為加強全面質量管理，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快建設質量強省，根據中共中央、國務院印發(fā)的《質量強國建設綱要》精神，結合我省實際，提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和省委十五屆二次全會精神，以質量強國戰(zhàn)略為指引，以改革創(chuàng)新為動力，以數(shù)字化賦能質量治理，牢固樹立質量第一意識，聯(lián)動推進質量強省、標準強省、品牌強省戰(zhàn)略，建設“浙江標準”，做強“浙江制造”，培育“浙江精品”，全面提升產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量，著力增強產業(yè)質量競爭力，著力提高經濟發(fā)展質量效益，著力提升全民質量素養(yǎng)，高水平建設質量強省，為我省以“兩個先行”打造“重要窗口”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章提供堅實的質量支撐。
（二）主要目標。
到2025年，質量整體水平全面提高，多層次、高水平的地方特色標準體系更加健全，品牌建設取得更大進展，質量強省建設取得顯著成效。
1.經濟發(fā)展質量效益持續(xù)躍升。
經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，區(qū)域優(yōu)勢更加凸顯，綠色低碳轉型穩(wěn)步推進。產業(yè)發(fā)展新動能和質量新優(yōu)勢顯著增強，產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，全球先進制造業(yè)基地建設取得重大進展，以數(shù)字經濟為核心的現(xiàn)代產業(yè)體系初步建立。制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到92以上，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到15%左右，研發(fā)投入強度達到3.3%，全員勞動生產率達到22萬元/人。
2.高標準質量供給全面優(yōu)化。
產品、工程、服務和環(huán)境質量標準全面提高，食品藥品安全“四個最嚴”全面落實，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，質量供給與人民高品質生活需求更加適配。農產品質量安全例行監(jiān)測合格率達到98%以上，食品安全評價性抽檢合格率達到99%以上，基本藥物、集采品種抽檢合格率達到99.5%以上，制造業(yè)產品質量合格率達到94%以上，工程質量一次交驗合格率達到100%，服務質量滿意度達到90分以上，設區(qū)城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到94%以上，地表水省控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質比例達到95%以上。
3.品牌發(fā)展影響力顯著增強。
“品字標”等具有浙江特色的品牌建設體系更加完善，品牌建設對經濟社會發(fā)展推動作用顯著增強，企業(yè)爭創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會氛圍更加濃厚，品質卓越、特色鮮明的品牌領軍企業(yè)隊伍不斷壯大，形成一批優(yōu)勢明顯、美譽度高的名品優(yōu)品，規(guī)上制造業(yè)品牌銷售占比達到55%以上。
4.質量基礎設施建設更加高效。
質量基礎設施發(fā)展的體制機制更加健全，競爭力進一步提升，數(shù)字化、智能化、協(xié)同化、國際化發(fā)展邁上新臺階，支撐產業(yè)和區(qū)域發(fā)展更加高效。質量基礎設施能級不斷提高，積極爭創(chuàng)國家級質量標準實驗室，培育一批質量技術服務品牌機構，建設一批高效實用的集成服務基地。
5.質量治理現(xiàn)代化持續(xù)走在前列。
質量政策法規(guī)體系更加健全，數(shù)字賦能質量治理變革取得重大進展，新型質量監(jiān)管和信用體系更加完備，重大質量安全風險防控機制更加高效。質量多元治理機制進一步健全，質量人才隊伍不斷壯大，全民質量素養(yǎng)不斷提高，質量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。國際合作交流不斷深化，國際規(guī)則話語權進一步增強。
