標準化是一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展水平的重要標志，也是創(chuàng)新發(fā)展的引領和推動力量。
推進高質量發(fā)展需要什么樣的標準？搶占標準話語權、提升標準影響力，如何作為？在推進數字化改革、實現共同富裕過程中，怎樣發(fā)揮標準作用？這些，都是標準化工作面臨的現實問題，需要通過改革創(chuàng)新，以行動作出回答。
回顧過往浙江標準化工作，不難發(fā)現，圍繞上述問題的解答，浙江始終堅持一張藍圖繪到底，堅定不移貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，大力實施標準化戰(zhàn)略，深化標準化綜合改革，迭代標準化先進體系，高標準引領高質量發(fā)展、助力高技術創(chuàng)新、促進高水平開放，標準化工作正以“領跑者”的姿態(tài)引領方向、示范全國。
標準改革創(chuàng)新成果，更亮眼
“共同發(fā)力、務實推進，進一步推動浙江標準地位立起來、創(chuàng)新活起來、效能強起來?！?/span>
改革是浙江標準化工作的關鍵詞。2016年，浙江率先開展國家標準化綜合改革試點，為全國提供了浙江實踐、浙江經驗。如今，圍繞貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，全省大力實施標準化戰(zhàn)略，深化標準化綜合改革，取得了累累碩果。
統(tǒng)籌推進標準化工作，離不開強有力的頂層設計。為此，浙江第一時間明確 “任務書”“路線圖”。
去年以來，發(fā)布《浙江省質量強省標準強省品牌強省建設“十四五”規(guī)劃》，施行《浙江省標準化條例》，配套出臺《“浙江標準”管理辦法（試行）》，浙江全面構建了指導標準化事業(yè)發(fā)展的綱領性政策體系，不斷將標準化工作向更廣領域、更深層次、更高水平推進。
今年初，省委省政府專門出臺了 《關于貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>的實施意見》，提出打造“四個地”總體目標，部署七方面重點任務，謀劃更寬領域、更深層次、更高水平工作新格局，各市、縣黨委政府紛紛出臺細化實施方案、行動計劃，形成了全省一盤棋、一體化推進格局。
標準化工作省部合作行動，是省政府和國家市場監(jiān)管總局合力推動標準化改革創(chuàng)新的一項重要舉措。合作行動開展以來，雙方共同發(fā)力、務實推進，進一步推動了浙江標準地位立起來、創(chuàng)新活起來、效能強起來。
頂層設計指引下，全省標準化管理體制也不斷取得新突破——政府與市場共治的標準化工作格局持續(xù)深化，部門標準化工作職責更加明確，標準制定管理和實施監(jiān)督機制日益完善，統(tǒng)一協(xié)調、運行高效的標準化管理體制逐步形成。
標準創(chuàng)新能力反映了一個國家和地區(qū)的核心競爭力。一直以來，浙江全力引導企業(yè)和各類組織積極將創(chuàng)新成果轉化為先進標準，持續(xù)釋放標準效能，充分發(fā)揮標準對經濟社會發(fā)展的基礎性、引領性作用，樹立起一個又一個標準創(chuàng)新貢獻示范標桿。
今年，中國標準創(chuàng)新貢獻獎評選中，浙江取得了歷史性突破——建議名單中，由省內相關單位參與的共12項，浙江為主的5項中，一等獎1項、二等獎1項、三等獎2項、組織獎1項，為主獲獎數量全國第一。
在省內，省市縣標準創(chuàng)新貢獻獎制度體系漸趨完善。此前，浙江標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法迎來調整，各環(huán)節(jié)流程更趨完善，擴大獎勵范圍，增加表彰數量，優(yōu)化評審程序，獎項評選的質量、公開透明度不斷提升。2022年，浙江省標準創(chuàng)新貢獻獎共評選出重大貢獻獎10項、優(yōu)秀貢獻獎10項，組織獎5項。
及至地方，嘉興、臺州等5個地市也先后設立市政府標準創(chuàng)新貢獻獎，桐鄉(xiāng)等3地陸續(xù)設立縣（市、區(qū)）級政府標準創(chuàng)新貢獻獎，溫嶺還首開先河，在“中國水泵之鄉(xiāng)”大溪鎮(zhèn)設立了全國首個鎮(zhèn)級“標準創(chuàng)新貢獻獎”。
