國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》規(guī)定，對(duì)技術(shù)出口、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)等活動(dòng)中涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其申請(qǐng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際控制人的變更和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占實(shí)施許可等三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓對(duì)我國(guó)國(guó)家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。
據(jù)介紹，《辦法》明確了兩種審查工作機(jī)制。一是對(duì)于技術(shù)出口中涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同類型進(jìn)行歸口管理，由相應(yīng)的國(guó)家主管部門按照職責(zé)進(jìn)行審查。二是對(duì)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查，由相關(guān)安全審查機(jī)構(gòu)根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，征求國(guó)家相關(guān)主管部門意見(jiàn)，并按照有關(guān)規(guī)定作出審查決定。
“建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查機(jī)制，是維護(hù)國(guó)家安全和創(chuàng)新發(fā)展能力的重要舉措。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)張志成介紹，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》是黨中央、國(guó)務(wù)院從堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀要求出發(fā)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出的重大決策部署，在2018年1月23日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上已經(jīng)獲得審議通過(guò)，體現(xiàn)了中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，具有重要意義。
