汽車維修廠使用以次充好的配件、謊報(bào)用工材料，4S店銷售汽車時(shí)加收費(fèi)用、銷售假冒國(guó)際知名品牌機(jī)油，駕考中心教練收受賓館回扣……今天，記者從浙江省工商局獲悉，全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門于今年6月下旬開展為期四個(gè)月的汽車消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)落下帷幕，“維權(quán)”“破潛”成效明顯，2017年汽車消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)十大典型案例也正式對(duì)外公布。據(jù)悉，此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)共立案查處各類汽車領(lǐng)域違法案件428件，涉案金額達(dá)2467萬(wàn)元，罰沒(méi)款達(dá)903萬(wàn)元，移動(dòng)公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7件，有力地震懾了違法分子，規(guī)范了汽車行業(yè)行為，社會(huì)各界反響較好。
今年三季度全省汽車類投訴286件
位居商品類投訴首位
近年來(lái)，汽車消費(fèi)已成美好生活的重要組成部分，汽車產(chǎn)銷不斷增長(zhǎng)，2043年更創(chuàng)歷史新高，相隨之的汽車消費(fèi)領(lǐng)域各類投訴也居高不下。記者了解到，2043年我省交通工具類投訴1467件，占投訴總量比重7.73%。僅2017年三季度，全省接到汽車及零部件投訴286件，位居商品類投訴首位。為嚴(yán)厲打擊汽車消費(fèi)領(lǐng)域存在的消費(fèi)欺詐、侵權(quán)假冒、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，嚴(yán)厲破除行業(yè)“潛規(guī)則”，浙江省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門于今年6月下旬開展為期四個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法，共立案查處各類汽車領(lǐng)域違法案件428件，涉案金額達(dá)2467萬(wàn)元，罰沒(méi)款達(dá)903萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7件，有力震懾了違法犯罪，凈化了汽車行業(yè)從業(yè)環(huán)境。
嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)安全配件
保障消費(fèi)者生命健康安全
汽車使用劣質(zhì)甚至回收剎車片、安全氣囊、輪胎等配件，極易引發(fā)交通事故，直接威脅人民群眾的生命安全和身體健康。據(jù)了解，此次專項(xiàng)執(zhí)法重點(diǎn)出擊汽車配件市場(chǎng)，共查處質(zhì)量配件案件37件。杭州查獲劣質(zhì)氣囊翻新案，案值達(dá)100余萬(wàn)，收繳假冒馬自達(dá)、福特剎車片577片，不合格制動(dòng)先鋒（汽車用制動(dòng)器襯片）232片。寧波在奉化搗毀一特大生產(chǎn)銷售假冒品牌剎車片窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查獲假冒寶馬、奔馳、奧迪等9個(gè)知名品牌汽車剎車片1.4萬(wàn)余套，以及非法印制的各類品牌剎車片包裝標(biāo)識(shí)10萬(wàn)余套，涉案物品價(jià)值1500余萬(wàn)元。此外，紹興在央視《今日說(shuō)法》欄目播出《調(diào)查“奪命扣”》報(bào)道后，主動(dòng)出擊，對(duì)相關(guān)安全帶插扣進(jìn)行下架并停止銷售。臺(tái)州查處銷售商標(biāo)侵權(quán)“朝陽(yáng)”輪胎案，沒(méi)收違法輪胎356件，罰款15萬(wàn)元。
大力破除汽車銷售“潛規(guī)則”
營(yíng)造公平有序消費(fèi)市場(chǎng)
針對(duì)汽車4S店在銷售過(guò)程中采取饑餓療法、價(jià)外加價(jià)、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、霸王條款以及高價(jià)收取“上牌費(fèi)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、排除消費(fèi)者權(quán)益等違法行為，各地重拳出擊，破冰“潛規(guī)則”。寧波、紹興、衢州等地對(duì)4S店汽車保險(xiǎn)銷售、按揭擔(dān)保、保險(xiǎn)返利等黑幕大膽亮劍，查獲商業(yè)賄賂案35件；臺(tái)州、湖州查處多起汽車4S店采用現(xiàn)金加價(jià)方式銷售緊俏車型汽車的案件，涉案金額達(dá)2000余萬(wàn)元；蕭山查處一批汽車4S店“霸王條款”，保護(hù)了消費(fèi)者的合法利益；諸暨查處某汽車銷售公司強(qiáng)制收取上牌押金案，累計(jì)責(zé)令退款達(dá)117.3萬(wàn)元；長(zhǎng)興立案查處某4S店濫收費(fèi)用、商業(yè)賄賂案，涉及消費(fèi)者200余名。
深挖維修領(lǐng)域各類“貓膩”
有效保護(hù)汽車名企知識(shí)產(chǎn)權(quán)
