當前，外需萎縮導致出口減少是浙江經濟增長面臨的最大困難，加快建設境外營銷網絡顯得尤為突出和必要。加快建設境外營銷網絡，有利于鞏固擴大國外市場，保持外需穩(wěn)定，更有利于統(tǒng)籌國內國際兩個大局，在國際、國內區(qū)域合作與競爭中推進經濟轉型升級。近日，省委主要領導在省商務廳調研時指出，要進一步支持各類有條件的企業(yè)加快"走出去"，在研發(fā)、生產、銷售等方面開展國際化經營，培育一批具有國際競爭力的跨國公司和國際知名品牌；支持企業(yè)建立國際營銷網絡，發(fā)展跨國連鎖經營，完善多元的營銷體系。最近，商務部召集了部分沿海省市外經負責人在北京開會，會上透露，國家商務部、財政部在醞釀出臺專項扶持政策，重點用于企業(yè)開拓國際市場、建設境外營銷網絡，促進出口結構調整等。加快推進境外營銷網絡建設已提上日程。

　　一、營銷網絡建設現狀

    境外營銷網絡是企業(yè)通過建立地區(qū)性營銷中心、并購海外銷售渠道、開設品牌連鎖店、設立售后服務站等多種方式，建立起跨國界的從事國際營銷和服務的市場拓展體系，是企業(yè)擴大產品市場份額、提升企業(yè)品牌知名度、增強國際競爭力的有效途徑。境外營銷網絡是浙江新形勢下探索對外經貿合作的新途徑，是積極實施"走出去"的重點。

    多年來，浙江積極引導鼓勵企業(yè)"走出去"。2007年，浙江出臺關于加快實施"走出去"戰(zhàn)略的指導意見，并設立了實施"走出去"戰(zhàn)略專項資金。2008年以來，圍繞"標本兼治、保穩(wěn)促調"主線，浙江把構建境外營銷網絡、建設境外經貿合作區(qū)、推進跨國并購作為"走出去"重點。截至去年底，浙江企業(yè)境外設立機構數連續(xù)多年位居全國第一，境外投資規(guī)模居全國第二。

    在省商務廳制定的"全省開放型經濟十大專項行動計劃"中，"建立境外營銷網絡專項行動方案"是其中之一。據初步統(tǒng)計，今年1-5月浙江經審批和核準的境外企業(yè)和機構共計08家，其中產業(yè)項目62家、貿易公司68家、境外辦事處18家，投資總額為49674.65萬美元，中方投資46534.24萬美元，同比分別增長39.38%和40.63%。從數字上看，比去年同期增長較大，反映出企業(yè)對外投資的意愿較強。特別是在境外設立貿易公司，通過建立境外營銷網絡帶動出口、推廣品牌取得了一定的成效。如：

    --寧波市富盾制式服裝有限公司通過建立境外國際營銷機構，開拓國際市場，促進了產品出口。2005年，該公司投資29萬美元在阿聯酋設立了經緯國際貿易有限公司，2006又投資10萬美元在阿聯酋設立了倉儲公司，主要經營服裝接單、售后服務、貿易咨詢等。該公司2007年對中東市場的出口比上一年增長了69％，2008年在金融危機的影響下仍然增長了58％。

    --浙江廣博集團股份有限公司通過在海外創(chuàng)立自主品牌，開拓海外市場。廣博集團已在全球30多個國家和地區(qū)注冊了"廣博"商標，在美國、香港、阿聯酋設有3家營銷公司，在歐洲、東南亞、北美、中東等地區(qū)有近20家總代理或授權總經銷商，與世界500強企業(yè)STA-PLE、迪斯尼等全球文具供應商都有穩(wěn)定的合作。廣博的出口產品價格比國內同類其它產品要高出15％-35％，但外銷依然很好。2008年公司營業(yè)收入達到8.7億元，同比增長4.78％。

