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標(biāo)準(zhǔn)化與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

2022-03-07 14:59閱讀數(shù):1122

所謂標(biāo)準(zhǔn),《布萊克法律大辭典》有兩個(gè)解釋?zhuān)阂皇侵赣闪?xí)慣同意或權(quán)威所接受的作為正確的模式;二是測(cè)量可接受性質(zhì)量及精確度的水準(zhǔn)。在我看來(lái)這兩個(gè)含義都可來(lái)指涉我們行將探討的領(lǐng)域即標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施過(guò)程。1983年7月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(250)第二號(hào)指南對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化給了這樣一個(gè)定義:“標(biāo)準(zhǔn)化主要是對(duì)科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)使用的問(wèn)題給解決方法的活動(dòng)其目的在于獲得最佳秩序。一般說(shuō)包括制定、發(fā)布與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程”。

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常重要的構(gòu)成,許多公共機(jī)構(gòu)和私人組織都有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)致力于標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,究其根由在于標(biāo)準(zhǔn)化具有使社會(huì)發(fā)展的積極功能。

第一,標(biāo)準(zhǔn)化有助于保障消費(fèi)者的基本安全健康。亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)指出:“消費(fèi)是一切生產(chǎn)的唯一目的生產(chǎn)者的利益只有在能促進(jìn)消費(fèi)者的利益時(shí)才應(yīng)加以注意”?;诖爽F(xiàn)代社會(huì)提出了消費(fèi)者主權(quán)的范疇,強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者在生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及政府市場(chǎng)干預(yù)中的核心地位。倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一切活動(dòng)的首要目的應(yīng)是滿(mǎn)足消費(fèi)者的基本需求,保障消費(fèi)者的主要權(quán)益。然而,在現(xiàn)代社會(huì)中?受制于產(chǎn)品的技術(shù)性、專(zhuān)門(mén)化?消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)以及消費(fèi)者的“從眾”心理的局限?消費(fèi)者在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“弱者”,其擁有的許多基本權(quán)益不時(shí)面臨著生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者不同形式的侵犯,而其中最為首要的權(quán)益便是消費(fèi)者的基本安全和健康權(quán)。基于此,國(guó)家公共機(jī)構(gòu)和一些私人組織便采取一些行動(dòng)來(lái)保障和提高消費(fèi)者的基本安全和健康,而標(biāo)準(zhǔn)化便是其中的重要舉措之一。這是因?yàn)猷笙抻谙M(fèi)者知識(shí)和信息的有限性,消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的性能及安全指標(biāo)了解甚少,對(duì)于某一特定產(chǎn)品原料的構(gòu)成和生產(chǎn)工藝需要如何選擇才能保障消費(fèi)者的基本安全和健康,僅憑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)說(shuō)明及介紹消費(fèi)者是無(wú)法確知和理解的?也不能因之而使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的安全性完全信賴(lài),那么由專(zhuān)業(yè)人士所制定的標(biāo)準(zhǔn)則憑借消費(fèi)者對(duì)專(zhuān)業(yè)人士職業(yè)才能和道德的信任而得到了消費(fèi)者的認(rèn)同,進(jìn)而促成消費(fèi)者憑標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)放心購(gòu)買(mǎi)能保障其基本安全和健康的產(chǎn)品。另一方面,較之于一般消費(fèi)者,這些專(zhuān)業(yè)人士具有專(zhuān)業(yè)上和信息上的優(yōu)勢(shì),由此他們能更清楚產(chǎn)品如何制造才能滿(mǎn)足消費(fèi)者的基本安全和健康,而作為他們思考結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和實(shí)施便為生產(chǎn)者的活動(dòng)提供了一個(gè)客觀的指南和導(dǎo)向,進(jìn)而在客觀上也確保了符合標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者安全和健康的保障作用。

