8月13日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),工業(yè)和信息化部部長李毅中介紹工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,并回答了記者的提問。在談到在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系上,李毅中認(rèn)為,下半年更加重要的是要調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,這也是下半年工業(yè)和信息化部貫徹中央決策部署的工作要點(diǎn)。
李毅中指出,我認(rèn)為下半年工作的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到調(diào)結(jié)構(gòu)上來。調(diào)整結(jié)構(gòu)是個(gè)大的命題,概括地講有三個(gè)層次:第一,一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;第二,生產(chǎn)力空間布局的調(diào)整;第三,工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就工業(yè)和信息化部來講,第一項(xiàng)任務(wù)不是我們的直接職能。第二項(xiàng)調(diào)整我們有話語權(quán),但是決策權(quán)不在我們。我們的主要任務(wù)是第三層,就是工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整。就工業(yè)領(lǐng)域的調(diào)整來講,又可以分為三項(xiàng)內(nèi)容:一是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如說提高行業(yè)的集中度,淘汰落后的產(chǎn)能,促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)積聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是企業(yè)調(diào)整,企業(yè)調(diào)整包括企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),還有企業(yè)之間的兼并重組,以及企業(yè)內(nèi)部資源的整合,是企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的整合;三是以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
李毅中說,我們的任務(wù)就是工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓三條,行業(yè)的調(diào)整、企業(yè)的調(diào)整和以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣抓手也就清楚了。我就抓手點(diǎn)個(gè)題:一是抓技術(shù)改造,這是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最得力的辦法。二是企業(yè)的兼并重組和淘汰落后生產(chǎn)能力,這是最難辦的事情,但是必須去做。三是優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的數(shù)量占到99%,占到經(jīng)濟(jì)總量的60%,占了就業(yè)人數(shù)的近80%,所以要抓中小企業(yè),這是一塊很難辦的事情。四是制定、修訂各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,提高市場準(zhǔn)入的門檻。五是加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),尤其是把電子信息技術(shù)用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里去催生新的工業(yè)服務(wù)業(yè)、新的新興產(chǎn)業(yè)。六是大力加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,包括品種、質(zhì)量、品牌和服務(wù)。以上就是三項(xiàng)任務(wù)、六個(gè)抓手。