國外申請人在華申請發(fā)明專利超177萬件
專利助推對外開放促進國內(nèi)外技術(shù)交流
□ 本報記者 張維
專利法實施以來,國外申請人在華申請發(fā)明專利累計超過177萬件,年均增長11.24%。這是《法制日報》記者從今日在京召開的第九屆中國專利年會上獲悉的。該年會以“專利,助推對外開放”為主題。
“專利制度建立之初,寄希望于通過專利法的實施,更好地促進國內(nèi)外技術(shù)交流的目的,得到了很好的實現(xiàn)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨說。
中國已經(jīng)取得驕人成績
一年一度專利年會,在2018年很是特別。今年,是改革開放40周年,也是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施十周年。
在今年的博鰲亞洲論壇開幕式上,習(xí)近平主席發(fā)表了重要的主旨演講,宣布了新時代中國擴大開放的一系列重大舉措,其中專門將加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為四大舉措之一,強調(diào)這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵,中國鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時,也希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護。
在剛剛落下帷幕的“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議上,習(xí)近平主席又專門發(fā)來賀信,進一步強調(diào),中國堅定不移實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,依法保護所有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。
李克強總理在中南海會見了出席會議的高銳總干事和與會代表,表示中國將采取更為嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,完善相關(guān)法律法規(guī),對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、同等保護。
國務(wù)委員王勇出席會議開幕式并圍繞貫徹落實習(xí)近平主席賀信精神,推進“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作發(fā)表了重要講話。
中國在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)上取得的成績令世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳印象深刻:“近年來,中國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得了驕人的成績,特別是中國的PCT國際專利申請量持續(xù)保持高速增長,2017年躍居全球第二位。”
創(chuàng)造世界專利史新紀錄
改革開放40周年之際,回頭再看,中國的專利制度恰恰是伴隨著改革開放建立和發(fā)展起來的。
1978年,黨的十一屆三中全會作出了將工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決定。當時,為了更好地利用外資,引進國外先進的技術(shù)、設(shè)備和管理,加快經(jīng)濟發(fā)展,建立國際通行的專利制度已經(jīng)迫在眉睫。
“但即便如此,專利制度的建立仍是一個艱難曲折的過程。因為在當時,對這一制度的建立,不少人仍持反對意見。”申長雨回顧說,有的認為我們國家當時技術(shù)水平較低,實行專利制度弊多利少；有的認為實行專利制度會使成果推廣更為困難,互相封鎖更加嚴重；還有的認為專利制度與社會主義制度不相容,與國家體制無法適應(yīng),等等,不一而足。
在持續(xù)爭論中,改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志高瞻遠矚,一錘定音,作出了“專利法以早通過為好”的果斷決策,為我國專利制度的建立和發(fā)展鋪平了道路。
1984年,全國人大常委會通過了專利法。次年4月1日,專利法正式實施,當天就收到來自海內(nèi)外的專利申請3455件,顯示出人們對中國建立專利制度的巨大熱情。這也被時任世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鮑格胥譽為“世界專利史上的新紀錄”。
申長雨介紹說,專利法實施以來,國外申請人在華申請發(fā)明專利累計超過177萬件,年均增長11.24%,專利制度建立之初,寄希望于通過專利法的實施,更好地促進國內(nèi)外技術(shù)交流的目的得到了很好的實現(xiàn)。
“專利法從起草到正式付諸實施的艱難歷程充分說明,沒有改革開放,就不可能有我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立,更不可能有我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的今天。”申長雨說。
相繼突破兩個一百萬件
伴隨著改革開放的偉大實踐,我國專利事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了舉世矚目的巨大成就。
據(jù)申長雨介紹,在專利創(chuàng)造方面,近年來中國相繼實現(xiàn)了年發(fā)明專利申請量和國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量“兩個一百萬件”的重大突破,PCT國際專利申請量躍升至世界第二位,成為名副其實的專利大國。
在專利保護方面,先后3次修改專利法,出臺了關(guān)于嚴格專利保護的若干意見,建立了集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護中心,加大行政執(zhí)法力度,有效保護了權(quán)利人的合法權(quán)益。
在專利運用方面,積極深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,完善知識產(chǎn)權(quán)運營體系,形成了展會與平臺、線上與線下、固定時間段和全天候互為補充的知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化新格局。據(jù)統(tǒng)計,去年全國僅涉及專利的技術(shù)合同就達到1.5萬項,成交額超過1400億元。中國知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額達到333億美元,同比增長32.6%。今年上半年,中國知識產(chǎn)權(quán)使用費貿(mào)易總額達到了220億美元,同比增長53.6%。
在知識產(chǎn)權(quán)管理方面,不僅加強了政府宏觀層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還扎實推進企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標工作,促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,有效提升了知識產(chǎn)權(quán)的管理效能。“所有這些,都為國內(nèi)外企業(yè)營造了良好的營商環(huán)境,有力地支撐了國家對外開放。”申長雨說。
堅定不移實行嚴格保護
回顧改革開放40年的光輝歷程,“我們深切感受到,專利制度不僅因改革開放而生,因改革開放而興,而且有力地支撐了國家的對外開放。”申長雨說。
申長雨表示,站在改革開放40年新的歷史起點上,“我們將倍加珍惜中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,堅定不移走中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路,堅定不移做知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅定維護者、重要參與者和積極建設(shè)者,依法保護國內(nèi)外企業(yè)的合法知識產(chǎn)權(quán),讓中國開放的大門越開越大”。
申長雨表示,中國將堅定不移實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,營造更好的營商環(huán)境。加快推動專利法修改,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,大幅提高侵權(quán)成本,讓侵權(quán)者付出沉重代價。進一步加強源頭保護,多措并舉提高專利的審查質(zhì)量和效率,未來5年內(nèi)將發(fā)明專利審查周期壓減三分之一,滿足社會需要。進一步強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護,加快知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)布局,指導(dǎo)推動專利商標綜合執(zhí)法,完善相應(yīng)的確權(quán)和侵權(quán)判定標準,為權(quán)利人提供便捷高效低成本的維權(quán)渠道。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)教育普及工作,提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。
大力促進知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化,推動中外企業(yè)開展正常的技術(shù)交流合作。專利制度建立的初衷,即是通過有效的制度設(shè)計,既保障創(chuàng)新者獲得合理回報,又有效促進技術(shù)的傳播利用,讓公眾享有創(chuàng)新帶來的紅利。在做好知識產(chǎn)權(quán)保護的同時,將積極促進知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化,支持辦好中國大連國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會、中國專利年會等大型展會,為國內(nèi)外企業(yè)專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)化提供平臺支撐。
“當然,我們也深刻認識到,所有的專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)化都是建立在專利質(zhì)量的基礎(chǔ)之上的。我們將深入實施專利質(zhì)量提升工程,大力培育高價值核心專利,讓我們的專利質(zhì)量越來越好。”申長雨說。
本報北京8月30日訊
