2019年，浙江新認定127項首臺（套）產(chǎn)品；支持全省38個縣（市、區(qū)）64個首臺（套）保險補償項目，保障8064臺（套）總價14.58億元的裝備推廣應用。
2019年，浙江積極發(fā)揮省高端裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)推進小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動態(tài)和重點行業(yè)發(fā)展新情況，進一步優(yōu)結構穩(wěn)增長，培育新增長點，推動高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力制造強省建設。
持續(xù)推進
高端裝備“雙百”突破工程
圍繞高端裝備重點領域及短板裝備，加大首臺（套）產(chǎn)品培育認定和推廣應用力度，完善首臺（套）保險補償機制。在年初“力爭培育100項左右省級以上首臺（套）裝備，推廣100項以上重點產(chǎn)品和技術”的目標指引下，2019年，浙江新認定127項首臺（套）產(chǎn)品（其中國內(nèi)首臺（套）4項）；支持全省38個縣（市、區(qū)）64個首臺（套）保險補償項目，保障8064臺（套）總價14.58億元的裝備推廣應用；9個項目獲得中央財政保險補償資金9934萬元，帶動全省30臺套總價45.2億元重大裝備的推廣應用。
推進裝備基礎件創(chuàng)新發(fā)展，開展汽車產(chǎn)業(yè)整零協(xié)同創(chuàng)新試點，研究汽車產(chǎn)業(yè)整零協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，同步組織確定《2019年度浙江省汽車產(chǎn)業(yè)整零協(xié)同創(chuàng)新儲備項目清單》，著力提升汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
增強裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
推進汽輪機創(chuàng)新中心、智能診療設備創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設，支持創(chuàng)新中心加快攻克解決一批制約重點行業(yè)或領域發(fā)展的前沿共性技術瓶頸，轉(zhuǎn)化推廣一批先進適用技術和標準，積累儲備一批核心技術知識產(chǎn)權，建設發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術的研發(fā)、轉(zhuǎn)化應用基地，培養(yǎng)造就一批技術創(chuàng)新型市場開拓型人才隊伍，加快形成轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的新動能。
實施產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻堅行動，梳理一批重點產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”核心技術和短板裝備，推動各方力量集中攻堅。
提升首臺（套）檢測能力，完善相關標準、計量、檢驗檢測方法和認證制度等，提升國家質(zhì)檢中心檢驗檢測能力，對首臺（套）產(chǎn)品質(zhì)量等性能提供相應技術支撐。加強在浙國家重點實驗室、工程研究中心、國家質(zhì)檢中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等建設，提升檢驗檢測能力。
支持金融服務創(chuàng)新
在完善首臺（套）保險賠付補償工作機制的基礎上，鼓勵金融機構面向裝備制造業(yè)開展創(chuàng)新服務，共同推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持有條件的金融租賃公司與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)船舶企業(yè)建立雙向溝通聯(lián)系機制，探索創(chuàng)新合作模式，推動船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快高端裝備制造業(yè)項目搜尋，組建定向基金，采取省市縣聯(lián)動方式，撬動社會資本精準支持重大高端裝備制造業(yè)項目。
鼓勵保險機構根據(jù)市場需求，在中央和地方首臺（套）保險補償政策之外，創(chuàng)新險種、擴大承保范圍。完善首臺（套）融資租賃制度。鼓勵有條件的融資租賃、金融租賃公司設立首臺（套）租賃業(yè)務部。建立融資租賃與首臺（套）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對接機制，推動工業(yè)企業(yè)通過融資租賃方式加快生產(chǎn)裝備改造升級。
落實稅收扶持政策
落實國家重大技術裝備稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備的投資額，可按一定比例實行所得稅稅額抵免。
首臺（套）產(chǎn)品按規(guī)定享受固定資產(chǎn)加速折舊政策，可采取縮短折舊年限或加速折舊的方法。落實嵌入式軟件產(chǎn)品增值稅即征即退政策，即企業(yè)銷售首臺（套）產(chǎn)品，按適用稅率征收增值稅后，對符合條件的嵌入式軟件產(chǎn)品部分，增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。
推動重點行業(yè)健康發(fā)展
制定出臺浙江省培育先進制造業(yè)集群的政策文件，著力打造汽車制造和數(shù)字安防等先進制造業(yè)集群。打造大灣區(qū)世界級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，以杭州市、寧波市為核心，加強與臺州市、金華市、湖州市、嘉興市等地協(xié)同聯(lián)動，提升建設寧波杭州灣新區(qū)、臺州等汽車產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，環(huán)杭州灣新區(qū)、臺州等汽車產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，環(huán)杭州灣規(guī)劃布局一批汽車整車、關鍵零部件、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)制造基礎，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。重點發(fā)展新能源整車制造業(yè)，合理有序發(fā)展中高端關鍵零部件，加快突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵技術及車聯(lián)網(wǎng)技術。