第二,標(biāo)準(zhǔn)化有助于便利消費(fèi)者的生活。除了保障消費(fèi)者的基本安全和健康外?標(biāo)準(zhǔn)化還有助于方便消費(fèi)者的生活。一方面,標(biāo)準(zhǔn)化方便了消費(fèi)者。譬如,標(biāo)準(zhǔn)化使同一類(lèi)型的燈泡插頭口徑大小相同,從而使消費(fèi)者不用擔(dān)心其所購(gòu)買(mǎi)的燈泡不能與燈泡配套?進(jìn)而減少了消費(fèi)者為尋求配套燈泡而花費(fèi)的搜尋成本;而另一方面,相同兼容的標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定及實(shí)施有助于使消費(fèi)者減少對(duì)某一生產(chǎn)廠家的過(guò)度信賴(lài)。比如,如果消費(fèi)者不滿(mǎn)意某一品牌的計(jì)算機(jī)軟件,他可以購(gòu)買(mǎi)其它品牌與其電腦相配套的軟件?從而減少了消費(fèi)者對(duì)其計(jì)算機(jī)品牌廠家的嚴(yán)重依賴(lài)?進(jìn)而限制和反對(duì)了生產(chǎn)廠家的“捆綁銷(xiāo)售”;其三,標(biāo)準(zhǔn)化可以為消費(fèi)者提供諸多有用的信息。譬如,標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)以及等級(jí)的排序?yàn)橄M(fèi)者檢測(cè)和評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量提供了客觀的指標(biāo)和信息,減少了消費(fèi)者因知識(shí)的匱乏而招致“上當(dāng)受騙”的可能性。

第三,標(biāo)準(zhǔn)化有助于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。主要從三個(gè)方面予以反映:其一,標(biāo)準(zhǔn)化特別是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有利于消費(fèi)者易于辨識(shí)合格的產(chǎn)品,減輕了消費(fèi)者不信任產(chǎn)品和服務(wù)的壓力,刺激和激發(fā)了消費(fèi)者的潛在購(gòu)買(mǎi)欲望,擴(kuò)大了需求?進(jìn)而增加了供給?市場(chǎng)規(guī)模也因之而強(qiáng)勁增長(zhǎng);其二,標(biāo)準(zhǔn)化使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的種類(lèi)減少,因?yàn)樗蕴藷o(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的廠家,從而使規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為可能,并降低了劣質(zhì)廠家不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的可能性;其三,由于標(biāo)準(zhǔn)化使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成本優(yōu)勢(shì),那么便增加了該市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)外投資者的吸引力,于是可能帶動(dòng)和引進(jìn)市場(chǎng)的新競(jìng)爭(zhēng)者,進(jìn)而促進(jìn)該市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高水平進(jìn)行。

第四,標(biāo)準(zhǔn)化有助于生產(chǎn)廠家提高企業(yè)效益。其一,標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了生產(chǎn)工序的統(tǒng)一性和流水線(xiàn)作業(yè)的可能性,從而可延長(zhǎng)生產(chǎn)時(shí)間,提高機(jī)器設(shè)備使用效率,降低了勞動(dòng)成本和投資成本,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;其二,標(biāo)準(zhǔn)化為司法裁決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題提供了一個(gè)客觀性依據(jù),于是增加了生產(chǎn)者在產(chǎn)品質(zhì)量中的責(zé)任要求,這無(wú)疑有助于生產(chǎn)者提高自身產(chǎn)品質(zhì)量;其三,標(biāo)準(zhǔn)化有助于促進(jìn)企業(yè)增加信息收集的渠道,并提高了企業(yè)相互交換技術(shù)的可能性,進(jìn)而促進(jìn)全行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)水平的提高和質(zhì)量的改進(jìn)。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)在其通訊報(bào)道中曾經(jīng)提出,成本調(diào)查和發(fā)展業(yè)績(jī)集中在一個(gè)文本中,標(biāo)準(zhǔn)能夠易于產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)的傳播,通過(guò)這種方式標(biāo)準(zhǔn)就能為投資者提供有用的信息”;其四,標(biāo)準(zhǔn)化有可能促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)革新,標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程是多個(gè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的過(guò)程,在標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,技術(shù)得到了共同提高,從而提高了企業(yè)技術(shù)革新的可能性。

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