到2027年，質量總體水平再上臺階。經濟高質量發(fā)展動能和質量效益優(yōu)勢全面增強，研發(fā)投入強度達到3.4%，全員勞動生產率達到28萬元/人，現(xiàn)代化經濟體系加快形成，“415X”先進制造業(yè)集群建設取得重大進展，制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到92.5以上；產品、工程、服務和環(huán)境質量顯著提升，高標準質量供給支撐共同富裕高品質生活更加有力；品牌綜合實力達到更高水平，培育形成一批產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，規(guī)上制造業(yè)品牌銷售占比達到57%以上；質量基礎設施布局更加合理，計量、標準、認證認可、檢驗檢測等實現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，對現(xiàn)代產業(yè)高質量發(fā)展的支撐更加高效，建設質量基礎設施一站式服務平臺200個以上；質量治理體系更加完善，以數(shù)字化改革牽引質量變革實現(xiàn)更大突破。
到2035年，高水平建成質量強省、標準強省、品牌強省，質量文化、質量氛圍更加濃厚鮮明。
二、深入貫徹新發(fā)展理念，推動經濟質量效益型發(fā)展
（三）強化質量發(fā)展創(chuàng)新驅動。
構建“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新活力。圍繞“315”戰(zhàn)略領域，開展質量領域基礎性研究。聚焦提升質量保障和競爭能力的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵領域，實施一批產業(yè)鏈供應鏈質量攻關項目，加快取得一批重大標志性成果。大力實施數(shù)字經濟“一號發(fā)展工程”，推進質量管理數(shù)字化賦能行動，加大人工智能、大數(shù)據等先進技術在質量數(shù)據采集、研判和決策中的應用，提升全生命周期數(shù)字化質量管理水平，打造一批在全國有影響力的“質量智控”試點項目。全力推進技術專利化、專利標準化、標準產業(yè)化，打通質量創(chuàng)新成果轉化應用渠道。深化知識產權保護“一件事”改革，形成知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條。
（四）增強質量發(fā)展區(qū)域協(xié)調優(yōu)勢。
一體推進質量強省、質量強市、質量強縣（市、區(qū)）、質量強業(yè)、質量強企建設，推動區(qū)域質量發(fā)展與“一灣引領、四極輻射、山?；⑷蛎利悺笨臻g格局深度融合。發(fā)揮杭州、寧波“雙核驅動”效應，打造區(qū)域高質量發(fā)展引擎，引領四大都市圈城市群開展質量協(xié)調發(fā)展試點，建設國家質量創(chuàng)新先導區(qū)，率先探索質量效益型發(fā)展路徑。推動不同類型城市實施有特色的城市質量發(fā)展戰(zhàn)略，促進城市精細化、品質化、智能化發(fā)展，爭創(chuàng)一批質量強國標桿城市。打造山海協(xié)作工程升級版，強化質量資源要素集聚和政策傾斜，“一縣一策”推動山區(qū)26縣高質量發(fā)展，促進支柱產業(yè)改造升級和質量振興，培育形成質量發(fā)展比較優(yōu)勢。推動設區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省級高新區(qū)全覆蓋，積極爭創(chuàng)全國質量品牌提升示范區(qū)。加強長三角質量發(fā)展合作，推進長三角質量標準一體化建設。
（五）擦亮質量發(fā)展綠色底色。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進生態(tài)文明建設先行示范。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，高標準實施碳達峰方案，高效協(xié)同推進“6+1”領域綠色低碳變革。深度調整產業(yè)結構，開展重點行業(yè)和重點產業(yè)資源效率對標提升行動、制造業(yè)淘汰落后攻堅行動，全面實行“區(qū)域能評+產業(yè)能效技術標準”準入機制，培育建設省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)。推進新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質量精準提升工程，開發(fā)利用生態(tài)系統(tǒng)碳匯。深化綠色生產生活標準化指引和綠色認證集成改革，健全統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系，全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造、綠色流通，促進綠色消費轉型。
