零容忍 嚴(yán)打擊
浙江工商公布上半年金融違法廣告典型案例
并開展專項(xiàng)行動(dòng) 全力整治金融違法廣告
低風(fēng)險(xiǎn)、高收益、本金收益有保障…看到這些字眼，你是不是心動(dòng)得馬上要行動(dòng)？浙江工商提醒您，在高收益且有保證性承諾的理財(cái)產(chǎn)品面前，請(qǐng)保持足夠警惕。今天（8月14日），為進(jìn)一步震懾違法行為，提高公眾對(duì)金融類廣告的安全防范意識(shí)與甄別能力，浙江省工商局特?fù)袢×松习肽瓴樘幍?0個(gè)金融違法廣告典型案例對(duì)外發(fā)布。與此同時(shí)，記者了解到，該局已于本月初啟動(dòng)為期五個(gè)月的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項(xiàng)整治，通過強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢查、嚴(yán)格查處案件、實(shí)施協(xié)同監(jiān)管等手段，強(qiáng)化線上線下一體化整治，嚴(yán)厲打擊金融違法廣告。
今年以來，我省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《廣告法》，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，組織開展互聯(lián)網(wǎng)廣告、金融廣告等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類虛假違法廣告行為。上半年，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管部門）共查處各類廣告案件2483件，罰沒款3469.78萬元，同比分別增長(zhǎng)48%、55.7%，其中查處金融類、醫(yī)療、藥品等廣告案件291件，罰沒944.7萬元，同比分別增長(zhǎng)21.76%、61.35%；查處廣告案件總數(shù)列全國(guó)各省區(qū)市第二。
浙江省工商局廣告處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在查處案件過程中，他們發(fā)現(xiàn)違法金融類廣告總是會(huì)在顯著位置，用醒目、顏色鮮明的字體標(biāo)注“穩(wěn)健高收益”“零風(fēng)險(xiǎn)”等字樣，收益率動(dòng)輒10%、15%甚至20%以上。
而我國(guó)《廣告法》第25條對(duì)于投資理財(cái)類廣告有明確約束：“招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：一是對(duì)未來效果、收益或語氣相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等；二是利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。”
為了嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融違法廣告行為，積極配合做好防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)工作，浙江省工商局已于本月初啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項(xiàng)整治，集中整治以下互聯(lián)網(wǎng)金融違法廣告行為：一是虛假廣告；二是違反廣告法相關(guān)規(guī)定，對(duì)金融產(chǎn)品或服務(wù)未合理提示或警示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的;三是對(duì)未來效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)或者保收益的;四是利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的;五是社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的其他違法廣告。
記者了解到，在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，省工商局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處金融違法廣告案件。充分發(fā)揮落地杭州的全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心作用，不斷提高廣告監(jiān)測(cè)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性，加大專項(xiàng)監(jiān)測(cè)頻次和力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金融違法廣告，堅(jiān)決予以查處。與此同時(shí)，在行動(dòng)中加強(qiáng)和金融管理部門的協(xié)作，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法金融活動(dòng)線索移交相關(guān)部門處理。在日常監(jiān)管中，抓住重點(diǎn)網(wǎng)站、新聞媒體單位、戶外廣告公司等媒介，加強(qiáng)日常監(jiān)管與指導(dǎo)，促其完善廣告承接審查制度，嚴(yán)格審核廣告主的業(yè)務(wù)資質(zhì)及廣告內(nèi)容，規(guī)范金融廣告發(fā)布行為，從源頭上遏制金融違法廣告發(fā)生。
為了大力震懾違法行為，提高公眾對(duì)金融廣告的警惕意識(shí)與甄別能力，省工商局特?fù)袢∫韵?0個(gè)金融類廣告典型案例對(duì)外發(fā)布：
一、舟山喆聚企業(yè)管理咨詢有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人為推廣其所從事的投資理財(cái)類業(yè)務(wù)，委托他人印制宣傳單頁，單頁中含有“風(fēng)險(xiǎn)低 本金收益有保障……年化收益高達(dá)20% 短期可達(dá)12%……”等廣告內(nèi)容，且未對(duì)投資行為可能存在的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行合理提示或者警示；同時(shí)含有“……我們公司是上海綜合實(shí)力雄厚，安全保障型較高的服務(wù)公司之一，公司與寧波工商聯(lián)合作，在市政府支持下，……與工商聯(lián)和多家銀行之間建立了長(zhǎng)期合作戰(zhàn)略關(guān)系，開拓多種金融項(xiàng)目……”等虛假內(nèi)容。其行為違反了《廣告法》第二十五條、第二十八條規(guī)定，被舟山市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款30萬元；并將其他違法線索移交金融管理部門進(jìn)一步處理。