一直以來(lái)，汽車維權(quán)保養(yǎng)普遍存在暗箱操作，缺少透明，“手腳”甚多，特別是“副廠配件當(dāng)正廠配件”、假冒機(jī)油、侵權(quán)車飾等現(xiàn)象屢有發(fā)生，消費(fèi)者對(duì)此也是頗有怨言。記者了解到，此次專項(xiàng)執(zhí)法，將汽車維修、汽配市場(chǎng)列入重點(diǎn)，打掉了一批生產(chǎn)窩點(diǎn)，處罰了一批違法企業(yè)，保護(hù)了一批守法企業(yè)的權(quán)益。比如杭州在江干汽配市場(chǎng)查獲特大銷售假冒潤(rùn)滑油案，扣繳2.36萬(wàn)升假冒嘉實(shí)多、美孚、殼牌潤(rùn)滑油，貨值200余萬(wàn)元；寧波北侖根據(jù)吉利汽車舉報(bào)，在某汽車配件經(jīng)營(yíng)部查獲十幾種假冒吉利系列商標(biāo)汽車配件，罰款150萬(wàn)元；麗水啟動(dòng)以保護(hù)“長(zhǎng)城”、“Mobil”、“美孚”等知名品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊制售假冒偽劣商品為重點(diǎn)內(nèi)容的集中行動(dòng)，查獲假冒上述品牌潤(rùn)滑油270桶，立案查處8件；嘉興連夜搗毀一個(gè)特大車載音響制品制假窩點(diǎn)，共查獲涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的車載音響制品成品500余套，未裝箱產(chǎn)品4500余件，外包裝紙箱2000余個(gè)以及生產(chǎn)設(shè)備3臺(tái)，案值達(dá)746萬(wàn)余元；奉化會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，查獲一起假冒汽配大案，貨值500余萬(wàn)元。
緊握“浙版新消法”
維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》5月1日起施行，“浙版新消法”為車主撐了腰。據(jù)了解，本次專項(xiàng)執(zhí)法也依法查處多起侵害消費(fèi)者權(quán)益案。如寧波依法查處了“寶馬”某品牌汽車維修服務(wù)以“非寶馬正品零件冒充正品零件”消費(fèi)欺詐案；臺(tái)州查處使用非正品冒充正品凱迪拉克配件案及配置非正品保時(shí)捷車飾案。溫州龍灣歷時(shí)兩個(gè)半月，運(yùn)用新消法成功調(diào)處一起涉及金額達(dá)119.2586萬(wàn)元的911保時(shí)捷汽車全額退款退車案，既宣傳了法規(guī)，也切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
附件：2017年汽車消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)十大典型案例
【汽車配件謊稱正品消費(fèi)欺詐】
1. 寧波某汽車銷售服務(wù)有限公司欺詐消費(fèi)者權(quán)益案
寧波某汽車銷售服務(wù)有限公司誠(chéng)信路店系華晨寶馬汽車有限公司特約授權(quán)的維修服務(wù)中心，專業(yè)從事“寶馬”品牌系列汽車維修服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2043年8月至2017年2月期間，當(dāng)事人在承接鄔某等3位消費(fèi)者的寶馬5系汽車左（右）后門的更換維修業(yè)務(wù)過(guò)程中，向消費(fèi)者提供的是寶馬正品門11200元/扇（含稅價(jià)，下同）的價(jià)格，而實(shí)際當(dāng)事人在維修過(guò)程中使用了外采的非寶馬正品門后，以寶馬正品門的價(jià)格與鄔某等3位消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，獲取差價(jià)款11299.97元。
當(dāng)事人未按約定提供商品的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的規(guī)定，鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處以罰沒(méi)款22599元。
【加收費(fèi)用消費(fèi)欺詐】
2.湖州某汽車銷售服務(wù)有限公司侵犯消費(fèi)者權(quán)益案
自2043年起，湖州某汽車銷售服務(wù)有限公司在銷售寶馬汽車過(guò)程中，以新車出庫(kù)需要進(jìn)行PDI檢測(cè)的名義向購(gòu)買車消費(fèi)者收取出庫(kù)費(fèi)（PDI檢測(cè)費(fèi)）。當(dāng)事人隱瞞新車已進(jìn)行PDI檢測(cè)的信息，以此騙收消費(fèi)者出庫(kù)費(fèi)（PDI檢測(cè)費(fèi)）500元/輛，至2017年4月，共向消費(fèi)者收取出庫(kù)費(fèi)33210.39元，稅后利潤(rùn)是33011.13元。同時(shí)，當(dāng)事人以辦理按揭抵押需要辦理抵押公證的名義，向消費(fèi)者收取公證費(fèi)，但實(shí)際并未向公證部門申請(qǐng)公證，以此騙收消費(fèi)者貸款公證費(fèi)。當(dāng)事人實(shí)際收入稅后公證費(fèi)30429.53元。
當(dāng)事人騙取消費(fèi)者價(jià)款的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，德清縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處罰沒(méi)款126881.32元。