（六）深化質量發(fā)展普惠共享。
嚴格落實“四個最嚴”要求，全面加強農產品食品藥品質量安全監(jiān)管，完善“浙農碼”“浙食鏈”“浙苗鏈”等數(shù)字化應用，提高農產品食品藥品質量安全水平。開展質量惠民行動，強化農產品營養(yǎng)品質評價和分等分級，推動企業(yè)加快產品創(chuàng)新、品質升級、品牌打造和標準化生產，加大“品字標”優(yōu)質消費品供給，滿足多樣化多層次消費需求。制定重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管目錄，強化質量安全監(jiān)管。推進數(shù)字生活新服務行動，推動商業(yè)、文化、旅游、健康、交通、時尚等消費跨界融合，加快發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。著力打造優(yōu)質消費場景，打響“浙里來消費”品牌。提振消費信心，深化“放心消費在浙江”行動，提升消費者的獲得感、幸福感、安全感。
三、加快推進產業(yè)質量變革，增強產業(yè)質量競爭力
（七）打造質量卓越產業(yè)集群。
圍繞加快建設全球先進制造業(yè)基地，聚焦打造“415X”先進制造業(yè)集群，加快推動質量創(chuàng)新、質量基礎設施升級，建設產業(yè)質量標準創(chuàng)新合作平臺，營造產業(yè)集群質量發(fā)展良好生態(tài)。以龍頭企業(yè)為引領，以產業(yè)鏈為紐帶，推動產業(yè)鏈上下游精準對接和資源要素集聚，推進質量管理協(xié)同、質量資源共享、企業(yè)分工協(xié)作，提升質量管理水平。實施制造業(yè)大平臺能級提升行動，推進“萬畝千億”新產業(yè)平臺建設。依托中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)、舟山群島新區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、省級新區(qū)等，打造技術、質量、管理創(chuàng)新策源地，放大產業(yè)質量效益和競爭力優(yōu)勢。
（八）推進產業(yè)基礎高級化。
聚焦三大科創(chuàng)高地和十大標志性產業(yè)鏈，實施產業(yè)基礎再造工程，加快工程化突破和產業(yè)化應用。開展基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料攻堅行動，改進關鍵質量性能指標。推進數(shù)字孿生、人工智能、大數(shù)據、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術與先進制造技術深度融合發(fā)展，推進設計、生產、管理、服務一體化，全面提升智能化生產和精益化管理水平。支持通用基礎軟件、高端工業(yè)軟件、新興領域軟件工程化開發(fā)，推進研發(fā)設計、生產制造等領域知識顯性化、模型化和標準化，提升軟件產品的易用性、兼容性和可靠性。加強產業(yè)亟需的標準研制、計量測試、檢驗檢測、認證認可、知識產權等基礎能力建設，加快產業(yè)基礎高級化進程。
（九）增強產業(yè)質量競爭動能。
加強數(shù)字經濟制度和標準體系建設，加快建成以“產業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經濟系統(tǒng)。深化農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)供給側結構性改革，強化質量導向，推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈與質量標準聯(lián)動提升。開展對標達標提升行動，以先進標準助推傳統(tǒng)產業(yè)提質增效和新興產業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點，大力推動農業(yè)標準化生產。深入實施質量提升攻堅行動，持續(xù)推進制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，提升產業(yè)質量競爭力。做優(yōu)做強信息技術、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產性服務業(yè)，拓寬數(shù)字化、柔性化、集成化、共享化融合路徑，推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，打造一批具有國際競爭力的高能級服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
