近年來，德清縣深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，以深化創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作的“德清模式”、加快科技成果轉(zhuǎn)化為主線，以科技創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實省科技新政50條，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年，全縣R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費投入達(dá)15.6億元，占GDP比重為3.01%，全市排名第一，全省排名從第17位躍升至第9位。同比提升0.25個百分點，提升幅度為近年來最大。
一、政策引導(dǎo)促激勵
一是普惠補助，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。加強企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策宣傳和落實，鼓勵企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年，全縣研發(fā)費加計扣除額為12.3億元，同比增長72.8%。二是突出重點，推動龍頭企業(yè)加大研發(fā)強度。制定縣級科技計劃申報指南，實施技術(shù)創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目等一批縣級項目。目前浙江歐詩漫集團有限公司等4家企業(yè)承擔(dān)的首批縣級技術(shù)創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項目已完成驗收，累計實現(xiàn)銷售收入3.4億元，利潤總額達(dá)3000余萬元，實現(xiàn)稅金2000余萬元，4家企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8500萬元。三是加快修訂科技新政。進(jìn)一步學(xué)深吃透省科技新政50條，加快制定出臺縣級科技新政，最大程度調(diào)動企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。加強企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策宣傳和落實，規(guī)范企業(yè)研發(fā)費用單獨建賬。
二、創(chuàng)新服務(wù)添活力
一是深化服務(wù)，力爭惠企政策全覆蓋。結(jié)合“三服務(wù)”活動，扎實開展“科技企業(yè)服務(wù)月”活動，走企業(yè)、問需求、解難題，送政策、送資金、送人才，不斷提高企業(yè)滿意度。走訪服務(wù)企業(yè)500余家，召開政策宣講會、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理培訓(xùn)會等10余場，引導(dǎo)企業(yè)用足、用好、用透各項惠企政策，進(jìn)一步幫助企業(yè)“樹信心、保增長、促發(fā)展”，促進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是精準(zhǔn)施策，制定企業(yè)科技發(fā)展路線。根據(jù)企業(yè)實際情況，在實地走訪服務(wù)企業(yè)過程中指導(dǎo)企業(yè)如何申報高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心及科技計劃項目，根據(jù)企業(yè)實際情況，為企業(yè)謀劃科技創(chuàng)新發(fā)展方向，制定企業(yè)科技發(fā)展路線，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是搭建平臺，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚。搭聚焦全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極與長三角地區(qū)高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研對接，努力推動科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮上?！虑蹇萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等高校德清轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心平臺作用，不定期地開展企業(yè)診斷、技術(shù)對接等專業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決“卡脖子”技術(shù)難題和發(fā)展瓶頸。今年以來，以“小規(guī)模、多頻次、精準(zhǔn)化”的對接方式走進(jìn)清華大學(xué)等5所高校，實施精準(zhǔn)對接，共促成技術(shù)需求合作30余個。
三、主體培育強基礎(chǔ)
一是梯隊培育創(chuàng)新主體。實施“百家科技企業(yè)梯隊培育”計劃，加強分類指導(dǎo)、重點培育，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，為全縣研發(fā)費用的逐年遞增帶來新的增長極。2018年新增高新技術(shù)企業(yè)29家，2019年新申報59家，申報數(shù)為歷年之最，認(rèn)定第一、二批省級科技型企業(yè)125家，擇優(yōu)推薦35家企業(yè)評選省級高成長科技型中小企業(yè)，進(jìn)一步加大了研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計企業(yè)的后備庫。二是推進(jìn)研發(fā)載體建設(shè)。實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)梯隊培育行動計劃，支持龍頭骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心等研發(fā)平臺。全縣累計擁有省級重點企業(yè)研究院4家、省級企業(yè)研究院16家、省級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）3家、省級高企研發(fā)中心65家。三是大力實施科技項目。大力支持企業(yè)承擔(dān)實施各級各類科技計劃項目。今年以來，新申報省級重點研發(fā)計劃項目20項，新認(rèn)定市級高企研發(fā)中心17家，獲市科技計劃項目立項13項，新認(rèn)定省級新產(chǎn)品234項，增長51.9%，數(shù)量和增幅均為全市第一。
四、研究院發(fā)展增后勁
一是著力推動研究院落地。采取“一院一策”方式，大力引進(jìn)質(zhì)量好、匹配度高的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。加快落地研究院成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)研究院加大研發(fā)投入，推動研究院更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。目前，已引入清華大學(xué)——浙江德清材料設(shè)計與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合研究中心、同濟大學(xué)中車捷運（莫干山）研究院等各類產(chǎn)業(yè)研究院23家，引進(jìn)各類高端人才150余人，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項目60余個，孵化高科技企業(yè)50余家。二是培育研發(fā)經(jīng)費新增量。隨著更多研究院的注冊落地，為我縣研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計帶來全新的增長源。2018年，長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究園、中科衛(wèi)星研究所德清分院2家研究院已納入統(tǒng)計；2019年，浙江大學(xué)德清先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研究院、浙江省渦輪機械與推進(jìn)系統(tǒng)研究院等逐步納入統(tǒng)計。
（來源：德清縣科技局）
