標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化推進(jìn)的階段性設(shè)計(jì)與目標(biāo)這個(gè)問題，包括兩個(gè)層次，第一個(gè)層次是要回答標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化作為一個(gè)新興事物自身發(fā)展的規(guī)律是怎樣的。第二個(gè)層次是面對(duì)這樣的規(guī)律，我們?nèi)绾胃玫匕l(fā)揮它的作用，即開展階段性設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化作為一個(gè)新興事物，是同樣符合成熟度曲線的。針對(duì)這樣的內(nèi)在規(guī)律，我們可以分四個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，以應(yīng)對(duì)各個(gè)時(shí)期存在的可能風(fēng)險(xiǎn)。一、頂層謀劃、系統(tǒng)布局這個(gè)階段對(duì)應(yīng)著標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的萌芽期和膨脹期，目的在于盡快提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化可能的發(fā)展方向，有重點(diǎn)、分方向地推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，避免萌芽期缺乏共識(shí)的情況，以及減少膨脹期自由發(fā)展可能造成的資源浪費(fèi)。因此，這一階段的工作重點(diǎn)是形成演進(jìn)路線圖、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)指南等頂層設(shè)計(jì)成果。這一階段持續(xù)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，因?yàn)橐M快為大家指明一個(gè)方向。這一階段主要包括三方面工作：第一，要跟蹤國(guó)際立足實(shí)踐，充分論證標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性與可行性。需要進(jìn)行大量的用例征集，更清晰地進(jìn)行需求分析與路徑識(shí)別。第二，要設(shè)立國(guó)家級(jí)的科研項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。因?yàn)槲覀冎罉?biāo)準(zhǔn)數(shù)字化雖然是一個(gè)新生概念，但是其實(shí)它是涉及了一整套的技術(shù)體系。而且標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI) 的重要組成部分， 需要有國(guó)家層面的項(xiàng)目來進(jìn)行統(tǒng)籌和推進(jìn)?，F(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)圍繞機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化演進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了兩個(gè)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。第三，要成立全國(guó)性的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，去規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底層規(guī)則框架。現(xiàn)在我國(guó)也已經(jīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委指導(dǎo)下成立了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化工作組(SAC/SWG29)。經(jīng)過這一階段，基本能夠構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化共識(shí)，明確發(fā)展方向與技術(shù)路徑。二、構(gòu)建基礎(chǔ)、有序推進(jìn)這一階段大概需要使用3至5年的時(shí)間，完成相關(guān)基礎(chǔ)性工作。這一階段對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的冷靜期，要充分發(fā)揮好冷靜期的優(yōu)勢(shì)，集中力量把轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)構(gòu)建好。主要包括四方面基礎(chǔ)。第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與用例集的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的核心資源就是數(shù)字化處理之后的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的生成、存儲(chǔ)、共享共建、管理都需要花費(fèi)大量人力物力來解決。同時(shí)，用例集作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中必不可少的資源，也需要進(jìn)行專門建設(shè)。它可以用于相關(guān)軟件的需求分析、開發(fā)和測(cè)試，也可以用以幫助大家快速熟悉軟件的使用和形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化時(shí)代所需的能力。第二是基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景中，標(biāo)準(zhǔn)越來越起到引領(lǐng)的作用，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，需要盡快研制術(shù)語(yǔ)、分類、指南、規(guī)范、評(píng)價(jià)等系列標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和支撐各主體開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化活動(dòng)。第三是基礎(chǔ)性制度的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化涉及的技術(shù)并非開創(chuàng)性的，但隨著數(shù)字技術(shù)的引入，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)機(jī)制和制度造成的影響卻是非常顯著的。比如英國(guó)的BSI Flex采用數(shù)字技術(shù)和信息化的管理方式提升標(biāo)準(zhǔn)制定速度，將標(biāo)準(zhǔn)制定周期縮短到只有六個(gè)月，程序上更將新版本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見環(huán)節(jié)與上一版本標(biāo)準(zhǔn)的使用環(huán)節(jié)合并為同一環(huán)節(jié)。這無疑需要建立新型的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，并制定和健全相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，才能保證這一程序有效運(yùn)行。因此需要從理論方法、協(xié)作框架、業(yè)務(wù)機(jī)制等方面對(duì)基礎(chǔ)性制度進(jìn)行深入而系統(tǒng)的研究。第四是基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)。其中的內(nèi)涵很豐富，比如現(xiàn)在涌現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)化編寫工具，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全生命周期管理系統(tǒng)，以及內(nèi)容生成大模型的引入。這方面的基礎(chǔ)建設(shè)可以說是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造的新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)，也是大家都在通躍嘗試和參與的工作。但需要注意，軟件系統(tǒng)雖然重要，建立好其他方面基礎(chǔ)才能使軟件系統(tǒng)得以體現(xiàn)價(jià)值。三、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，打造平臺(tái)這一階段可能需要5年左右，對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的復(fù)蘇期。要充分發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)的帶頭作用，將階段二的基礎(chǔ)性工作成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，形成支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的平臺(tái)。主要包括三方面工作：一是在廣度上，將階段二的各類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、軟件進(jìn)行推廣應(yīng)用，整合相關(guān)資源，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)開展領(lǐng)域平臺(tái)建設(shè)；二是在深度上，挑選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，比如智能裝備、航空航天、信息通信、檢驗(yàn)檢測(cè)等。面向具體場(chǎng)景打通標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等方面的數(shù)字質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，構(gòu)建轉(zhuǎn)型工作閉環(huán)，推廣相關(guān)成果經(jīng)驗(yàn)。四、智慧融合、塑造生態(tài)這一階段對(duì)應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的成熟期，是是充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化價(jià)值的階段。經(jīng)過前面幾個(gè)階段的努力，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)具備與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的能力，需要開展長(zhǎng)期建設(shè)與推進(jìn)工作。主要涉及四個(gè)方面：一是要深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)的融合，賦能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。在階段三我們已經(jīng)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用那這個(gè)階段就需要進(jìn)一步升級(jí)。二是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化自身向智能化發(fā)展，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化能力，充分顯示標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值，假例如可以深入地去探討和使用大模型、人工智能技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化領(lǐng)域更深層次的應(yīng)用。同時(shí)，也需要我們?nèi)ミm應(yīng)新型的面向數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)化方式。第三是強(qiáng)化制度建設(shè)。保證面向數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)有序開展，有效支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。這其實(shí)是一項(xiàng)需要貫穿1~4階段的工作，我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有其自身特點(diǎn)，更多的是從系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)的角度、系統(tǒng)規(guī)劃的角度、制度建設(shè)的角度去引領(lǐng)和推動(dòng)相關(guān)科研與實(shí)踐工作。通過建設(shè)國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)、服務(wù)和支撐行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是我們的特點(diǎn)，也是寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我們也需要學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)外先進(jìn)的理論、方法以及制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這樣才能更好地融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化生態(tài)。

本文源自《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》之《話題2：標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化推進(jìn)的階段性設(shè)計(jì)與目標(biāo)》，作者：劉曦澤，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化理論戰(zhàn)略研究所副研究員。