    --杭州?？低晹底旨夹g股份有限公司是一家高科技電子產品制造企業(yè)，專業(yè)從事安防視頻監(jiān)控設備的設計、制造和銷售，通過創(chuàng)新經營模式，設立地區(qū)性銷售中心，集自主品牌推廣、物流配送、售后服務為一體，深入開拓國際市場。?？低暷壳霸诤Ｍ怃N售與技術支持人員近100人，在香港、美國已設立海外全資子公司。今年初公司在印度投資設立一家控股合資企業(yè)，在印度一二季度銷售額同比去年分別增長136.84%和138.81%。公司海外業(yè)務已經逐步扭轉了從去年９月份開始的下滑趨勢。預期2009年海康威視海外銷售全年將繼續(xù)取得增長。

    二、建設目標和重點任務

    根據"信息靈敏、物流暢通、網點鞏固"的總體要求，浙江將支持企業(yè)建立境外營銷網絡，發(fā)展跨國連鎖經營，完善多元營銷體系，創(chuàng)建具有浙江產業(yè)特點的境外營銷網絡?？傮w建設目標為：

    在營銷主體建設上，到2012年，力爭培育50個地區(qū)性營銷中心；培育100個建立境外營銷網絡的重點企業(yè)；擁有境外營銷網絡的出口企業(yè)達到50%以上；其中自主品牌出口占比爭取達到20%。要求每個市根據本地實際確定標準條件，發(fā)揮當地產業(yè)集聚的特色優(yōu)勢，著力培育5-10個重點企業(yè)、重點產品的境外營銷網絡。

    在營銷產品推廣上，爭取到2012年，結合塊狀經濟、特色產業(yè)的發(fā)展方向，十大出口大類產品（占全省出口額約40%左右）在相應重點市場地區(qū)建立各種形式的境外營銷網點。重點推進的十大境外布點的出口產品，分別是服裝、紡織品、家具及零件、鞋類、汽摩零部件、標準緊固件、箱包、燈具及照明裝置、醫(yī)藥品、五金工具等。

    在營銷目標市場上，根據浙江對外貿易出口市場的分布情況，結合考慮外貿開拓新興市場、鞏固傳統(tǒng)市場、深度開發(fā)主流市場，以及大力實施出口品牌戰(zhàn)略，爭取到2012年重點推進的十大布點市場和地區(qū)，分別是：美國、日本、德國、法國（或荷蘭、意大利）、俄羅斯、印度、澳大利亞、阿聯酋、印尼和南非等。

    三、積極推進營銷網絡建設

    國家商務部、財政部正在醞釀出臺一個規(guī)模為17億元人民幣扶持政策，重點用于企業(yè)開拓國際市場、建設境外營銷網絡、促進出口結構調整等方面。浙江省商務廳將結合國家商務部頒布的《境外投資管理辦法》，進一步簡化對外投資企業(yè)的核準程序，推進便利化，落實企業(yè)投資決策權。同時，圍繞重點企業(yè)、重點市場、重點品牌的培育，強化引導服務，進一步完善本省的扶持政策和實施辦法，落實支持項目。

    完善政策，發(fā)揮扶持引導作用。制定并盡快實施《浙江省加快推進境外營銷網絡建設實施辦法》，落實配套專項資金，對企業(yè)在境外投資建立地區(qū)性營銷中心、并購海外銷售渠道、開設品牌連鎖店、設立售后服務站等給予財政支持。鼓勵、引導企業(yè)通過海外并購，獲取進入歐美主流市場的銷售渠道，建立國內外資源整合、具有綜合競爭優(yōu)勢的境外營銷網絡。

    明確重點，促進品牌境外推廣。鼓勵企業(yè)以建立境外營銷網絡推動出口品牌建設，以品牌效應擴大境外營銷效果，進一步推動企業(yè)走上創(chuàng)立自主品牌的道路。要安排資金，制定配套政策，重點支持企業(yè)在境外設立自主品牌的生產企業(yè)、開設自主品牌專賣店、多渠道收購國際品牌等，推進本土品牌國際化。