2014年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)系列文件明確要求，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理。2017年11月，在新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，最終以法律的形式確定下來(lái)，思路越來(lái)越清晰，要求越來(lái)越明確，力度越來(lái)越強(qiáng)化，依據(jù)越來(lái)越扎實(shí)，效果正在日益顯現(xiàn)，得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
河南省質(zhì)監(jiān)局從2043年開(kāi)始，在部分地方進(jìn)行試點(diǎn)后，在全省實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明和監(jiān)督工作，主要從以下5個(gè)環(huán)節(jié)狠下功夫。
一是抓前提，做好頂層進(jìn)行謀劃和設(shè)計(jì)。2043年5月6日，該局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理的通知》，在全省范圍內(nèi)全面停止了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，停止執(zhí)行《河南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》，部署洛陽(yáng)市承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聲明公開(kāi)和監(jiān)督試點(diǎn)工作。
二是抓基礎(chǔ)，做好制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)工作。2043年該局制定印發(fā)了《河南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)監(jiān)督管理辦法（試行）》，對(duì)全省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督工作進(jìn)行規(guī)范管理。利用省局網(wǎng)站和召開(kāi)專題會(huì)議等形式，加大宣傳和培訓(xùn)力度，使企業(yè)“知其然、知其所以然、知其如何然”。
三是抓保障，搭建好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明的信息化平臺(tái)。該局充分利用國(guó)標(biāo)委全國(guó)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，要求各省轄市局組織本地企業(yè)及時(shí)登錄。安排專人接待來(lái)訪、接聽(tīng)電話，及時(shí)回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明中的具體問(wèn)題，耐心做好答疑解惑工作。
四是抓關(guān)鍵，深入開(kāi)展對(duì)公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和檢查。2017年對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督抽查，重點(diǎn)抽查消費(fèi)品和裝備制造業(yè)。成立工作小組和專家組，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)樣本抽取并進(jìn)行公示，明確監(jiān)督檢查的原則，集中召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)議。
五是抓成效，做好標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明和監(jiān)督后處理工作。該局對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果反復(fù)確認(rèn)，召開(kāi)座談會(huì)，面對(duì)面反饋檢查存在的問(wèn)題，提出整改和完善的意見(jiàn)，印發(fā)通報(bào)。
經(jīng)過(guò)試點(diǎn)和探索，河南省標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明和監(jiān)督工作進(jìn)展平穩(wěn)，取得了初步成績(jī)。截至目前，全省共有4303家企業(yè)的9241項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，涵蓋14358種產(chǎn)品。在工作中也發(fā)現(xiàn)如下一些比較突出的問(wèn)題。
存在“五不現(xiàn)象”。一是公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)主體不知，企業(yè)不知道有標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明這樣的規(guī)定和要求；二是公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)主體不會(huì)，企業(yè)不知道標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明的途徑和方法；三是公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)主體不對(duì)，企業(yè)不知道什么樣的該公開(kāi)，什么樣的可以不用公開(kāi)；四是公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)主體不全，在平臺(tái)公開(kāi)的企業(yè)與實(shí)際企業(yè)數(shù)量出入較大；五是公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)主體不愿，有的標(biāo)準(zhǔn)涉及商業(yè)秘密、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，企業(yè)不愿公開(kāi)。
符合程度不高。2017年河南省局對(duì)平臺(tái)中118家企業(yè)的303項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，其中，144項(xiàng)內(nèi)容較為完整，進(jìn)一步需要完善的有152項(xiàng)，占50%多，集中表現(xiàn)在格式不規(guī)范，引用文件或資料不規(guī)范，公開(kāi)的技術(shù)指標(biāo)和要求不完整，公開(kāi)的功能性的指標(biāo)不完整。
存在“四急需”的突出問(wèn)題。一是管理制度急需進(jìn)一步完善，特別是新《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施后，需要進(jìn)一步健全、規(guī)范，既要與之配套，又要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)兼顧各方。二是經(jīng)費(fèi)急需保障到位。目前，在標(biāo)準(zhǔn)化工作中還沒(méi)有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，一定程度上影響了工作開(kāi)展。三是標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工作專家隊(duì)伍急需強(qiáng)化，特別是發(fā)揮各標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的作用，兼顧各行業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)高水平的專家隊(duì)伍。四是公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)信息及監(jiān)督結(jié)果急需深度挖掘，喚醒在平臺(tái)上沉睡的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)掘其潛在的價(jià)值。
大膽探索、勇于創(chuàng)新，讓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督工作保持旺盛的生命力，具有重大意義。
一是用大數(shù)據(jù)的理念做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督工作依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引入信息化、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)概念，通過(guò)對(duì)海量企業(yè)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)域、全國(guó)地域的布局，標(biāo)準(zhǔn)的類別，抽查問(wèn)題分類等多維度進(jìn)行分析。以統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估結(jié)論為重要支撐，及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策、策略和重點(diǎn)。利用信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，了解與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。有效避免了人為因素影響，使建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜具有更加扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、說(shuō)服力和公信力。通過(guò)平臺(tái)窗口的互動(dòng)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求直通車機(jī)制，極大地滿足了企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的公開(kāi)、聲明、宣傳、查詢、分析等功能需求，有利于培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。
二是用標(biāo)準(zhǔn)化的理念做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督工作。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)委會(huì)的作用，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定格，制定標(biāo)準(zhǔn)化的表述術(shù)語(yǔ)，以便于實(shí)現(xiàn)人機(jī)實(shí)時(shí)的互動(dòng)。發(fā)揮專業(yè)信息技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步建立、完善全國(guó)企業(yè)采標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，使該平臺(tái)信息庫(kù)與工商等有關(guān)部門(mén)的企業(yè)信息庫(kù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明的覆蓋率。
三是用信息化手段支撐標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理工作。實(shí)踐證明，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的有效抓手，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)在更廣大領(lǐng)域推廣標(biāo)準(zhǔn)化。目前，僅在國(guó)家層面，小到企業(yè)大到一個(gè)省的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目多達(dá)幾十個(gè)，應(yīng)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)不同試點(diǎn)示范項(xiàng)目的應(yīng)用軟件和模塊，從項(xiàng)目的申報(bào)、籌建、過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收、持續(xù)改進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，再賦予強(qiáng)大的信息統(tǒng)計(jì)和分析功能，同時(shí)面向國(guó)家、省、市、縣各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)、各領(lǐng)域企業(yè)、事業(yè)單位、各專業(yè)標(biāo)委會(huì)及科研單位等和標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與者，設(shè)置不同權(quán)限的介入窗口和操作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)的共建共享，使信息化與標(biāo)準(zhǔn)化深度融合，支撐標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提質(zhì)增效。
