在高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市的道路上，紹興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
過去一年，紹興市國家創(chuàng)新型城市順利通過科技部驗收評估；設(shè)區(qū)市“創(chuàng)新能力提升指數(shù)”由全省第5位上升到第4位，提升幅度居全省第三；全社會研發(fā)投入金額占GDP的比重為2.8%……在紹興的城市血脈中，革故鼎新的創(chuàng)新活力奔涌不息，“紹興智造”更加光彩奪目。
紹興堅持人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，加速推進(jìn)平臺建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才……開放包容的紹興，科技創(chuàng)新實現(xiàn)了從量的積累到質(zhì)的飛躍，為高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市打下了堅實基礎(chǔ)。
創(chuàng)新平臺加速建設(shè)
科技是一座城市發(fā)展的核心競爭力，創(chuàng)新驅(qū)動是主要的引擎，而創(chuàng)新平臺則是主要的舞臺。
紹興科創(chuàng)大走廊從2019年正式啟動建設(shè)，全市域按“一核引領(lǐng)、七平臺聯(lián)動、多點支撐”總體思路統(tǒng)籌推進(jìn)平臺建設(shè)，實施十大標(biāo)志性工程和“百項千億”重點項目，去年十大標(biāo)志性工程已完成年度建設(shè)任務(wù)，紹興科創(chuàng)大走廊內(nèi)項目共完成投資245億元。在紹興科創(chuàng)大走廊的框架內(nèi)，鏡湖科技城、濱?？萍汲恰⒃匠侵菂R芯城、金柯橋科技城、上虞曹娥江科創(chuàng)走廊、諸暨G60創(chuàng)新港、嵊州剡溪創(chuàng)新帶、新昌智造科創(chuàng)走廊等子平臺建設(shè)都取得了顯著成效。
平臺興，則經(jīng)濟(jì)興。高新區(qū)一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場。紹興擁有省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個，在全省率先實現(xiàn)所轄區(qū)（市、縣）全覆蓋。去年，紹興市深入推進(jìn)高新園區(qū)改革提升，全市省級以上高新區(qū)綜合評價不斷爭先進(jìn)位，其中柯橋、上虞、新昌的3家高新區(qū)進(jìn)入全省綜合排名前10位，紹興市4個高新區(qū)獲省通報表揚(yáng)，數(shù)量均居全省首位。
紹興市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，也走在了全省前列。紹興市實施“一個產(chǎn)業(yè)一個綜合體”計劃，已成功創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體16個，數(shù)量居全省第三位。到2020年底，全市綜合體已累計引進(jìn)集聚各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)450余家，服務(wù)企業(yè)5萬余家。去年，紹興市7個省級綜合體在省績效評價中等級均為良好以上，其中大唐襪業(yè)綜合體為優(yōu)秀，6個綜合體新進(jìn)入省創(chuàng)建名單，新增數(shù)居全省首位?！ ?/span>
此外，在推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)方面，紹興市去年新建國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級眾創(chuàng)空間14個、省級星創(chuàng)天地3個，2個被列為省級優(yōu)秀眾創(chuàng)空間。
創(chuàng)新態(tài)勢如火如荼
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，紹興企業(yè)獲得科技大獎，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新活力。2020年，紹興市企業(yè)獲省技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)獎20項，其中獲省技術(shù)發(fā)明獎一等獎、科學(xué)技術(shù)獎一等獎各1項，創(chuàng)歷史最好成績。
企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，紹興市各項科技指標(biāo)繼續(xù)保持良好增長勢頭。統(tǒng)計資料顯示，2020年，紹興市全社會R&D（研究與開發(fā)）經(jīng)費(fèi)支出比重為2.8%，比2019年提高0.15個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為53.7%。今年上半年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用102.87億元，同比增長55%，均居全省第四位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長29.3%，居全省第五位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值513.99億元，同比增長22.7%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為55.4%。
高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍。紹興市繼續(xù)實施科技企業(yè)“雙倍增”計劃，去年新增國家高新技術(shù)企業(yè)433家，創(chuàng)歷史新高；11家企業(yè)入圍全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜，165家企業(yè)被列為省高成長科技型中小企業(yè)，數(shù)量均居全省第三位。
