寧波市寧??h積極探索縣域?qū)嶓w經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路徑,率先走好全縣域、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全過程、全生態(tài)“縣域多維協(xié)同創(chuàng)新”集成改革這步“先手棋”。2024年,該縣位列全國科技創(chuàng)新百強縣第60位,已入選寧波市首批省可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)單位。目前,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率56.7%,居寧波市第一,比上年提高4.85個百分點;每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達267.46家,居寧波市第一;每萬家企業(yè)法人中科技型中小企業(yè)數(shù)達1214.16家,居浙江省第二、寧波市第一。
加大創(chuàng)新政策引導(dǎo)
激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能
將研發(fā)強度與資源配置相掛鉤。扎實推進“無研發(fā)機構(gòu)、無研發(fā)費、無專利”規(guī)上工業(yè)企業(yè)清零行動,將研發(fā)投入強度列為項目招商預(yù)審、“畝均論英雄”、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等各類政府性項目評價環(huán)節(jié)的剛性指標(biāo),高研發(fā)強度企業(yè)優(yōu)先配備用地、用電、用水、信貸、能耗排放等指標(biāo)。目前,該縣實現(xiàn)近五年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出增長160%,今年新培育“215”工業(yè)企業(yè)83家。
正向激勵與反向倒逼相結(jié)合。鼓勵申報各級各類創(chuàng)新主體、研發(fā)機構(gòu)、科技項目、科技企業(yè)孵化器以及眾創(chuàng)空間,分檔實施差別化獎補政策。
加快創(chuàng)新要素集聚
釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
強化創(chuàng)新平臺建設(shè)。聚力打造以省級光伏儲能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新平臺。依托寧海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和寧波南部濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大開發(fā)區(qū),圍繞光伏儲能、汽配、高端裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加速創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)創(chuàng)深度融合,今年1至7月,高新園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費達5.85億元,占全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用比重達27%;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資12.1億元,占全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重達44.5%;擁有高新技術(shù)企業(yè)127家,占全縣高企的29.5%。
強化創(chuàng)新人才引培。堅持人才優(yōu)先理念,創(chuàng)新推出政府搭建平臺、企業(yè)提供實訓(xùn)、高校培養(yǎng)生源、第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)輔助對接的“四方聯(lián)動”人才培養(yǎng)模式,同時以“不見面、事照辦”一對一服務(wù)方式優(yōu)化外籍人才來華工作許可辦理流程,縮短審批時間。加速構(gòu)建中介引、人才引、大賽引、企業(yè)引一體化的全社會協(xié)同引才體系,扎實做好“厚土培植”和“帶土移植”兩篇引才文章。目前,該縣擁有獲得外國人來華工作許可證的外籍專家74人,其中高端技術(shù)人才(A類)50人,高端技術(shù)人才(B類)24人。
加強創(chuàng)新主體培育
增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力
注意主體梯隊培育。完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技小巨人企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯次培育機制,加強科技型企業(yè)梯隊建設(shè)。大力培養(yǎng)龍頭型和高速成長型科技領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)與高校、科研院所圍繞寧海特色產(chǎn)業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通創(chuàng)新。目前,寧海縣已建成國家、省、市、縣各級眾創(chuàng)空間8個,累計培育省科技型中小企業(yè)2263家。
深化產(chǎn)學(xué)研合作機制。協(xié)同浙江萬里學(xué)院(寧海)海洋生物種業(yè)研究院、浙江工業(yè)大學(xué)等重點高校院所,創(chuàng)新校(院)地共建共管共享合作模式,在校企人才交流培養(yǎng)、多主體技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)等方面構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟,加速科技成果轉(zhuǎn)化落地。
(來源:寧波市科技局、寧??h科技局)