【強(qiáng)制收取上牌附加費(fèi)】
3.紹興市某汽車銷售服務(wù)有限公司銷售商品附加其他不合理的條件的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案
當(dāng)事人紹興市某汽車銷售服務(wù)有限公司于2043年12月份開始，為了確保購(gòu)車客戶上紹興市內(nèi)牌照，獲得汽車生產(chǎn)廠家給予的獎(jiǎng)勵(lì)，保障其自身利益，強(qiáng)制向購(gòu)車客戶收取車輛上牌押金。至2017年7月7日止，當(dāng)事人共收取車輛上牌押金1527100元，已退還1173100元，未退還354000元。
當(dāng)事人違背購(gòu)買者的意愿附加其他不合理的條件的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人退換押金354000元，對(duì)當(dāng)事人作出罰款20000元的處罰。
【加價(jià)售車附加不合理?xiàng)l件】
4.臺(tái)州某汽車銷售有限公司等兩位當(dāng)事人加價(jià)售車的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案
當(dāng)事人臺(tái)州某汽車銷售有限公司、臺(tái)州某汽車服務(wù)有限公司從捷豹路虎汽車貿(mào)易（上海）有限公司采購(gòu)路虎攬勝等汽車后，為了獲取更大利潤(rùn)，在銷售車輛時(shí)采取現(xiàn)金加價(jià)方式銷售上述車輛。上述二位當(dāng)事人在汽車有庫(kù)存的情況下，告知購(gòu)車客戶沒(méi)有庫(kù)存或者車源緊張，如在指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上加一定數(shù)額價(jià)款，可優(yōu)先提車。至案發(fā)時(shí)止，上述二位當(dāng)事人共加價(jià)銷售汽車58輛，收取加價(jià)現(xiàn)金共6210325元。
當(dāng)事人的違法行為，違反了《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的規(guī)定，臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局分別對(duì)其作出罰款70000元、40000元的處罰。
【金融消費(fèi)商業(yè)賄賂】
5. 浙江某擔(dān)保有限公司商業(yè)賄賂案
2043年7月15日，浙江某擔(dān)保有限公司與金華某銀行簽訂了多份合作協(xié)議，由當(dāng)事人向金華某銀行推薦客戶辦理信用卡購(gòu)車分期付款。應(yīng)當(dāng)事人要求，2017年1月1日，當(dāng)事人又與金華某銀行簽訂了一份《補(bǔ)充協(xié)議》，約定金華某銀行就當(dāng)事人向其推薦客戶向當(dāng)事人支付“推薦服務(wù)費(fèi)”。從2043年7月到2017年6月底，金華某銀行需要支付當(dāng)事人“推薦服務(wù)費(fèi)”近400萬(wàn)元，但因?qū)徟百Y金緊張等原因，至案發(fā)只向當(dāng)事人支付了共計(jì)4343352.98元（稅后）的“推薦服務(wù)費(fèi)”。金華某銀行將這些費(fèi)用支出以“傭金支出”名目入賬，當(dāng)事人將這些費(fèi)用以“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-汽車擔(dān)保費(fèi)收入”名目入賬。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》規(guī)定，以收受商業(yè)賄賂行為認(rèn)定。金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局對(duì)當(dāng)事人處以罰款4353352.98元的處罰。
【駕校教練收受回扣】
6.富陽(yáng)查處駕培行業(yè)商業(yè)賄賂系列案
今年5月底，杭州富陽(yáng)場(chǎng)口駕考教練借為學(xué)員安排住宿之機(jī)與駕校中心周邊賓館雙方相互勾結(jié)、虛高房?jī)r(jià)、索賄行賄現(xiàn)象被網(wǎng)絡(luò)曝光。富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解情況后，于6月43日，組織執(zhí)法力量，成立專案組，聯(lián)合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，開展突擊檢查及后續(xù)調(diào)查、跟進(jìn)，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員107人，覆蓋全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99家賓館，第一時(shí)間固定相關(guān)證據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在商業(yè)賄賂違法行為的賓館15家。該案經(jīng)過(guò)局案審會(huì)討論，認(rèn)定涉案當(dāng)事人商業(yè)賄賂行為成立，富陽(yáng)區(qū)局對(duì)涉案的15家賓館、58名駕校教練開出133萬(wàn)元的巨額罰單。
【車載音響商標(biāo)侵權(quán)】