一大批高水平的企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，支撐起企業(yè)研發(fā)能力。通過實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動和研發(fā)機(jī)構(gòu)“兩個全覆蓋”計劃，紹興市去年新增市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)208家，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率由50%提高至70.3%。
從去年開始，紹興市常態(tài)化實施關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)，堅持需求和問題導(dǎo)向，聚焦卡脖子和國產(chǎn)替代問題，迭代更新“四張清單”，實行“建庫、發(fā)榜、揭榜、評榜、獎榜”閉環(huán)流程，該做法獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并被省政府作為督查激勵項目推薦上報國務(wù)院。今年上半年，全市各區(qū)（市、縣）聯(lián)合共發(fā)布技術(shù)需求100項，揭榜率為77%，揭榜額1.3億元，帶動全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)超6億元。
人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。紹興市一直把集聚高層次創(chuàng)新人才作為關(guān)鍵一招，通過“名士之鄉(xiāng)”人才峰會、“招才引智專列”等系列引才品牌活動，截至2020年底，全市共引進(jìn)國家引才計劃人才228名、省引才計劃人才184名、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊19個、“名士之鄉(xiāng)”英才計劃人才1162名、省市海外工程師148名。同時，加強(qiáng)高校畢業(yè)生引進(jìn)，2020年人才資源總量達(dá)到135.7萬人。
創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化
在高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市中，紹興對科技創(chuàng)新工作的重視被提到了新的高度。創(chuàng)新生態(tài)不斷得到優(yōu)化，紹興市區(qū)域創(chuàng)新動力明顯提升。
為了建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，紹興市不斷出臺科技創(chuàng)新的扶持政策。去年，紹興市相繼出臺了《關(guān)于加快建設(shè)新時代“名士之鄉(xiāng)”人才高地全力打造高水平創(chuàng)新型城市的決定》《紹興市加快科技創(chuàng)新的若干政策》等文件，加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng)，加大了對科技創(chuàng)新的扶持力度。大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，目前，紹興市對創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)給予50萬元獎勵，對高新技術(shù)企業(yè)獎勵資金由20萬元提高至40萬元；對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予20萬~40萬元獎勵。
紹興市還在全省率先設(shè)立市縣兩級黨政“一把手”任組長的科技創(chuàng)新委員會，實行區(qū)（市、縣）委書記抓人才科技述職評議制度，推動形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的創(chuàng)新工作格局。同時，在每年年初舉行的全市基層黨建、人才和科技工作述職評議會上，科技創(chuàng)新工作與基層黨建、人才工作一起，被列為區(qū)（市、縣）委書記專項述職內(nèi)容。這種制度安排，強(qiáng)化了“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的理念。
全面創(chuàng)新改革的“新昌經(jīng)驗”，從“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”。紹興市正在全市域推廣新昌全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗，不僅制訂實施了重點工作任務(wù)清單，將每項工作細(xì)化分解到了責(zé)任單位，而且取得了明顯成效。目前，紹興市總結(jié)推廣新昌全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗，科技部、省科技領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文將之在全國、全省推廣。
紹興“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈正在形成。2020年，紹興市大力開展“大院名校紹興行”“外國專家紹興行”等系列引才品牌活動，取得了明顯成效。2020年，全市產(chǎn)業(yè)研究院引進(jìn)及孵化科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目108個，產(chǎn)生研發(fā)經(jīng)費(fèi)、引進(jìn)人才數(shù)量均同比增長近1倍。同時，紹興市新引進(jìn)中國科學(xué)院大學(xué)、浙江大學(xué)、江南大學(xué)等8所高校共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。
(來源：紹興市科技局)