四、深入實施質量提升行動，全面優(yōu)化質量供給
（十）全面提升產品質量，打造“浙江制造”質量新優(yōu)勢。
實施重點產品質量階梯攀登工程，構建覆蓋重點產品的“浙江制造”標準體系，推進重點消費品、重要工業(yè)品、重大技術裝備質量邁向高端。開展消費品質量提升行動，以新技術、新業(yè)態(tài)、新標準改造提升產品質量。引導企業(yè)更好適應個性化、差異化、品質化消費需求，創(chuàng)新生產模式和產業(yè)組織方式，開發(fā)高質量、數(shù)字化、網絡化、智能化新產品，推動消費品質量向消費端適配型轉變。對標國際先進標準，推進“同線同標同質”行動，推動優(yōu)質產品消費內外貿一體化發(fā)展，擴大優(yōu)質產品供給。聚焦提升高端裝備制造能力和質量水平，加強技術研發(fā)和質量攻關，實施質量可靠性提升計劃，促進品質升級。加強重大工程設備監(jiān)理，保障重大設備質量安全與投資效益。
（十一）全面提升工程質量，鑄就“浙江工程”卓越品質。
實施建設工程質量管理升級工程，全面推進工程質量管理標準化。完善全過程工程質量責任體系，嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制，強化工程建設全鏈條質量監(jiān)管，健全質量責任追溯追究機制。加快傳統(tǒng)建材升級換代，大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材采信機制，推進裝配式建筑構件部件標準化，推動從生產到施工全鏈條的建材質量提升。強化物聯(lián)網、大數(shù)據等新技術在建筑領域的集成應用，積極推行智能建造。構建現(xiàn)代工程建造質量管理體系，強化全生命周期質量管理。強化工程設計源頭管理，加大前瞻性建造技術研究和研發(fā)投入，完善工程設計審查論證機制。大力發(fā)展全過程工程咨詢和專業(yè)化服務。加快發(fā)展高星級綠色建筑。實施“平安百年”品質工程行動，打造“浙江建造”精品樣板。
（十二）全面提升服務質量，擴大“浙江服務”高質量供給。
實施服務品質提升工程，加快構建優(yōu)質高效、結構優(yōu)化、競爭力強的現(xiàn)代服務業(yè)新體系，推進生產性服務業(yè)高端化、專業(yè)化發(fā)展和生活性服務業(yè)品質化、精細化提升。健全服務質量標準體系，推動建立優(yōu)質服務承諾、認證、標識制度，爭創(chuàng)一批國家級綜合服務業(yè)標準化試點。推行服務質量監(jiān)測評價，優(yōu)化完善評價指標體系，定期發(fā)布服務質量滿意度結果。實施服務品質升級計劃，在軟件和信息、科技、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設計、檢驗檢測等領域開展質量標桿企業(yè)建設行動。推進公共服務數(shù)字化改革，強化公共服務多元化保障，加快建設“15分鐘公共服務圈”，高水平打造“浙有善育”“浙里優(yōu)學”“浙里就業(yè)”“浙里健康”“浙里安居”“浙里康養(yǎng)”“浙有眾扶”“浙里檢”“浙里藥店”等公共服務平臺，促進公共服務優(yōu)質化均等化。
（十三）全面提升環(huán)境質量，樹立“浙江環(huán)境”最美標桿。
打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，總結推廣一批“綠水青山就是金山銀山”轉化模式和典型案例。建立健全“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護。基本消除中度污染天氣。深化“五水共治”，推進“美麗河湖”“污水零直排區(qū)”建設，推動飲用水安全和水環(huán)境質量持續(xù)改善。深化土壤污染源頭精準防控，加強土壤分類管理、風險管控和修復，加快構建土壤和地下水污染“防控治”體系。深化全域“無廢城市”建設，推進固體廢物全過程閉環(huán)管理。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，構建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風險防范體系，提高生態(tài)環(huán)境風險應對能力。實施海岸線保護與整治修復行動，加快“藍色海灣”建設。全面推行生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，加快推進生態(tài)系統(tǒng)生產總值（GEP）核算應用體系建設，完善與生態(tài)產品質量和價值相掛鉤的財政獎補機制。
