中新網杭州10月23日電(黃林鳳 周雨順 宋國琴)23日，記者從浙江省湖州市港航管理局獲悉，全國首個內河水運轉型發(fā)展地方標準——《內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)建設指南》已正式發(fā)布，與此同時發(fā)布的還有另一項地方標準，即《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務規(guī)程》。
湖州市港航管理局相關負責人介紹，在內河水運轉型發(fā)展中注入標準化，是一次全新的嘗試。這兩項標準是對湖州內河水運轉型發(fā)展成功經驗加以總結和提煉的基礎上，以標準為載體探索形成的內河水運轉型發(fā)展可復制、可推廣模式的“湖州經驗”。
據悉，《內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)建設指南》規(guī)定了內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)的體制機制、港口資源整合和結構優(yōu)化、基礎設施、集裝箱運輸、臨港產業(yè)、綠色水運、智慧水運、安全應急等建設要求，適用于指導內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)的建設。
而《內河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務規(guī)程》則規(guī)定了內河普通貨船“多證聯(lián)辦”的術語和定義、基本要求、窗口服務、服務流程、投訴監(jiān)督評價及改進、技術支撐等內容，適用于內河普通貨船證書、文書的申領辦理服務過程。
據了解，湖州是全國28個內河主要港口之一，也是交通運輸部批準的全國首個、目前唯一一個內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)。自“示范區(qū)”獲批以來，湖州市港航管理局在集裝箱河海聯(lián)運、港產城聯(lián)動、港口碼頭整治、綠色岸電覆蓋、船舶污染防治、智慧水運建設和船舶證書“多證聯(lián)辦”、“多證合一”改革等方面先行示范、走在前列。
今年初，湖州率先探索嘗試標準在內河水運領域的應用，啟動湖州內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)標準化建設工作，以標準形式提煉和固化已取得的成功經驗，為湖州高質量建設內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)提供指導，同時為國內其他地區(qū)內河水運轉型發(fā)展提供經驗借鑒。
具體來說，湖州完成《湖州市內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)標準化發(fā)展規(guī)劃》編制，以“標準”來體現湖州內河水運轉型發(fā)展示范創(chuàng)建成果，并對應選定標準化示范項目，進而形成可復制、可推廣的“湖州標準”。
其次，湖州建立一套標準體系，計劃到2020年，基本建成具有湖州特色、層級清晰、協(xié)調配合的內河水運轉型發(fā)展標準體系。
此外，其還以《湖州市創(chuàng)建內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)實施方案》為藍本，充分挖掘湖州特色的內河水運轉型發(fā)展示范區(qū)建設標準，梳理了一套涵蓋面全、實用性強的核心標準清單，計劃用3年時間制定發(fā)布17項地方標準，其中2018年發(fā)布9項，2019年發(fā)布4項，2020年發(fā)布4項。
據悉，今年除上述兩項標準完成發(fā)布外，《內河港航基層站所執(zhí)法管理與服務規(guī)范》、《內河高等級航道養(yǎng)護管理規(guī)范》、《內河航道生態(tài)護岸建設規(guī)范》、《港航美麗窗口創(chuàng)建指南》、《美麗碼頭創(chuàng)建指南》、《美麗航區(qū)創(chuàng)建指南》和《內河智慧海事建設指南》7項標準也將發(fā)布。(完)
