“未經(jīng)總局授權(quán)，一律不得開展或變相開展外商投資企業(yè)登記注冊(cè)。”4月15日，市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)就《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿）公開征求意見。
征求意見稿明確，《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》將自2020年7月1日起施行。2003年2月1日原國(guó)家工商行政管理局制定實(shí)施的《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》同時(shí)廢止。
征求意見稿指出，外商投資企業(yè)的登記注冊(cè)，由市場(chǎng)監(jiān)管總局或者其授權(quán)的地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門（以下簡(jiǎn)稱被授權(quán)局）依法辦理。被授權(quán)局以自己的名義在被授權(quán)范圍內(nèi)行使對(duì)外商投資企業(yè)的登記管理職權(quán)。未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局授權(quán)，一律不得開展或變相開展外商投資企業(yè)登記注冊(cè)管理工作。
征求意見稿擬規(guī)定，具備一定條件的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門方能申請(qǐng)外商投資企業(yè)登記管理授權(quán)。這些條件包括：轄區(qū)內(nèi)外商投資達(dá)到一定規(guī)模，或者已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)達(dá)50戶以上；能夠正確執(zhí)行企業(yè)登記管理法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，申請(qǐng)前2年無(wú)因企業(yè)登記管理引發(fā)的行政敗訴案件；有健全的外商投資企業(yè)登記管理工作制度等。
征求意見稿還提到，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)被授權(quán)局在外商投資企業(yè)登記管理工作中存在的違反法律法規(guī)、超越被授權(quán)范圍、擅自轉(zhuǎn)授權(quán)或委托不具備授權(quán)條件的其他行政管理部門、拒不接受授權(quán)局指導(dǎo)或執(zhí)行授權(quán)局規(guī)定、弄虛作假、消極懈怠、喪失授權(quán)條件以及違反本辦法其他規(guī)定的，可以做出如下處理：責(zé)令被授權(quán)局撤銷或者改正其違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨椋恢苯映蜂N被授權(quán)局違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨?；通?bào)批評(píng)；建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員按規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；撤銷部分或全部授權(quán)。
