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如何下好標準化改革這盤棋

2017-04-17 09:33閱讀數:2349

標準化水平的高低,反映了一個國家產業(yè)核心競爭力乃至綜合實力的強弱。隨著經濟社會的發(fā)展,標準化在保障產品質量安全、促進產業(yè)轉型升級和經濟提質增效、服務外交外貿等方面起著越來越重要的作用。但是,從我國經濟社會發(fā)展日益增長的需求來看,現行標準體系和標準化管理體制已不能適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要,甚至在一定程度上影響了經濟社會發(fā)展。為此,國務院在兩年前專門出臺了《深化標準化工作改革方案》,推進我國的標準化工作改革。

  當前,按照國務院對標準化工作改革的整體部署,整個標準化改革工作已經進入了第二階段,為確保改革深入推進,國務院辦公廳最近又專門印發(fā)《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工(2017-2018年)》,將今明兩年的標準化改革重點工作細化成12個大的方面,并明確了每一項改革工作的牽頭部門和參與單位,這樣細致的部署安排,無疑對推進整個標準化改革工作具有很明確的指導性,也便于整個改革工作的推進落實。

  在去年北京舉行的第39屆世界標準化組織(ISO)大會上,習近平主席在給大會的賀信中明確指出,標準是人類文明進步的成果。伴隨著經濟全球化深入發(fā)展,標準化在便利經貿往來、支撐產業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。標準已成為世界“通用語言”。中國將積極實施標準化戰(zhàn)略,以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

  由此可見,標準在整個國民經濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和重要作用,抓好標準化工作是更好地發(fā)揮標準作用的重要抓手與必然要求。因此,落實好標準化改革工作,更好地發(fā)揮標準在推動創(chuàng)新發(fā)展、引領時代進步方面的重要作用,就顯得尤為重要并成為當務之急。

  在國務院對標準化改革工作的部署中,整個改革工作分為3個階段,其中第一個階段積極推進改革試點工作已經完成,今年進入第二個階段穩(wěn)妥推進向新型標準體系過渡,要把第二階段的各項目標任務如期完成,就應當按照剛剛出爐的重點任務分工安排,高標準推進落實好標準化改革工作。

  標準化改革工作要高標準推進落實,首要的就是要落實好《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工(2017-2018年)》的部署安排,該任務分工是按照整個標準化改革工作的部署形成的,具有很強的針對性,也符合第二階段目標任務的安排,既然具體任務已經分解到了具體的部門和單位,各部門各單位就應當按照任務分工的要求,抓好落實。只有各項具體任務分工落實了,整個改革工作才能穩(wěn)步推進,按照既定的時間表和路線圖向前一步一個腳印的邁進,最終實現整個改革的目標和任務。

  標準化改革工作要高標準推進落實,還應當做好配合,各地區(qū)、各有關部門都要按照國務院統(tǒng)一部署,加強對標準化工作的組織領導和統(tǒng)籌協調。標準是質量的基礎和準繩,也是國家質量技術基礎(NQI)之一,具有覆蓋面廣、牽涉領域多的特點。相應的,標準化工作也與社會方方面面密不可分,因此標準化改革工作也需要眾多部門參與其中。分工是相對的、合作是絕對的,要落實好重點任務分工,完成最終的標準化工作改革目標,就需要各地區(qū)、各部門密切配合,既各司其職落實好本部門的任務分工,又要相互配合、相互協調,共同下好標準化工作改革這盤“棋”,為國家實施標準化戰(zhàn)略服務,為提升中國標準的水平服務。

  李克強總理在出席第39屆國際標準化組織大會并發(fā)表致辭時強調,當前,世界經濟復蘇艱難,中國經濟正處在轉型升級的關鍵期。面對困難和挑戰(zhàn),要保持經濟平穩(wěn)運行,既要保持總需求力度,也要加快推進供給側結構性改革,著力改善供給質量。這就需要把標準化放在更加突出的位置,以標準全面提升推動產業(yè)升級,形成新的競爭優(yōu)勢,促進經濟中高速增長、邁向中高端水平。

  中國的發(fā)展需要把標準化放在更加突出的位置,標準化工作的提升需要把改革放在更加突出的位置。完成標準化改革工作,就必須高標準推進各項目標任務的落實,聚焦關鍵、突出重點,從而最終形成一個政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作新格局,有效支撐統(tǒng)一市場體系建設,讓標準成為對質量的“硬約束”,推動中國經濟邁向中高端水平。

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