工信部裝備工業(yè)一司一級巡視員 苗長興

尊敬的王瑞祥會長，各位代表、企業(yè)家朋友們：

　　大家下午好！很高興能夠參加“全國機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化推進(jìn)會”。首先，我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司對會議的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心和支持我國機(jī)械行業(yè)發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為制造業(yè)的基石，是決定未來國際產(chǎn)業(yè)競爭主動權(quán)的關(guān)鍵點(diǎn)和制高點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)谴髧?jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵。黨中央、國務(wù)院高度重視制造業(yè)發(fā)展，對提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化作出了重要部署。2019 年,中央財(cái)經(jīng)委第五次會議提出，要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年兩會通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國?！皥?jiān)持自主可控、安全高效，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快重大產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，我們必須“立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”。這些是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在推動高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的高度作出的重要戰(zhàn)略決策，為機(jī)械工業(yè)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

　　機(jī)械工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我國參與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)國家綜合實(shí)力的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是高端裝備制造業(yè)，已成為世界大國的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域。當(dāng)前，我國機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)能力還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍處于中低端水平，一些領(lǐng)域仍存在高度依賴進(jìn)口甚至“卡脖子”的風(fēng)險，還難以在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局的大調(diào)整中，做到安全可控，有效化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對此，我們要從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識推進(jìn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重大意義。

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是我國制造業(yè)奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的第一個關(guān)鍵五年。工業(yè)和信息化部堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持信息化和工業(yè)化深度融合，堅(jiān)持智能制造主攻方向，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國建設(shè)再上新臺階。按照部黨組部署，我們著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。研究編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升規(guī)劃，以及醫(yī)療裝備、機(jī)器人、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域“十四五”發(fā)展規(guī)劃，《核心基礎(chǔ)零部件與基礎(chǔ)制造工藝提升三年行動計(jì)劃（2021-2023 年)》，研究起草推動工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，落實(shí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究推動高端儀器加快發(fā)展應(yīng)用的實(shí)施方案，系統(tǒng)謀劃機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深入實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，組織開展工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、冰雪裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)，實(shí)施自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化攻關(guān)工程，加強(qiáng)應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動，切實(shí)解決一批關(guān)鍵瓶頸問題，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全高效水平。

　　三是提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。系統(tǒng)梳理工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備、冰雪裝備、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)和供應(yīng)鏈關(guān)系，研判競爭力和潛在風(fēng)險，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作方案。選擇工業(yè)母機(jī)、高端醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力中的作用，打造形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

　　四是推動制造業(yè)智能化發(fā)展。加快推進(jìn)裝備數(shù)字化，加強(qiáng)新技術(shù)融合應(yīng)用，開展核心基礎(chǔ)攻關(guān)，發(fā)展智能裝備，推動智能裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)，支持細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺建設(shè)，開展智能制造示范工廠遴選，推進(jìn)智能制造進(jìn)園區(qū)，推廣一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向的智能制造應(yīng)用場景方案。

　　近年來，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會和各專業(yè)協(xié)會、學(xué)會及系統(tǒng)各單位，協(xié)同共進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，努力推進(jìn)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉卑l(fā)展開好局、起好步。為使黨中央決策部署在機(jī)械行業(yè)得到全面貫徹落實(shí)，今年 4 月，中國機(jī)械聯(lián)發(fā)布了《機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》等系列機(jī)械行業(yè)的規(guī)劃，今天又將發(fā)布《關(guān)于推動機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》。這些都是落實(shí)國家打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要落實(shí)舉措，對于指導(dǎo)我國機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。希望全行業(yè)以此為契機(jī)，加快構(gòu)建政府指導(dǎo)、行業(yè)服務(wù)、企業(yè)主體、社會參與、協(xié)同共進(jìn)的工作體制機(jī)制，充分發(fā)揮中國機(jī)械聯(lián)聯(lián)系政府與企業(yè)的參謀助手和橋梁紐帶作用，關(guān)注市場和企業(yè)需求，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和針對性服務(wù)，努力推進(jìn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)深入開展。

　　各位代表，深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，離不開機(jī)械工業(yè)的支撐。今年是“十四五”開局之年，當(dāng)前和今后一個時期，我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重，機(jī)械工業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)面臨比以往更加深刻復(fù)雜的形勢變化，制造強(qiáng)國建設(shè)正處于關(guān)鍵時期。隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，越往前發(fā)展，我們的壓力可能會越大。工業(yè)和信息化部將持續(xù)支持機(jī)械工業(yè)發(fā)展，研究解決行業(yè)發(fā)展問題，營造有利于行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。希望機(jī)械行業(yè)能夠緊緊把握國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，也希望廣大企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感，凝聚力量，齊心協(xié)力，久久為功，共同推進(jìn)機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為制造強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　最后，預(yù)祝本次會議取得圓滿成功！

(來源：機(jī)經(jīng)網(wǎng)）