又到全國兩會時，去年被《咬文嚼字》排在2023年十大流行語之首的“新質(zhì)生產(chǎn)力”，熱度不減。去年9月，習近平總書記首次提出這個新詞匯，在中國經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期，就像一個承上啟下的轉(zhuǎn)折點，總結(jié)過去發(fā)展的經(jīng)驗，啟迪未來發(fā)展的方向，成為代表委員們探討的重要話題。
在這條新賽道上，浙江還處于起步階段。問及相關(guān)職能部門對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解和作為，得到的答案出奇一致：“正在消化，正在探索?！迸c會代表委員談到這一話題，也更多地表達著對這個新理念的認識。
在碰撞與交流中，理解并踐行新的發(fā)展理念，浙江上下正形成一個共識——要努力在更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)與更先進的技術(shù)之間畫上一個乘號。
激發(fā)兩者的乘數(shù)效應(yīng)，或許是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。
近日，位于蘭溪市光膜小鎮(zhèn)的浙江康鵬半導體有限公司生產(chǎn)車間里，工人在砷化鎵晶片自動化拋光機前巡檢。胡肖飛 攝
乘法得到滿意結(jié)果，被乘數(shù)足夠大是基礎(chǔ)。在新質(zhì)生產(chǎn)力的算式中，被乘數(shù)占比最大的部分無疑是產(chǎn)業(yè)這個發(fā)展載體。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)……界定載體性質(zhì)并不困難，難點在于如何發(fā)展。
發(fā)生在浙西南山區(qū)麗水的變化讓人驚艷。世界規(guī)模最大的集成電路制造用超高純金屬鉭加工基地；國內(nèi)首屈一指的硅單晶外延片生產(chǎn)線；打破國外技術(shù)壟斷的超高清制冷紅外探測技術(shù)……很多地方還在布局、謀劃、招商時，這座山城已在半導體產(chǎn)業(yè)的眾多領(lǐng)域走在前列，形成集群。
全國政協(xié)委員、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長姚力軍是扎根麗水的一員，他把“超大規(guī)模集成電路制造用超高純鉭項目”落地麗水，并設(shè)立同創(chuàng)（麗水）特種材料有限公司，實現(xiàn)了全球最前端5nm技術(shù)節(jié)點高純鉭靶材的量產(chǎn)。
“半導體材料對空氣等環(huán)境質(zhì)量要求高，而麗水生態(tài)環(huán)境好。另外，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，能讓企業(yè)盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)?！丙愃姓嚓P(guān)負責人介紹。
麗水因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”，是壯大新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展載體的有效路徑。在東海之濱，能看到另一條“有中生優(yōu)”的迭代之路。
電池革新，實現(xiàn)全球量產(chǎn)純電續(xù)航第一；全球首款實現(xiàn)衛(wèi)星通信技術(shù)量產(chǎn)上車的車型……不久前，吉利系的新能源車型極氪新款001帶著一眾“世界紀錄”駛來。
去年兩會，全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福曾說：“每年，中國投放市場的新能源車產(chǎn)品琳瑯滿目，而且出現(xiàn)了不少具有市場競爭力的‘爆款’?！?/span>
吉利從傳統(tǒng)汽車制造業(yè)向新能源汽車的迭代升級，不僅力證李書福委員的話，更是傳統(tǒng)制造業(yè)通過技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)升級向新質(zhì)生產(chǎn)力迭代的實踐。
今年，李書福委員最關(guān)注的仍是新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他在提案中提到：為了維持我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位，同時滿足國際碳排政策要求，加快建設(shè)全國碳市場，出臺碳管理相關(guān)機制及政策以及規(guī)范碳管理數(shù)字化平臺，刻不容緩。
據(jù)統(tǒng)計，2023年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.0%和6.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為67.1%和33.3%，均高于上年。
產(chǎn)業(yè)質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的底氣，作為生產(chǎn)工具的乘數(shù)，則決定了發(fā)展的潛力與上限。對新質(zhì)生產(chǎn)力而言，決定乘數(shù)大小的關(guān)鍵因素就是科技創(chuàng)新。
每一次工業(yè)革命，背后都有一個科技策源的關(guān)鍵生產(chǎn)工具。蒸汽時代，蒸汽機為生產(chǎn)效率帶來質(zhì)的提升。電氣時代，發(fā)電機帶動電氣工業(yè)。數(shù)字化時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為經(jīng)濟發(fā)展的第一驅(qū)動力。如今，全球逐漸進入人工智能時代，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須聚焦頂尖的創(chuàng)新成果，形成全新的生產(chǎn)工具。
上個月，美國開放人工智能研究中心（OpenAI）悄無聲息地發(fā)布顛覆人類對AI視頻認知的文生視頻大模型Sora。浙江各地迅速敏銳捕捉到這一科技創(chuàng)新的頂尖突破。
