搶開局、搶開季歷來是工業(yè)經(jīng)濟能否在一年中保持良好運行的關(guān)鍵。今年以來,湖州工業(yè)經(jīng)受住了宏觀經(jīng)濟下行壓力加大,部分行業(yè)發(fā)展放緩等不利因素的影響,一季度就釋放出強勁發(fā)展動能,規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上利潤、規(guī)上利稅、能耗下降率等多項指標的增速均居全省前三,不僅提振了企業(yè)發(fā)展信心,更為全年的工業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
一季度全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10.8%,增幅較1至2月加快4.9個百分點,快于全省平均1.9個百分點,列全省第3位;
一季度規(guī)上工業(yè)利稅增長27.6%,快于全省平均22.3個百分點,較1至2月回升19.8個百分點,增速列全省第2位;
一季度規(guī)上工業(yè)利潤增長31.9%,快于全省平均29個百分點,較1至2月回升27.1個百分點,增速列全省第2位……
湖州市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示,從三項主要指標數(shù)據(jù)看,一季度湖州市工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”成色十足,特別是有色金屬、電氣機械、醫(yī)藥制造等26個行業(yè)增加值實現(xiàn)正增長,對工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用十分明顯。
據(jù)了解,今年初湖州市就制定了《湖州市工業(yè)“問難幫困穩(wěn)增長全力助推開門紅”專項活動方案》,并建立清單機制、預(yù)報預(yù)警機制、協(xié)調(diào)溝通機制、問題解決機制、責(zé)任包干機制等五大工作機制,重點推進穩(wěn)增長、聚后勁、增效益、調(diào)結(jié)構(gòu)等工作。
結(jié)合“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動以及一系列減負政策的落實,使得企業(yè)發(fā)展信心得到有力提振。該負責(zé)人告訴記者,一季度全市大型企業(yè)增加值同比增長13.2%,增幅較去年同期回升7.4個百分點,較1至2月加快3.4個百分點。此外企業(yè)創(chuàng)新意愿提升明顯,一季度,全市規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長21.5%,增幅快于全省平均5.2個百分點。
今年以來,湖州市聚焦重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域,實施精準招商,嚴把準入關(guān),全力打好工業(yè)項目高質(zhì)量引推攻堅戰(zhàn),全市工業(yè)投資增速實現(xiàn)了快速回升。數(shù)據(jù)顯示,一季度全市完成工業(yè)投資 118.7億元,同比增長16.3%,高于全省平均9.2個百分點,比去年底回升33個百分點。市經(jīng)信局負責(zé)人表示,結(jié)合全市開展的“三服務(wù)”活動,市經(jīng)信部門深入開展了“制造業(yè)重點項目促投產(chǎn)達產(chǎn)大走訪”活動,重點收集整理竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達產(chǎn)項目問題等清單,對癥下藥,確保項目落地。
為保證落地項目質(zhì)量,湖州市制定出臺《湖州市2019年度工業(yè)“大好高”項目引進推進工作實施方案》,以現(xiàn)場評定和材料審核相結(jié)合的方式確保每個落地項目符合要求。針對億元以上項目,湖州市建立了重大項目庫,并深入對接各區(qū)縣,健全項目協(xié)調(diào)推進機制,確保項目早開工、早竣工。一季度,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長15.1%、 11.1%和12.4%,分別快于全市規(guī)上工業(yè)面上4.3個、 0.3個和1.6個百分點?!耙患径裙I(yè)投資的整體情況較好,接下來我們將對前期‘三服務(wù)’過程中排摸的工業(yè)項目建設(shè)問題,組建工作組,強化協(xié)調(diào)解決,重點加快推動綠色企業(yè)(項目)系列貸的推廣實施,有效解決項目建設(shè)資金問題,全力推動項目加快建設(shè)?!痹撠撠?zé)人說,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),全市還將強化項目精準招引,簽約儲備一批優(yōu)質(zhì)項目,確保全年引進工業(yè)“大好高”項目150個以上。
