國家統(tǒng)計局最近發(fā)布的《中華人民共和國2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）中，首次將“制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率”作為“發(fā)展質(zhì)量效益改善”指標納入其中，實現(xiàn)了宏觀質(zhì)量水平評價指標在公報中的零突破。將反映質(zhì)量發(fā)展水平的指標納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報，是全面深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟社會向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進的重大突破，是構建高質(zhì)量發(fā)展指標體系的重要探索，在世界主要國家中尚屬首例。
《公報》指出，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率是指以產(chǎn)品質(zhì)量檢驗為手段，按照規(guī)定的方法、程序和標準實施質(zhì)量抽樣檢測，判定為質(zhì)量合格的樣品數(shù)占全部抽樣樣品數(shù)的百分比，統(tǒng)計調(diào)查樣本覆蓋制造業(yè)的29個行業(yè)。統(tǒng)計顯示，我國去年全年制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.71%。
據(jù)悉，產(chǎn)品質(zhì)量合格率指標設計的目標是準確評估全國制造業(yè)，分地區(qū)、分行業(yè)制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展水平、主要特點和變動趨勢。該指標對實施政府宏觀調(diào)控，全力推動我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有重要的戰(zhàn)略意義和積極的現(xiàn)實意義。2008年，原質(zhì)檢總局與國家統(tǒng)計局共同研究建立了產(chǎn)品質(zhì)量合格率指標，國家統(tǒng)計局一直為該指數(shù)的計算提供所需數(shù)據(jù)。2010年，在國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會的大力支持下，原質(zhì)檢總局正式啟動產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計試點工作。2014年起，由原質(zhì)檢總局正式對外發(fā)布指標測算結果，并連續(xù)4年定期向社會公開發(fā)布。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉入高質(zhì)量發(fā)展階段，2017年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境”。產(chǎn)品質(zhì)量合格率是衡量地區(qū)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益的重要指標，在國家層面上將產(chǎn)品質(zhì)量合格率納入國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報極具現(xiàn)實意義，標志著我國制造業(yè)發(fā)展模式正由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉變，中國經(jīng)濟社會逐步邁進高質(zhì)量發(fā)展新時代。