杭州市農(nóng)歷新年召開的第一場會議上，這個新生事物成為熱點。會議提出：“Sora大模型為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展打開了一扇大門，形成了引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的通道，這不僅帶來很大啟發(fā)，更大地帶來了產(chǎn)業(yè)的沖擊。”與此同時，杭州也亮出以算力這個工具支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的雄心：創(chuàng)新推出“算力券”，發(fā)展通用大模型和垂直領(lǐng)域大模型，著力打造全國算力成本洼地和模型輸出地。
浙江經(jīng)濟第一區(qū)余杭也在攀登創(chuàng)新驅(qū)動的新高度，依托基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢尋求突破。之江實驗室、湖畔實驗室、良渚實驗室、浙大超重力大科學裝置……當?shù)孛闇嗜騽?chuàng)新策源地目標，打造綜合性國家科學中心核心承載區(qū)。
科技創(chuàng)新如一股潮流席卷全省，釋放著浙江對頂尖技術(shù)的不懈追求。
習近平總書記考察浙江時指出，浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列。中央經(jīng)濟工作會議上提及2024年做好經(jīng)濟工作的部署，科技創(chuàng)新也被“置頂”。
浙江對新一年的科技創(chuàng)新作了系統(tǒng)全面部署，在年初發(fā)布的“8+4”政策體系中，對科技創(chuàng)新政策包進行升級，聚焦深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程。
“我們將強化教育科技人才一體協(xié)同機制，提高科技成果創(chuàng)造能力和轉(zhuǎn)化效率。”全國人大代表、省科學技術(shù)廳廳長高鷹忠介紹，浙江將進一步聚焦芯片、云計算、人工智能、關(guān)鍵生物技術(shù)、新材料等科技前沿領(lǐng)域開展科技攻關(guān)，實施“雙尖雙領(lǐng)+X”重大科技項目400個以上。
新質(zhì)生產(chǎn)力提出之前，“做加法”是形容發(fā)展疊加效應(yīng)的慣用說法。面對“指數(shù)級”增長的新要求，“加號”變?yōu)椤俺颂枴?，對產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的深度融合提出了更高要求，激發(fā)兩者更深層次的化學反應(yīng)。
在絲綢紡織這一歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中，變化正悄然發(fā)生。
全國人大代表、萬事利集團有限公司董事長屠紅燕將一組數(shù)據(jù)帶去了北京。“我們研發(fā)出全球業(yè)界首個花型設(shè)計AIGC大模型，基于50萬花型數(shù)據(jù)庫，300多種AI圖像算法，可以為全世界80億人每人設(shè)計10萬條絲巾且不重樣?！彼硎?，這種誕生于行業(yè)實踐的垂類模型，基于底層技術(shù)的再創(chuàng)新，最能解決行業(yè)痛點，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，“支持行業(yè)垂類模型的創(chuàng)新和應(yīng)用，是實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)的有效路徑?！?/span>
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點?！比珖舜蟠?、中國移動通信集團浙江有限公司董事長楊劍宇深刻體會到，信息通信業(yè)既是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，也為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐，“新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進生產(chǎn)力，核心標志是全要素生產(chǎn)率大幅提升，主陣地是新型工業(yè)化。聚焦制造業(yè)‘5G+’‘AI+’‘聯(lián)創(chuàng)+’轉(zhuǎn)型，深度匹配企業(yè)需求構(gòu)建人工智能服務(wù)，提升跨行業(yè)協(xié)作創(chuàng)新效能，能夠助力浙江新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?！?/span>
企業(yè)發(fā)力，政府支撐。浙江今年發(fā)布的政策體系有一個重要特點，便是更加注重協(xié)同。比如，浙江將組建運行國資創(chuàng)新基金、科創(chuàng)母基金、“專精特新”母基金，其中科創(chuàng)母基金規(guī)模力爭達100億元。財政也將在繼續(xù)壓減“三公經(jīng)費”和一般性支出的基礎(chǔ)上，向產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新持續(xù)加力。
對新興產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)的追求、對兩者深度融合的求索，讓浙江的新質(zhì)生產(chǎn)力乘法得到越來越大的結(jié)果。但半年時間，對一個全新發(fā)展理念而言剛剛起步，被乘數(shù)與乘數(shù)的極限在哪？能否在算式中加入更多乘數(shù)？乘數(shù)效應(yīng)如何繼續(xù)提升？這些未知數(shù)，恰是新質(zhì)生產(chǎn)力的魅力所在，它的出現(xiàn)正為高質(zhì)量發(fā)展的未來帶來更多可能。
浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長 蘭建平
