上?？诎哆B續(xù)查獲4起未獲CCC認(rèn)證的進(jìn)口豪華燈具——

保障強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度健康發(fā)展

□張海峰 莫浩文

今年7月，上海檢驗(yàn)檢疫局連續(xù)通報(bào)4起進(jìn)口無(wú)證燈具案件，涉案的4批次燈具共計(jì)52件，貨值3萬(wàn)多美元。目前，這些不合格燈具都已被責(zé)令退運(yùn)或銷毀。

為深化消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保消費(fèi)品質(zhì)量安全，切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境，提高人民生活品質(zhì)，今年3月，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》中關(guān)于“對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的行為，加強(qiáng)執(zhí)法查處”的工作精神，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，加大對(duì)擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用行為（“無(wú)證違法行為”）的監(jiān)管與查處工作，推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證“保安全”本質(zhì)屬性的發(fā)揮，保障強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度健康發(fā)展。

上海局執(zhí)法人員在洋山港對(duì)一批西班牙進(jìn)口、申報(bào)品名為家具的集裝箱貨物實(shí)施入境核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，申報(bào)只有9件家具的貨物堆滿了整整一個(gè)40英尺的集裝箱。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員立即對(duì)該集裝箱實(shí)施掏箱查驗(yàn)，隨機(jī)打開一個(gè)紙箱包裝后竟然發(fā)現(xiàn)一盞豪華水晶吊燈，經(jīng)一一拆包清點(diǎn)，該集裝箱竟然裝載了23盞各式豪華燈具。經(jīng)過調(diào)查取證，明確了擅自進(jìn)口未獲CCC認(rèn)證的產(chǎn)品的違法事實(shí)，并責(zé)令要求進(jìn)口企業(yè)實(shí)施退運(yùn)或銷毀。隨后，上海局通過口岸風(fēng)險(xiǎn)布控，加大了對(duì)該類產(chǎn)品的口岸查驗(yàn)力度，同期在洋山港又連續(xù)查獲了3批次進(jìn)口無(wú)證豪華燈具。

家用燈具屬于中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，簡(jiǎn)稱CCC產(chǎn)品。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是各國(guó)政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的手段，已成為國(guó)際通行的做法。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。

目前，我國(guó)對(duì)像機(jī)動(dòng)車及其零部件、家用電器、電動(dòng)工具、電線電纜、兒童玩具和兒童安全座椅等20大類158種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，共頒發(fā)有效CCC證書50多萬(wàn)張，獲證企業(yè)7萬(wàn)多家。上海口岸是全國(guó)進(jìn)口CCC產(chǎn)品最多的口岸之一，今年進(jìn)口涉CCC認(rèn)證產(chǎn)品9萬(wàn)余批次，已查獲CCC產(chǎn)品入境驗(yàn)證不合格批次124批次，涉及金額106萬(wàn)美元，主要為兒童玩具、家用咖啡機(jī)、斷路器、繼電器和燈具類產(chǎn)品。通過認(rèn)證的產(chǎn)品，一般其表面，或最小外包裝上會(huì)被加貼或模壓橢圓形的“CCC”標(biāo)志。此外，每個(gè)CCC標(biāo)志后面都有一個(gè)隨機(jī)碼，每個(gè)隨機(jī)碼都有對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。在發(fā)放強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志時(shí)，該編碼對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品和認(rèn)證信息均已被錄入國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)，消費(fèi)者可通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢產(chǎn)品的認(rèn)證信息。

《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》