二、杭州紅創(chuàng)金融信息服務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有“讓安全理財(cái)從紅創(chuàng)開始 【最專業(yè)、最安全的投資理財(cái)平臺(tái)】、紅創(chuàng)用戶100%按時(shí)獲得收益 紅創(chuàng)金服是一家專注于車貸的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái) 致力于為廣大投資人提供 低風(fēng)險(xiǎn) 高收益 期限活 的金融產(chǎn)品、新手專享10.00%年化收益”等內(nèi)容的廣告。其行為違反《廣告法》第九條、第二十五條規(guī)定，被杭州市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款20.3萬元。
三、寧波日融財(cái)富投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站發(fā)布含有“100%本息保障”、“日融財(cái)富VIP客戶，享受100%本息安全保障；非VIP客戶，享受100%本金安全保障”等內(nèi)容的廣告。其行為違反《廣告法》第二十五條規(guī)定，被寧波市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款18萬元。
四、杭州合家互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人為宣傳金融理財(cái)服務(wù)，利用網(wǎng)站發(fā)布有投資回報(bào)預(yù)期的廣告，在廣告用語中標(biāo)注“約定年化5.5%理財(cái)期限15天 募集進(jìn)度23.00%”等內(nèi)容。其行為違反《廣告法》第二十五條規(guī)定，被杭州市下城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款15萬元。
五、嘉興微銀金融服務(wù)外包有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人在自營(yíng)金融服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布含有“12-18%的高收益 本平臺(tái)理財(cái)項(xiàng)目年化收益在12-18%，種類期限豐富，任您選擇，購買即可輕松實(shí)現(xiàn)高收益”、“投資理財(cái)‘零’門檻 投資金額，100元起，真正實(shí)現(xiàn)‘零’門檻”等內(nèi)容的廣告語，并以圖表形式將其產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品進(jìn)行了對(duì)比，且無相關(guān)投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)提示和警示用語。其行為違反《廣告法》第二十五條規(guī)定，被嘉興市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、罰款13萬元。
六、溫州德財(cái)互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人在其官網(wǎng)和微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端APP上發(fā)布金融理財(cái)類廣告。廣告中，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)沒有合理提示或者警示，在官網(wǎng)廣告中含有“年化利率9.0%”、“100%本息保障”、“100%保本付息”、“40倍活期存款收益”等內(nèi)容；在微信公眾號(hào)廣告中含有“如果我注冊(cè)了，十年后......”、“奧迪、LV隨便買”、“我的新房在中心地段”、“奔馳寶馬換著開”、“朋友都要抱大腿”、“想想都很開心”、“年化效益7%”、“銀行定期年利率僅3%”等內(nèi)容；在手機(jī)客戶端APP廣告中含有“年化10.20%”等內(nèi)容。其行為違反《廣告法》第二十五條、第十一條規(guī)定，被溫州市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款10萬元。
七、浙江金苑財(cái)富投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人在其公司官網(wǎng)上發(fā)布理財(cái)廣告，廣告含有“充值投標(biāo)獲取12%+的穩(wěn)定年化收益”、“100%保障投資人本息安全，投資無憂”等內(nèi)容。其行為違反了《廣告法》第二十五條規(guī)定，被寧波市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、罰款10萬元。
八、浙江佐助金融信息服務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人在其公司官網(wǎng)上發(fā)布含有“牛錢包年化收益7-11%，本息安心”等內(nèi)容的廣告。其行為違反了《廣告法》第二十五條規(guī)定，被杭州市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、消除影響、罰款10萬元。
九、杭州個(gè)金投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人在官網(wǎng)上理財(cái)頁面中發(fā)布含有“年化收益率8.50%”、“年化收益率8.80%”、“定制盈NO.033，年化收益率9.60%”等內(nèi)容的廣告。其行為違反了《廣告法》第二十五條規(guī)定，被杭州市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、罰款7萬元。
十、臺(tái)州民富投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案
當(dāng)事人在公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)布含有“民間創(chuàng)富借貸全國(guó)連鎖服務(wù)中心 有錢來放貸，需錢來借貸 漢邦金融 全國(guó)連鎖 創(chuàng)富來加盟”，“民間創(chuàng)富 中國(guó)民間借貸連鎖服務(wù)中心 黃巖分公司 漢邦金融集團(tuán) 全國(guó)連鎖”等內(nèi)容的廣告。經(jīng)查，該廣告內(nèi)容與事實(shí)不符。當(dāng)事人的行為違反《廣告法》第四條等規(guī)定，被臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管部門處以責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、罰款6萬元。