大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅僅要依靠科技創(chuàng)新、質(zhì)效提升等，還需要改革突破、制度重塑等，通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，來更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，不僅僅是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的歸納與總結(jié)，更多基于對產(chǎn)業(yè)未來的判斷、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的謀劃與布局。21世紀以來，科學技術(shù)的發(fā)展，逐步開啟從“量變”到“質(zhì)變”的高峰期，很多技術(shù)進步處于“拐點”區(qū)間。浙江作為市場機制相對發(fā)達的省份，以探索科技成果轉(zhuǎn)化新制度為突破口，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效探索。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力，呼喚“有組織的科研”。發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導優(yōu)勢，推動千行百業(yè)的科技大創(chuàng)新、能力大提升、技術(shù)大跨越，是舉國體制優(yōu)勢的充分體現(xiàn)，也可有效避免各種創(chuàng)新的無效。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力，沒有模板可以照抄照搬，要通過“試點先行”，抓住主要矛盾的主要方面。適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力要求的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，要體現(xiàn)聚焦重點、先行先試、積累經(jīng)驗、逐步推開的方式方法，以點帶面、逐步推進。切忌急于求成，搞各種創(chuàng)新“運動”、形式主義。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力要形成合力。新質(zhì)生產(chǎn)力核心是科技創(chuàng)新，這種創(chuàng)新，更多體現(xiàn)在從“0到1”的跨越?！?到1”的原始創(chuàng)新，更多體現(xiàn)出的是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，需要找到各種一致性的矢量。因此，從中央到地方，從政府到企業(yè)，從“鏈主”到“配套者”，要努力形成協(xié)調(diào)的“大合唱”，把各種微創(chuàng)新、小創(chuàng)新、中創(chuàng)新、大創(chuàng)新有機集成起來，共同推動新質(zhì)生產(chǎn)力的大發(fā)展。
全國人大代表、杭州市委副書記、市長 姚高員——讓創(chuàng)新活力之城迸發(fā)新動能
記者 胡元勇 攝
“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，需要新的生產(chǎn)力理論來指導?！比珖舜蟠怼⒑贾菔形睍?、杭州市市長姚高員表示，杭州將把習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的指示要求貫徹到“穩(wěn)進立”、三個“一號工程”和“三支隊伍”建設(shè)全過程，大力推動生產(chǎn)力向新而進、向?qū)嵍?、向?shù)而行，為全省全國大局多作貢獻。
向新而進，加快打造全球創(chuàng)新策源地。杭州將主動對接國家戰(zhàn)略科技資源，全力建好國家實驗室，力爭大科學裝置投運一個、開工一個、謀定一個，努力爭創(chuàng)綜合性國家科學中心?！拔覀儗傂月鋵崱畠蓚€15%’政策，每年滾動實施國家、省、市科技攻關(guān)項目各100項以上，國產(chǎn)替代30項以上?！币Ω邌T代表表示，為此要積極探索教科人一體化推進路徑，創(chuàng)新實施“春雨計劃”“青荷計劃”，每年招引頂尖人才15名以上、35歲以下大學生35萬人以上。
向?qū)嵍ⅲ涌齑蛟炜萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地?！昂贾輰⒊浞职l(fā)揮市場經(jīng)濟活力足、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化快等優(yōu)勢，探索建立‘科學家+企業(yè)家+投資家’的協(xié)同創(chuàng)新機制、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機制?！彼硎荆獜娀髽I(yè)主體地位，大力實施科技企業(yè)“雙倍增”“兩清零一提升”行動，力爭國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.7萬家、R&D投入經(jīng)費超800億元，實現(xiàn)技術(shù)交易額、新產(chǎn)品產(chǎn)值超8500億元。
向數(shù)而行，加快打造全國人工智能創(chuàng)新高地。姚高員代表認為，作為數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)城市，杭州將繼續(xù)依托數(shù)據(jù)交易所，探索優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)集、重大應(yīng)用場景開放路徑，加快重大算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持全市各類通用大模型和垂直大模型加速進化，以大模型賦能“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
全國政協(xié)委員、西湖大學校長 施一公——構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力培育平臺
人民政協(xié)報記者 齊波 攝
半年來，新質(zhì)生產(chǎn)力被頻頻提起。深耕基礎(chǔ)研究多年，全國政協(xié)委員、西湖大學校長施一公認為，新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟發(fā)展的新起點、新動能，科學技術(shù)界要積極為新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建培育平臺，夯實技術(shù)底座，進而為經(jīng)濟發(fā)展注入動力。
