轉(zhuǎn)自浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站
2023年9月27日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)建德市人民政府涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為立案調(diào)查。
經(jīng)查，2016年5月20日，當(dāng)事人印發(fā)《建德市天然氣管理辦法》（建政辦函〔2016〕76號(hào)），明確要求實(shí)行天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)駐建德市范圍內(nèi)開展天然氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其公司注冊(cè)地必須在建德。2016年6月7日，建德市發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與某天然氣有限公司、某燃?xì)庥邢薰痉謩e簽訂建德市天然氣市場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議；兩家公司均系注冊(cè)在建德的獨(dú)立法人企業(yè)。截至調(diào)查前，文件仍在執(zhí)行。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人制發(fā)文件強(qiáng)制要求進(jìn)駐建德市范圍內(nèi)開展天然氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)地必須在該市的行為，排除、限制了具有相應(yīng)資質(zhì)的外地企業(yè)參與相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十三條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式，排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”和第四十五條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
調(diào)查期間，當(dāng)事人高度重視、積極主動(dòng)整改，及時(shí)廢止原文件并在政府網(wǎng)站公布，向浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局提交整改報(bào)告，全面開展自查自糾，舉一反三落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施出臺(tái)。