五、發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升企業(yè)質量和品牌發(fā)展競爭力
（十四）強化質量技術創(chuàng)新應用。
實施企業(yè)技術創(chuàng)新趕超工程，引導企業(yè)建立創(chuàng)新突破與國際同步、產品質量與國際接軌的質量技術創(chuàng)新體系。加強產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、省重點企業(yè)研究院等重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺建設，推進質量設計、試驗驗證以及可靠性工程等先進質量技術的研發(fā)應用。支持創(chuàng)新型領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體或產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動新技術、新工藝、新材料應用，打造“領軍企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈。引導企業(yè)持續(xù)完善企業(yè)技術標準體系，構建技術、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新機制，促進原創(chuàng)技術成果轉化為標準，推動高水平企業(yè)標準向國家標準和國際標準轉化，打造標準創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵支持中小微企業(yè)推進高端智能裝備升級換代，實施技術改造、質量改進、標準創(chuàng)新、品牌建設，提升企業(yè)質量技術創(chuàng)新能力。
（十五）加強全面質量管理。
鼓勵企業(yè)強化以質取勝的發(fā)展戰(zhàn)略，將質量管理運用到研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理、營銷服務等全流程，推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。引導企業(yè)加快建立以數(shù)字化、網絡化、智能化為基礎的質量管控體系，推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據的新型質量管理體系應用，全面提升質量管理成熟度。加強供應鏈質量管理，充分發(fā)揮“鏈主型”企業(yè)的帶動作用，將質量管理成功經驗和先進方法向產業(yè)鏈兩端延伸推廣。
（十六）爭創(chuàng)國內國際知名品牌。
推動企業(yè)開展以誠信為基礎、以質量為內涵的品牌建設活動，提高品牌管理運營能力。深入實施“千爭創(chuàng)萬導入”等質量管理活動，梯次培育產業(yè)領航企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)，積極參與中國品牌創(chuàng)建行動，爭創(chuàng)中國質量獎、中華老字號等國家級質量品牌榮譽，打造“百年老店”。實施浙江精品培育行動，集中財力支持“品字標”品牌建設，完善質量標準體系，培育打造一批“浙江制造”“浙江農產”“浙江服務”精品。推動區(qū)域內企業(yè)申請注冊集體商標和證明商標，加快標準協(xié)調、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務協(xié)作，培育一批特色鮮明、影響力強的區(qū)域公共品牌。開展品牌基礎理論、價值評價、發(fā)展指數(shù)等研究，建立品牌價值測算指標體系和發(fā)布機制。支持企業(yè)加強品牌保護和維權，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為，營造品牌優(yōu)質發(fā)展的良好環(huán)境。
六、建設高能級質量基礎設施，增強質量技術支撐能力
（十七）健全質量基礎設施發(fā)展體制機制。
