各位記者朋友，大家上午好！9月26日，中央政治局召開會議，對下一步經(jīng)濟工作部署了一攬子增量政策。9月29日，國務(wù)院常務(wù)會議專題部署了相關(guān)落實工作。黨中央、國務(wù)院的一系列決策部署，充分體現(xiàn)了認真對待企業(yè)關(guān)切、更大力度激發(fā)經(jīng)營主體活力的鮮明導(dǎo)向。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，今天，我和工業(yè)和信息化部、司法部、金融監(jiān)管總局的有關(guān)負責(zé)同志一起，向大家介紹我們四個部門助企幫扶的具體政策措施并回答大家關(guān)心的問題。我介紹的內(nèi)容主要有以下六個方面。
一是精準扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展。我們要著力解決小微經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的實際困難，持續(xù)加大對個體工商戶的分型分類精準幫扶力度。要推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)的商戶共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊出臺引導(dǎo)平臺企業(yè)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的具體措施。切實幫助具有一定優(yōu)勢的中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，加快推動專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是有力有效減輕企業(yè)負擔(dān)。我們要在降低制度性交易成本上加大力度，大力推進“高效辦成一件事”的改革，推動企業(yè)辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。要在減輕企業(yè)負擔(dān)上狠下功夫，聚焦重點收費主體、重點行業(yè)領(lǐng)域，組織開展涉企違規(guī)收費專項檢查和重點抽查，加快違規(guī)收費退費進度，讓企業(yè)盡快得到實惠。要在健全涉企收費長效監(jiān)管機制上持續(xù)發(fā)力，推動修訂保障中小企業(yè)款項支付條例，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
三是要營造公平競爭的市場環(huán)境。針對地方保護、市場分割等問題，我們將出臺和實施更有剛性約束的制度措施。加快推進《反不正當競爭法》的修訂進程，預(yù)防和制止不正當競爭行為。深入抓好《公平競爭審查條例》實施，推動清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，進一步釋放我國超大規(guī)模市場潛力。大力推進市場秩序綜合治理，重點整治侵犯知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密、制售假冒偽劣商品等違法行為，以良好的市場秩序增強企業(yè)發(fā)展活力。
四是強化對經(jīng)營主體的要素保障。金融監(jiān)管總局將著力推動金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持力度，加快完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，幫助緩解小微企業(yè)融資困難問題。市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門創(chuàng)新實施質(zhì)量融資增信政策，推廣以企業(yè)技術(shù)能力、質(zhì)量資質(zhì)等為依據(jù)的增信機制，提高小微企業(yè)的融資可得性和便利性。工業(yè)和信息化部將積極為中小企業(yè)提供人才引進、融資對接、數(shù)字化賦能等一站式服務(wù)，切實幫助企業(yè)降本、增效、提質(zhì)。
五是堅決維護經(jīng)營主體的合法權(quán)益。我們加快推動出臺《民營經(jīng)濟促進法》，對民營經(jīng)濟平等對待、平等保護，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。我們落實好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，按照既要“放得活”又要“管得住”的要求，針對妨礙市場公平準入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問題，盡快研究提出切實有效措施，回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切。我們深入推進涉企法律法規(guī)政策評估清理，全面清理歧視和區(qū)別對待不同所有制、規(guī)模和地域企業(yè)的各類規(guī)定。
六是嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。司法部將進一步加強涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，積極推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治行政執(zhí)法突出問題，加強涉企執(zhí)法訴求溝通機制建設(shè)，加大涉企行政復(fù)議案件辦理力度，推動行政機關(guān)依法履職、依法行政。市場監(jiān)管總局將加快出臺推行服務(wù)型執(zhí)法具體舉措，制定行政執(zhí)法行為規(guī)范，更多運用提醒告誡、行政指導(dǎo)等柔性措施，將服務(wù)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
