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特色集聚產(chǎn)業(yè)中的標準創(chuàng)新策略

2020-12-24 09:49閱讀數(shù):1441

一、樹立功效至上理念一要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,針對不同類別的標準釋放管制空間,強化市場主導作用,建立協(xié)調(diào)、高效、合理的標準化與質(zhì)量共進機制。二要提高政策激勵功效,打造對全產(chǎn)業(yè)鏈有效運行的自我循環(huán)、自我平衡、自我修復、自我凈化的標準化與質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng),確保政策紅利的客觀性和時效性。三要建立產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量的評價評估體系,科學制訂質(zhì)量管理評價指標體系和標準化評價指標體系,將產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量納入政績考核。二、推動先進標準領(lǐng)跑發(fā)達國家先進標準主要來源于區(qū)域性組織、權(quán)威團體或行業(yè)龍頭企業(yè),領(lǐng)先的技術(shù)標準通過市場運作、業(yè)態(tài)規(guī)則、國際認可等手段來突顯核心技術(shù)水平,達到擴大產(chǎn)品市場份額的目的。要從設(shè)計、施工、管理全面與國際接軌,綜觀國內(nèi)標準化依然存在提供“統(tǒng)一標準”易,提供“先進標準”難。實施技術(shù)標準領(lǐng)跑者制度,進一步完善領(lǐng)跑者制度的利益機制,讓標準領(lǐng)跑者通過標準領(lǐng)跑實現(xiàn)效益最大化。三、保障標準落地實施標準化過程本身就是新技術(shù)積累的過程。一項標準關(guān)鍵的是要把截至時間某一點為止人們在該領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新成果加以總結(jié)和提煉,納入標準。每項標準的產(chǎn)生都不是偶然的,都有其深刻的社會背景和時代背景的先進性,即它是以當代先進科學技術(shù)或創(chuàng)新知識為依據(jù)來制定的。現(xiàn)代型企業(yè)必須積極并有針對性地開展技術(shù)、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式的標準創(chuàng)新活動。標準化管理機構(gòu)應(yīng)強化標準制訂、實施、監(jiān)管流程,維護市場公平,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象發(fā)生。四、建設(shè)包容服務(wù)體系一要針對特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)包容性強、融合度高的公共或公益性標準與質(zhì)量服務(wù)體系。二要遵循標準與質(zhì)量管理系統(tǒng)內(nèi)生的運行規(guī)律,逐步減少乃至完全消除主導標準與質(zhì)量管理體系中的“人治”色彩,政府與企業(yè)在維護社會利益方面應(yīng)是合作者。三要逐步消除不利于包容性發(fā)展的一切排斥性、計劃性制度。五、實施多元共進機制一要認真研究、合理確定符合特色集聚產(chǎn)業(yè)標準體系、質(zhì)量體系的功能定位、產(chǎn)業(yè)適用性、有效邊界。讓有條件的企業(yè)將各類體系融為一體形成符合企業(yè)實際應(yīng)用的管理方式,有能力的科研機構(gòu)要創(chuàng)新體系管理模式,形成基本理論和基本模塊的一體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化同步發(fā)展。二要以國家、行業(yè)標準為依托,以團體標準為核心,以地方標準為特色,以企業(yè)標準為重點,引導特色產(chǎn)業(yè)標準化和質(zhì)量發(fā)展的信息流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。三要積極構(gòu)建質(zhì)量管理與標準化協(xié)同推進模式,實現(xiàn)多元主體在質(zhì)量管理與標準化建設(shè)中的合作共治,已經(jīng)成為新形勢下提高供給體系質(zhì)量的必然選擇。六、拓展標準服務(wù)平臺具有戰(zhàn)略性的標準技術(shù)在市場上被認可,往往可以帶來極大的經(jīng)濟利益,甚至能決定一個行業(yè)的興衰,標準信息融合平臺的未來是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的標準編寫、技術(shù)指標的比對、標準實施咨詢等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,服務(wù)平臺通過技術(shù)標準服務(wù)創(chuàng)新,孵化出嵌入企業(yè)核心業(yè)務(wù)的技術(shù)標準戰(zhàn)略咨詢、標準化整體解決方案提供等專業(yè)化服務(wù)業(yè)態(tài)和模式。同時,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,延伸拓展標準化服務(wù)外沿。七、構(gòu)建資金運作機制構(gòu)建適合標準創(chuàng)新發(fā)展的資金保障機制,除了政府加大投資之外,還應(yīng)該鼓勵多種形式和途徑,實行各種激勵政策,吸引和籌集更多社會資金用于標準項目研發(fā)和應(yīng)用。同時,完善相應(yīng)的激勵措施、量化評價指標體系,提升激勵措施效果和社會反應(yīng)度。隨著新《標準化法》的施行,團體標準、企業(yè)聯(lián)盟標準將成為標準創(chuàng)新發(fā)展中不可或缺的動力,成為標準體系中最前沿、最活躍的新興力量。成為“高含金量”的標準體系之中的重要組成部分。(作者:史煉、李武 ,特此聲明致謝)
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