“形成新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！笔┮还瘑T表示，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)革命加速演進，未來產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為決定國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力的“關(guān)鍵變量”，全世界主要經(jīng)濟體都在積極布局未來產(chǎn)業(yè)。
然而，未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。誰來推動？在施一公委員看來，西湖大學就是一個很好的載體。作為一家社會力量舉辦、國家重點支持的新型研究型大學，西湖大學在現(xiàn)代大學治理、人才引進使用、人才培養(yǎng)模式等方面有著積極探索實踐。過去五年，一批國際頂尖科研人才聚集在西湖大學，著力開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)，在多個學術(shù)方向躋身世界前列。
2022年，西湖大學未來產(chǎn)業(yè)研究中心正式成立。眼下，這個由國家批準設(shè)立、前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)的科研機構(gòu)，正致力于以基礎(chǔ)科學研究和前沿技術(shù)突破來催生未來產(chǎn)業(yè)。與此同時，該機構(gòu)還依托西湖大學，匯聚政府、國家實驗室、研究型大學、科研院所、科技企業(yè)、國有資本投資公司、基于長期主義的社會資本等多方合力，向著形成具有國際影響力的未來技術(shù)創(chuàng)新策源地邁進。
施一公委員表示，無論是他們超前部署有望產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性成果的基礎(chǔ)前沿研究格局，還是積極探索多元主體協(xié)同創(chuàng)新的新型科技體制機制，都意在為新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成構(gòu)建一個培育平臺，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動力。
全國人大代表、傳化集團有限公司董事長 徐冠巨：
新趨勢下，過去那種習慣于“做規(guī)模”、盲目擴產(chǎn)能的做法，難以跟上新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。中國企業(yè)的升級發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式發(fā)展，來與國際一流企業(yè)同臺競爭。在激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力、創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展條件上，我建議，一是各級政府要在政策和資源上，推動企業(yè)從單純的模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性、突破性、顛覆性成果，向科技硬實力要效益、要品質(zhì)、要品牌。二是鼓勵科研機構(gòu)與優(yōu)秀企業(yè)強強聯(lián)合，為共建研發(fā)平臺、共享科技成果提供政策和機制支持，加速科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的轉(zhuǎn)化。三是發(fā)揮民營經(jīng)濟體制機制優(yōu)勢，進一步開放民營企業(yè)參與國家重大科技行動和創(chuàng)新課題，共同促進戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士 楊華勇：
綜合性國家科學中心，是代表國家參與全球科技競爭與合作的核心力量。建設(shè)杭州灣綜合性國家科學中心，不僅對國家創(chuàng)新體系建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義，也對新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有促進作用。綜合性國家科學中心的性質(zhì)，決定了其建設(shè)離不開大科學裝置。目前浙江僅有2個在建。我建議支持地方政府盡早啟動有潛力的大科學裝置預(yù)研，加大對原理性探索、概念性設(shè)計、大科學裝置微縮平臺等預(yù)研工作的投入；其次，要主動謀劃有標桿意義的大科學新裝置，比如原子級制造；再者，要一體推進大科學裝置和未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，進一步強化大科學裝置與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟之間的鏈接，構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—技術(shù)開發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
全國政協(xié)委員、寧波大學物理科學與技術(shù)學院特聘院長 崔田：
基礎(chǔ)科學研究是科學體系的源頭，是形成持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。因此，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必須加強基礎(chǔ)科學研究。就我國而言，該領(lǐng)域的研究投入，存在投資機制的單一性，地方政府和企業(yè)投入較少。我建議地方政府首先要加大對基礎(chǔ)科學研究的支持力度，其次要激活企業(yè)參與基礎(chǔ)科學研究的積極性，鼓勵企業(yè)通過科研立項、與地方政府聯(lián)合投入等方式，加快科研成果轉(zhuǎn)化，從而有效提升原始創(chuàng)新能力，把更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。此外還要持續(xù)探索多元化的基礎(chǔ)科學研究投入渠道，推動基礎(chǔ)科學研究領(lǐng)域的持續(xù)進步和發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成打下基礎(chǔ)。
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信息來源：潮新聞