突出質量基礎設施戰(zhàn)略資源地位，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃與監(jiān)督服務作用，加強頂層設計和分級分類管理。圍繞“415X”先進制造業(yè)集群和十大標志性產業(yè)鏈合理布局質量技術服務機構，建設系統(tǒng)完備、結構優(yōu)化、高效實用的質量基礎設施。深入推進國家標準化綜合改革和認證認可檢驗檢測綜合改革，積極穩(wěn)妥推進檢驗檢測機構市場化改革，深化計量技術機構改革創(chuàng)新，協(xié)同推進技術創(chuàng)新、質量基礎設施建設和產業(yè)競爭力提升。加強能力驗證比對技術監(jiān)管，強化重點領域計量、標準化、檢驗檢測、質量認證監(jiān)督檢查，開展質量基礎設施運行監(jiān)測與綜合評價，提升質量技術服務機構管理水平，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
（十八）提升質量基礎設施能級水平。
實施質量基礎設施升級增效工程，提升質量技術支撐保障能力，培育、扶持一批技術能力強、服務信譽好的技術機構成為行業(yè)品牌。完善省域現(xiàn)代先進測量體系和量值傳遞溯源體系，加快推進各級各類計量標準改造升級，拓展測量范圍，提高準確度等級，提升智能化水平。制定高質量高效益的“浙江標準”，完善標準化公共信息服務平臺，提升管理服務數(shù)字化、智能化水平。建設檢驗檢測數(shù)字化服務平臺，增強檢驗檢測數(shù)字化服務供給。完善“標準+認證”為手段的“品字標”品牌建設制度體系，大力推行高端品質認證和新型服務認證。優(yōu)化質量基礎科技創(chuàng)新資源配置，建設國家級質量標準實驗室，鼓勵社會各方力量共同參與質量基礎設施建設，促進不同市場主體供需要素流通。
（十九）提高質量基礎設施服務效能。
實施質量基礎設施賦能行動，圍繞科技創(chuàng)新、優(yōu)質制造、綠色低碳發(fā)展等重點領域提升質量基礎設施技術服務，推動數(shù)據、儀器、設備等資源開放共享。深化“標準化+”行動，體系化推進標志性產業(yè)鏈標準化建設，促進全域標準化深度發(fā)展。搭建國際化商品二維碼公共服務平臺，建設全球二維碼遷移計劃示范區(qū)。實施質量基礎設施拓展伙伴計劃，構建協(xié)同服務網絡，深化線上線下融合的一站式服務平臺建設和運行，打造一批標準化、數(shù)字化質量基礎設施集成服務基地，為促進廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)質量創(chuàng)新提供優(yōu)質服務。推動省市縣三級計量、標準、認證、檢驗檢測要素跨層級跨區(qū)域融通協(xié)同。建設技術性貿易措施公共服務體系，打造技術性貿易措施應對“紅綠燈”。加強質量基礎設施國際交流與銜接，優(yōu)化合格評定對外貿易采信機制，助力內外貿一體化和統(tǒng)一大市場建設。
七、強化數(shù)字化改革牽引，推進質量治理現(xiàn)代化先行
（二十）深化質量法治體系建設。
完善地方質量法規(guī)，推動開展浙江省質量促進條例立法研究?？v深推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，完善質量執(zhí)法監(jiān)督機制，推動跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作，推進行刑銜接和行紀銜接。支持開展質量公益訴訟和集體訴訟，嚴格執(zhí)行商品質量懲罰性賠償制度。健全產品和服務質量擔保與爭議處理機制，探索質量安全責任保險制度，推行第三方質量爭議仲裁。加強質量法律法規(guī)和政策宣傳，營造良好質量治理法治環(huán)境。
（二十一）完善質量政策制度。
完善省市縣三級政府質量激勵機制，鼓勵各地加大資金統(tǒng)籌力度，按有關規(guī)定實施質量獎勵。完善高質量發(fā)展指標體系，研制質量競爭力指數(shù)、品牌發(fā)展指數(shù)和區(qū)域質量指數(shù)，系統(tǒng)開展質量統(tǒng)計監(jiān)測。加快完善優(yōu)質優(yōu)價的政府采購和招投標制度體系，健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系，加大對企業(yè)質量創(chuàng)新的金融扶持力度。實施質量披露制度，及時公示質量領域抽檢信息和嚴重違法失信名單等信用信息，鼓勵企業(yè)實施質量承諾和標準自我聲明公開，推動相關信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實現(xiàn)“多報合一”。將質量內容納入中小學義務教育，推進質量標準相關學科專業(yè)建設，支持有條件的高校成立質量和標準化學院、高端智庫。完善質量專業(yè)技術技能人才職業(yè)培訓制度和職稱制度。建立質量政策評估制度，強化結果反饋和跟蹤改進。
（二十二）創(chuàng)新質量數(shù)字治理。