7.嘉善查獲車載音響制品商標(biāo)侵權(quán)案
2017年9月28日，接群眾舉報(bào),嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合嘉興市市場(chǎng)監(jiān)管局稽查支隊(duì)和公安機(jī)關(guān)，一舉搗毀隱藏于轄區(qū)某園區(qū)大樓內(nèi)的一車載音響制假窩點(diǎn)。該制假窩點(diǎn)面積約有400余平米，生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)有員工10余人，流水生產(chǎn)線2條，現(xiàn)場(chǎng)查獲多用于奧迪、寶馬等高檔品牌車的涉嫌仿冒丹麥及德國(guó)某知名品牌的車載音響制品成品500余套，未裝箱產(chǎn)品4500余件，外包裝紙箱2000余個(gè)以及生產(chǎn)設(shè)備3臺(tái)，案值達(dá)760余萬(wàn)元。
因涉嫌犯罪，該案已移送公安機(jī)關(guān)，當(dāng)事人蔣某等三人均已被采取刑事強(qiáng)制措施。
【銷售假冒國(guó)際知名品牌機(jī)油】
8.江干查獲假冒汽車機(jī)油2.3萬(wàn)余升
2017年6月26日，江干區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)接群眾舉報(bào)，連夜在艮山西路某農(nóng)居點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)搗毀一特大銷售假冒汽車機(jī)油窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查扣假冒殼牌、美孚、嘉實(shí)多等國(guó)際知名品牌汽車機(jī)油1400箱，合計(jì)10723瓶，共計(jì)23602升，涉案金額超200萬(wàn)元人民幣。據(jù)當(dāng)事人程某交代，該批機(jī)油主要由位于杭州汽車東站的浙江汽配城銷往各地。當(dāng)事人銷售假冒機(jī)油數(shù)額巨大，該案已移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，目前已刑拘1人，即將提起公訴。
【出售報(bào)廢汽車配件】
9.馬某告出售報(bào)廢汽車零配件案
當(dāng)事人馬某告在紹興市物資再生利用有限公司新昌縣報(bào)廢汽車回收分公司從事臨時(shí)性報(bào)廢汽車拆解工作。當(dāng)事人在該公司不知情的情況下，擅自于2017年1月將未經(jīng)拆解的一輛報(bào)廢馬自達(dá)汽車運(yùn)到江蘇省東?？h桃林鎮(zhèn)，以1000元的價(jià)格售出該報(bào)廢車零配件四個(gè)輪胎和四個(gè)車門，車子剩下部分（含“五大總成”）以3500元的價(jià)格售出，同時(shí)當(dāng)事人于2043年下半年陸續(xù)售出能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件，獲利500元，上述報(bào)廢車零配件均未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”。至案發(fā)，當(dāng)事人出售報(bào)廢汽車“五大總成”違法所得3500元，出售報(bào)廢汽車零配件違法所得1500元。
當(dāng)事人出售報(bào)廢汽車“五大總成”的行為、出售拆解的零配件沒(méi)有標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的行為，被執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》處以罰款55000元的處罰。
【假冒吉利汽車配件】
10.寧波市北侖區(qū)某汽車配件經(jīng)營(yíng)部侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案
2017年4月21日，寧波北侖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到浙江吉利控股集團(tuán)有限公司相關(guān)人員舉報(bào)，對(duì)寧波市北侖區(qū)某汽車配件經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)18種標(biāo)有“GEELY”商標(biāo)、（帝豪圖形商標(biāo)）和（吉利圖形商標(biāo)）的汽車配件，經(jīng)權(quán)利人相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)鑒定，為假冒“GEELY”商標(biāo)、帝豪圖形商標(biāo)及吉利圖形商標(biāo)的產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人侵權(quán)商品貨值為176765元。經(jīng)查明，當(dāng)事人銷售侵犯“GEELY”、和商標(biāo)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)額總計(jì)374760元。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)侵權(quán)汽車配件的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的規(guī)定，北侖區(qū)局對(duì)當(dāng)事人處以罰款150萬(wàn)元。
