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拜登政府發(fā)布《美國政府關(guān)鍵和新興技術(shù)國家標準戰(zhàn)略》

2023-05-05 13:38閱讀數(shù):857

5月4日,拜登政府發(fā)布了《美國政府關(guān)鍵和新興技術(shù)的國家標準戰(zhàn)略》(簡稱“《國家標準戰(zhàn)略》”),這次是以官方最高規(guī)格表明,美國未來要在全球標準制定中繼續(xù)保持領(lǐng)導力的決心。

在這份《國家標準戰(zhàn)略》中,重申了標準對于美國的重要性,并將更新美國基于規(guī)則的標準制定方法。同時還將強調(diào)聯(lián)邦政府對關(guān)鍵和新興技術(shù)critical and emerging technologies ,CETs)國際標準的支持,并認為這會有助于加快私營部門領(lǐng)導的標準工作,以促進全球市場,促進互操作性,并促進美國的競爭力和創(chuàng)新。

拜登政府表示,美國將優(yōu)先考慮對美國競爭力國家安全至關(guān)重要的CET子集的標準制定工作,包括的領(lǐng)域有:

通信和網(wǎng)絡技術(shù),使消費者、企業(yè)和政府的互動方式發(fā)生了巨大的變化,并將構(gòu)成未來關(guān)鍵通信網(wǎng)絡的基礎(chǔ);

半導體和微電子,包括計算、內(nèi)存和存儲技術(shù),影響到全球經(jīng)濟、社會和政府的每一個角落,并為各種創(chuàng)新和能力提供動力;

? 人工智能和機器學習,有望在各行業(yè)實現(xiàn)變革性技術(shù)和科學突破,但必須以值得信賴和風險管理的方式開發(fā);

? 生物技術(shù),將影響所有國家的健康、農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門,需要安全和可靠地使用這些技術(shù),以支持我們的公民、動物和環(huán)境的健康;

? 定位、導航和授時服務,是技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的一種基本隱形的效用,包括電網(wǎng)、通信基礎(chǔ)設(shè)施和移動設(shè)備、所有運輸方式、精準農(nóng)業(yè)、天氣預報和應急響應;

? 數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施和分布式賬本技術(shù),對一系列關(guān)鍵經(jīng)濟部門的影響越來越大;

? 清潔能源生產(chǎn)和儲存,這對能源的生產(chǎn)、儲存、分配、氣候友好和有效利用,以及支持能源生產(chǎn)廠的技術(shù)安全至關(guān)重要;以及

? 量子信息技術(shù),利用量子力學來存儲、傳輸、操縱、計算或測量信息,對國家安全和經(jīng)濟有重大影響。

此外,還有一些部門和機構(gòu)已經(jīng)確定的CET的具體應用將影響美國的全球經(jīng)濟和國家安全。美國將把標準制定活動和宣傳的重點放在這些應用上,其中包括:

? 自動化和連接的基礎(chǔ)設(shè)施,如智能社區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)和其他新穎的應用;

? 生物庫,涉及生物樣本的收集、儲存和使用;

自動化、互聯(lián)和電氣化交通,包括多種類型的自動化和互聯(lián)地面車輛以及無人駕駛飛機系統(tǒng),其中許多可能是電動汽車,以及安全高效地集成到智能社區(qū)和整個交通系統(tǒng)中,包括將電動汽車與電網(wǎng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施集成的標準;

? 關(guān)鍵礦物供應鏈,將促進標準,支持增加對制造可再生能源技術(shù)、半導體和電動汽車所需的政治礦物的可持續(xù)開采;

? 網(wǎng)絡安全和隱私,這是一個跨領(lǐng)域的問題,對于促進新興技術(shù)的發(fā)展和部署以及促進數(shù)據(jù)和思想的自由流動至關(guān)重要;以及

? 碳捕集、移除、利用和儲存,可以建立在不斷發(fā)展的二氧化碳儲存標準和新興的點源碳捕集、移除和利用標準之上,尤其是這些標準與監(jiān)測和核查有關(guān)。