提高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部協(xié)同發(fā)展水平。引導企業(yè)實行戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平，建立既競爭又合作的新型企業(yè)關系。鼓勵大企業(yè)大集團在集中力量加強關鍵技術開發(fā)和系統(tǒng)集成的同時，通過業(yè)務外包和社會化協(xié)作，帶動配套及零部件生產(chǎn)企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，形成若干各具特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)鏈。引導中小企業(yè)構建專業(yè)化公司，發(fā)展專業(yè)化協(xié)作配套服務。
推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，推進整零協(xié)同創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)強化浙江基地的核心地位。推動車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動汽車產(chǎn)業(yè)升級和應用模式的轉(zhuǎn)換。依托“整車工業(yè)登高、整零協(xié)同創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車爭先、氫燃料電池汽車培育”等四大行動，推進汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加快船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步減輕企業(yè)負擔，全面落實已有的企業(yè)減負降本政策，推動浙江船企差異化、智能化、綠色化發(fā)展。加快推進船舶企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資源配置。落實《推進船舶總裝建造智能化轉(zhuǎn)型行動計劃（2019—2021年）》《智能船舶發(fā)展行動計劃（2019 —2021年）》，推動船舶設計、建造、管理與服務全生命周期的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，提升造船企業(yè)管理精細化和信息集成化水平。
推動傳統(tǒng)裝備產(chǎn)品高端化。大力推動傳統(tǒng)裝備產(chǎn)品智能化，加強新型傳感器、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、智能控制等技術在智能裝備中的集成應用，發(fā)展智能裝備與系統(tǒng)。
深入開展“三服務”
圍繞重點建設工程和政府投資項目，開展以首臺（套）產(chǎn)品為重點的新產(chǎn)品（新技術、新裝備）推介活動，進一步推動產(chǎn)需有效對接，擴大首臺（套）產(chǎn)品應用市場。加強節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等領域的技術、工藝、裝備推廣應用。
加大宣傳推廣力度。以浙江“政采云”平臺為重點，建設首臺（套）產(chǎn)品網(wǎng)上展示平臺。鼓勵和引導企業(yè)將首臺（套）產(chǎn)品注冊納入浙江“政采云”平臺政府采購標準商品庫，按規(guī)定加入政府采購網(wǎng)上超市，有關行業(yè)館、主題館等。
2019年，制造精品館實現(xiàn)1484筆交易，交易總額5760.0萬元。
首臺（套）：再創(chuàng)裝備制造業(yè)新優(yōu)勢
浙江在全國率先開展裝備制造業(yè)首臺（套）產(chǎn)品認定工作，并持之以恒完善首臺（套）產(chǎn)品推廣應用等各項政策舉措，有力推動了浙江裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六項工作全國率先開展
2007年，率先開展裝備制造業(yè)首臺（套）產(chǎn)品認定
2010年，率先實施對首臺（套）產(chǎn)品的激勵政策
2013年，率先開展首臺（套）產(chǎn)品風險補償試點
2014年，率先建立首臺（套）重大技術裝備保險補償機制
2017年，率先從招投標、政府采購等方面加快推廣應用
2019年，率先出臺首臺（套）產(chǎn)品政府首購制度
四個方面取得顯著成效
一批重大裝備取得突破
截至2019年，全省累計認定999項首臺（套）產(chǎn)品（其中國內(nèi)首臺（套）58項），取得一批達到國際先進和國內(nèi)領先水平的重大成果。如杭氧股份的“十萬等級煤化工特大型空分設備”是國內(nèi)首臺自主研發(fā)并穩(wěn)定運行的十萬等級空分設備，填補了國內(nèi)空白。
一批“卡脖子”技術得到解決
引導企業(yè)加強協(xié)同攻關，突破關鍵核心技術。浙江錢江機器人開發(fā)的QJRB800-1四軸碼垛機器人是國產(chǎn)機器人中唯一一款負載達到800公斤的四軸機器人，填補國內(nèi)大負載碼垛機器人的空白。
一批重大產(chǎn)品獲得推廣應用
通過首臺（套）保險補償政策和“政采云”平臺，推動企業(yè)打破國外產(chǎn)品壟斷，擴大國產(chǎn)設備的市場占有率。截至2019年，共支持首臺（套）產(chǎn)品保險項目170個，帶動106億元、近萬臺套裝備和40多億元新材料的推廣應用。
浙江制造業(yè)裝備水平得到提升
助推制造業(yè)改造提升，全省重點工業(yè)企業(yè)的工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)率、裝備數(shù)控化率分別達到38.44%、57.93%。2018年新增工業(yè)機器人1.6萬臺，在役工業(yè)機器人數(shù)量達7.1萬臺。2018年規(guī)上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率22.5萬元/人，同比增長8.3%。
謀劃推出七項舉措
深入實施制造業(yè)首臺（套）提升工程，加大首臺（套）產(chǎn)品培育及推廣應用力度，支撐產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
建立首臺（套）產(chǎn)品評價標準。采用標準制認定，打造一批技術水平高、帶動力大、競爭力強的首臺（套）產(chǎn)品。
探索揭榜掛帥遴選機制。創(chuàng)新機制，對達到卡脖子技術和相關重點領域技術標準要求的產(chǎn)品優(yōu)先認定為首臺（套）產(chǎn)品。
實施首臺（套）工程化攻關。鼓勵和引導裝備制造和使用單位合作開展重大技術裝備自主創(chuàng)新，積極研制首臺（套）產(chǎn)品，投入工程化應用。
擴展首臺（套）政策覆蓋范圍。在裝備首臺（套）基礎上將新材料首批次、軟件首版次納入首臺（套）產(chǎn)品范圍。
加大首臺（套）產(chǎn)品推廣應用力度。進一步加大相關激勵措施，鼓勵省內(nèi)企業(yè)購置首臺（套）產(chǎn)品。
完善首臺（套）保險補償機制。建立首臺（套）保險理賠綠色通道，提高理賠效率。
加大招投標和政府采購的具體程序、制度入手，大力推廣首臺（套）產(chǎn)品。鼓勵招標單位對首臺（套）產(chǎn)品投標，不提出市場占有率、使用業(yè)績等要求，不得超出招標項目實際需要或套用特定產(chǎn)品設置評價標準、技術參數(shù)等，并將相應違規(guī)行為依法依規(guī)納入失信黑名單。
(來源：浙江在線）