雖然個體體量不大,但一季度眾多小微企業(yè)的快速發(fā)展實實在在支撐起了湖州的工業(yè)經(jīng)濟。數(shù)據(jù)顯示,一季度,全市規(guī)上工業(yè)小微企業(yè)增加值增長14.3%,高于規(guī)上工業(yè)3.5個百分點,對全市規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達73.7%。“小微企業(yè)對工業(yè)的貢獻率持續(xù)增長,這與近年來連續(xù)推進‘小升規(guī)’工作密不可分?!笔薪?jīng)信局相關(guān)負責(zé)人說,去年以來湖州市建立了830家企業(yè)組成的“小升規(guī)”培育庫、 77家企業(yè)組成的“新上規(guī)”培育庫,并優(yōu)選300家企業(yè)納入省“小升規(guī)”培育企業(yè)監(jiān)測平臺定期監(jiān)測,全年共完成“小升規(guī)”企業(yè)593家,分別完成省、市目標任務(wù)的296%和148%,排名全省第二。這些企業(yè)在一季度對全市規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達20.2%,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長2.2個百分點。
為幫助納入培育庫的企業(yè)加快發(fā)展,湖州市還實施量身定做的幫扶機制。除了對入庫的企業(yè)建立“一對一”結(jié)對幫扶制度,還依托市級創(chuàng)輔中心重點輔導(dǎo)培育庫企業(yè),組織開展6S管理、卓越績效管理、精益管理、信息化建設(shè)、人文化建設(shè)等系統(tǒng)培訓(xùn),著力提升企業(yè)家管理水平。近年來,湖州市已有90家企業(yè)獲評省新上規(guī)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)之星”。
在發(fā)展環(huán)境構(gòu)建方面,去年湖州市出臺了《全市小微企業(yè)園建設(shè)十條政策意見》,圍繞新能源汽車及關(guān)鍵零部件、信息經(jīng)濟、高端裝備、生物醫(yī)藥、金屬新材、綠色家居、現(xiàn)代紡織、時尚精品等重點產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進小微企業(yè)園的建設(shè),重點推動小微企業(yè)園布局合理化、產(chǎn)業(yè)特色化、管理現(xiàn)代化,截至目前全市已建成小微企業(yè)園58個、在建39個,已入駐企業(yè)2867家。
“進入小微企業(yè)園的企業(yè),我們從產(chǎn)業(yè)類別、投資強度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收、企業(yè)規(guī)模、環(huán)保安全、企業(yè)能耗和履約退出八個方面明確標準,不僅規(guī)范了企業(yè)的發(fā)展模式,還有效提升了企業(yè)的綜合實力?!笔薪?jīng)信局負責(zé)人表示,到2022年湖州市力爭要建成超100家小微企業(yè)園,讓這些園區(qū)成為推動小微企業(yè)快速“上規(guī)”的優(yōu)質(zhì)平臺。
分行業(yè)看,湖州市八大高耗能行業(yè)用能139.0萬噸標準煤,低于規(guī)模以上工業(yè)0.8個百分點,特別是電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)一季度能耗下降17.8%,拉低規(guī)上工業(yè)用能4.1個百分點。市經(jīng)信局負責(zé)人認為,能耗下降明顯與近年來湖州市積極推進規(guī)上企業(yè)星級綠色工廠全覆蓋工作息息相關(guān),通過資源利用效率提高、傳統(tǒng)行業(yè)改造提升、綠色制造標準引領(lǐng)、綠色制造示范創(chuàng)建四大工程,湖州市持續(xù)推進產(chǎn)品設(shè)計生態(tài)化、生產(chǎn)模式智能化、生產(chǎn)過程清潔化、回收資源再生化,在擴面加量的同時實現(xiàn)了提質(zhì)增效。
截至4月中旬,全市2至5星級綠色工廠累計認定數(shù)達1784家,規(guī)上企業(yè)覆蓋面達68%。其中,國家級綠色工廠26家,四星級綠色工廠累計達146家,三星級綠色工廠累計認定達521家,二星級綠色工廠累計認定1091家。為了使星級綠色工廠推進工作更上一層樓,今年湖州市將進一步狠抓星級綠色工廠培育和提升工作,以畝均稅收A、 B類企業(yè)、重點骨干以上企業(yè)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)作為星級綠色工廠的重點培育對象,動員企業(yè)制定星級綠色工廠提升計劃,積極申報上一級星級綠色工廠,確保全年規(guī)上企業(yè)覆蓋率達到80%以上。
據(jù)了解,獲得認定的企業(yè)不僅可以享受到縣區(qū)、市的政策扶持,納入市綠色金融“投貸聯(lián)動”業(yè)務(wù)試點,還可以被推薦申報國家、省各類政策扶持。為保證獲評企業(yè)的質(zhì)量,在星級綠色工廠的認定過程中,湖州市不僅依據(jù)企業(yè)提交的資料,更注重核查企業(yè)現(xiàn)場的實際情況。今年一季度湖州市有針對性地對部分能耗較高、污染較大的行業(yè)進行了抽查,共計核查116家企業(yè),對其中13家因現(xiàn)場審核不合格作出了暫緩認定的決議。