《國家標準戰(zhàn)略》側(cè)重于四個關(guān)鍵目標,這些目標將優(yōu)先制定CET標準:【目標一:投資】來自研發(fā)的技術(shù)貢獻是新標準背后的驅(qū)動力。該戰(zhàn)略將加強對標準化前研究的投資,以促進創(chuàng)新、尖端科學和轉(zhuǎn)化研究,從而推動美國在國際標準發(fā)展中的領(lǐng)導地位。政府還呼吁私營部門、大學和研究機構(gòu)對標準開發(fā)進行長期投資。工作重點1:增加研發(fā)資金,確保為未來的標準開發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)拜登政府2024財年預算,是基礎(chǔ)和應用研究的支出水平超過1000億美。聯(lián)邦研發(fā)總額為2100億美元,比2023財政年度的水平增加了近90億美元,是一個歷史性的數(shù)額。工作重點2:支持開發(fā)解決風險、安全和復原力的標準。美國政府在領(lǐng)導國家安全主題的標準開發(fā)方面具有獨特的優(yōu)勢。美國政府對類似這些標準的支持--包括通過國家實驗室--將使未來的創(chuàng)新和發(fā)展能夠在以下方面得以實現(xiàn)盡可能的安全和有彈性的方式。
【目標二:參與】私營部門和學術(shù)創(chuàng)新推動了有效的標準發(fā)展,這就是為什么美國必須與工業(yè)界和研究界密切合作,以保持領(lǐng)先地位。美國政府將與包括外國合作伙伴在內(nèi)的廣泛私營部門、學術(shù)界和其他關(guān)鍵利益相關(guān)者接觸,以解決差距,并支持美國參與CET標準制定活動。工作重點3:消除和防止對私營部門參與標準制定的障礙。美國政府將創(chuàng)造一個有利于美國私營部門參與和影響國際標準的環(huán)境?!?/span>還將考慮促進在美國舉行的標準會議的機會,以便能夠廣泛參與,包括通過減少等待或處理出席優(yōu)先會議的簽證時間。工作重點4:改善公共和私營部門之間關(guān)于標準的溝通。政府將擴大與私營部門的溝通,包括通過戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、信息共享安排,以及美國政府機構(gòu)與私營部門標準利益相關(guān)者之間的其他合作努力,包括SDO、行業(yè)協(xié)會、公民社會和其他參與國際標準活動的機構(gòu)。政府可以一起確定美國在哪些領(lǐng)域可以提議發(fā)展新的國際標準委員會,并優(yōu)先考慮參與和領(lǐng)導的領(lǐng)域。工作重點5:加強美國和志同道合的國家在國際標準管理和領(lǐng)導方面的代表性和影響力。【目標三:勞動力】在過去十年中,標準組織的數(shù)量迅速增長,特別是在CET方面,但美國標準組織的勞動力沒有跟上步伐。美國政府將投資教育和培訓利益相關(guān)者,包括學術(shù)界、工業(yè)界、中小型公司和民間社會成員,以更有效地為技術(shù)標準的制定做出貢獻。工作重點6:教育和授權(quán)新的標準工作隊伍。政府將通過標準發(fā)展信息、培訓和教育,增加更多利益相關(guān)者參與標準發(fā)展的機會,如初創(chuàng)企業(yè)、中小型公司、學術(shù)界和公民社會成員。還將擴大努力,與大學和教育機構(gòu)一起開發(fā)與標準有關(guān)的課程,以解決標準制定的技術(shù)、商業(yè)和政策方面的問題,并注重在繼續(xù)教育學院發(fā)展標準技能。

【目標四:完整性和包容性】美國須確保標準制定過程在技術(shù)上健全、獨立,并能滿足廣泛共享的市場和社會需求。美國政府將利用世界各地志同道合的盟友和合作伙伴的支持,促進國際標準體系的完整性,以確保通過公平程序在技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上制定國際標準,促進世界各國的廣泛參與,并為所有人建立包容性增長。工作重點7:深化與盟友和伙伴的標準合作,支持強有力的標準治理進程。將繼續(xù)擴大與合作伙伴的協(xié)調(diào),以加強和保護由私營部門主導的國際標準進程,并尋求增加美國和合作伙伴在SDO中的領(lǐng)導地位。工作重點8:促進標準制定中的廣泛代表性。將支持發(fā)展多元化和包容性的一代新興電子政務標準專業(yè)人員,能夠有效地參與國際標準的制定,并促進國際標準的采用。


——信息來源:中華標局


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