以建設全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)為契機，全面迭代“浙江質量在線”等數(shù)字化質量治理應用系統(tǒng)，用數(shù)據鏈串起監(jiān)管鏈、風險鏈、責任鏈。全面推行以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。完善市場準入制度，深化工業(yè)產品生產許可和強制性認證制度改革。實施質量安全監(jiān)管筑堤工程，深入推進產品質量全流程監(jiān)管“一件事”改革，建立健全重點產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、質量安全追溯、事故強制報告、缺陷產品召回等閉環(huán)監(jiān)管機制。建立健全產品質量信用風險分級分類機制，根據信用風險水平實施差異化監(jiān)管，對高風險主體加大產品質量監(jiān)督抽查頻次。探索開展質量安全“沙盒監(jiān)管”等包容審慎監(jiān)管模式試點。嚴格進出口商品質量安全檢驗監(jiān)管。加強市場秩序綜合治理，加大假冒偽劣打擊力度。
（二十三）推動質量社會共治。
創(chuàng)新質量治理模式，健全以法治為基礎、政府推動、社會參與的多元治理機制。推動向行業(yè)協(xié)會等社會組織賦權質量管理職能，共同參與質量治理。弘揚新時代工匠精神，大力推進“技能浙江”行動。建立健全企業(yè)首席質量官、標準總師制度，加快質量工程師、質量技術能手隊伍建設。建立完善質量信息公開機制，鼓勵開展商品質量安全評價、比較試驗、消費評議和消費者滿意度調查，加強社會質量監(jiān)督。完善質量安全多元救濟機制，健全質量保證金制度，推行先行賠付，加強消費者權益保護。辦好“質量月”“中國品牌日”等活動，定期舉辦全省質量大會，傳播質量文化，提升質量意識。
（二十四）強化質量國際合作。
深入開展質量領域教育培訓、文化交流、人才培養(yǎng)等國際化質量合作，支持我省質量領域專家到國際組織交流任職、國外質量領域專家申報“鯤鵬行動”計劃。圍繞區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定實施等，建設計量技術轉移平臺和標準信息平臺，推動質量基礎設施互聯(lián)互通。依托金磚國家標準化研究中心等平臺，支持具有國際化優(yōu)勢的專業(yè)機構和企業(yè)組建國際標準聯(lián)盟，開展貿易質量爭端預警和協(xié)調機制研究，制訂國際標準、認證規(guī)則以及技術性貿易措施規(guī)則。支持檢驗檢測認證機構國際化發(fā)展，爭取獲得國家實驗室認可CNAS證書等，提升內外貿一體化發(fā)展服務能力。建立跨區(qū)域消費爭議處理與執(zhí)法監(jiān)管合作機制，開展質量監(jiān)管執(zhí)法和消費維權雙多邊合作。
八、實施保障
（二十五）加強組織領導。
堅持黨對質量工作的全面領導，確保黨中央、省委對質量工作的決策部署落到實處。充分發(fā)揮質量強省工作領導小組對質量工作的統(tǒng)籌協(xié)調作用，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動工作機制，扎實推進質量強省建設。各級黨委和政府要建立質量工作統(tǒng)籌協(xié)調機制，努力推進質量強市、質量強縣（市、區(qū)）建設。各地各部門要結合實際，統(tǒng)籌好本實施意見主要目標任務與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、其他專項規(guī)劃的關系，制定落實年度推進舉措，加強產業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等方面政策與質量政策協(xié)同。
（二十六）完善責任體系。
各級黨委和政府要把質量強省建設作為一項重要的戰(zhàn)略任務來抓，強化質量建設的屬地管理責任，黨政一把手對質量建設重點工作親自部署、重要任務親自督辦。強化質量建設的行業(yè)管理責任，各職能部門在承擔推動主管行業(yè)發(fā)展職責的同時，對行業(yè)質量提升、質量安全負責，對行業(yè)內出現(xiàn)系統(tǒng)性質量問題的要嚴肅追究責任。
（二十七）加強考核評價。
加強質量督查工作，形成有效的督促檢查和整改落實機制。優(yōu)化質量工作考核評價指標體系，強化質量工作督查考核，將考核結果納入各級黨政領導班子和領導干部政績考核內容。建立質量強省建設評價體系，質量強省工作領導小組辦公室會同有關部門對本實施意見的落實情況開展督促指導，配合國家做好質量強國建設綱要實施情況監(jiān)測評估，適時發(fā)布質量強省建設年度評估報告，重要情況及時向省委、省政府請示報告。對在質量工作中作出突出貢獻的，按有關規(guī)定給予激勵。
信息來源：浙江發(fā)布