新型浙江標準體系，更健全
“標準成為高質量發(fā)展的創(chuàng)新表達，為全省經濟穩(wěn)進提質不斷助力。”
什么樣的標準，才能稱得上“浙江標準”？答案是：體現技術創(chuàng)新元素、符合高質量發(fā)展需求、具有共同富裕特征的高質量高效益的先進標準。
為提升標準市場認同度和影響力，浙江一直全力鍛造新型標準體系——探索構建數字化改革、共同富裕示范區(qū)建設標準體系，推動“品字標”提質擴容，力促企業(yè)標準“領跑者”穩(wěn)健加速……標準不僅成為高質量發(fā)展的創(chuàng)新表達，也為全省經濟穩(wěn)進提質不斷助力。
將數字化改革中的實踐成果總結提煉形成可復制、可推廣的數字治理“浙江標準”，進而高質量引領、支撐改革進程，是浙江一直在探索的命題。
圍繞省委打造數字經濟一號工程升級版戰(zhàn)略部署，制定浙江省數字化改革標準化體系建設方案、2022年數字化改革標準規(guī)范體系建設作戰(zhàn)圖（S1），發(fā)布《數字化改革術語定義》等數字化改革領域地方標準24項，7項重大標準規(guī)范被評為2022年浙江省數字化改革“最優(yōu)規(guī)則”。
眼下，一個全面科學規(guī)范的標準話語體系，在數字化改革成為“重要窗口”重大標志性成果的發(fā)展路徑上，正發(fā)揮出積極作用，一把把經過充分醞釀所構建并實施的 “標尺”，作為高質量發(fā)展的技術支撐，更“量”出了浙江數字化改革的新高度。
錨定共同富裕示范區(qū)建設，浙江同樣主動探索，制定實施了一批產業(yè)發(fā)展、擴中提低、公共服務標準，圍繞助力山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展，實施標準化“一縣一策”賦能，出臺支持龍泉特色產業(yè)發(fā)展22條意見，加快龍泉寶劍、鐵皮石斛等標準化提升，用一把把 “金鑰匙”，成功開啟了一扇扇“共富之門”。
以“浙江制造”標準為基礎的“品字標”，是整體反映、綜合體現浙江優(yōu)企精品先進形象的區(qū)域公共品牌，近年來，浙江各地紛紛將其作為經濟發(fā)展抓手，不斷釋放產業(yè)高質量發(fā)展的改革效能。
借助“品字標”驅動，嵊州集成灶、臺州智能馬桶和泵閥產業(yè)、溫州皮鞋、湖州木地板等塊狀經濟產業(yè)整體競爭力顯著增強，越來越多企業(yè)質量管理逐漸完善，質量標準人才不斷充實，產品品質穩(wěn)步提升。如今，“品字標”還從“浙江制造”向“浙江農產”“浙江服務”領域拓展，已然成為引領浙江高質量發(fā)展的“金名片”。
之于標準體系，要實現結構優(yōu)化，標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變是應有之義。為此，浙江充分集聚各類標準創(chuàng)新主體、資源、平臺，不斷增加高質量標準供給。
據統(tǒng)計，2021年，浙江共主導制修訂國家標準189項，新增對標達標企業(yè)9186家，全國排名第一；462家社會團體在全國團體標準信息平臺累計發(fā)布團體標準5184項，全國省區(qū)排名第一；4.9萬家企業(yè)自我公開標準近24萬項，標準公開數全國第二；103項企業(yè)標準獲評國家標準“領跑者”名單，全國排名第三。
全域“標準化+”活力，更強勁
“獲批社會管理和公共服務國家級標準化試點項目17項，下達省級標準化試點項目42項?！?/span>
推動標準化戰(zhàn)略深入實施，不僅要構建完善的標準體系，還要持續(xù)推進標準實施。
2021年，浙江全力助推之江實驗室、天通控股集團獲批籌建國家技術標準創(chuàng)新基地，全省獲批社會管理和公共服務國家級標準化試點項目17項，下達省級標準化試點項目42項，省級標準化戰(zhàn)略試點重大項目25項。
如今，“標準化+”已融入制造、環(huán)境、民生、服務、建設、農業(yè)、治理等經濟社會發(fā)展各個領域。
在制造領域，制造業(yè)百個重點標準研制攻堅次第推進，標準成為推動高質量發(fā)展的新動能，對標達標提升行動深入展開，助力產業(yè)制定實施先進標準，持續(xù)增強競爭新優(yōu)勢。
十大標志性產業(yè)鏈中，機器人、數字安防、網絡通信標準體系建設指南已正式發(fā)布，智能家居、現代紡織、煉化一體化與新材料、集成電路等標志性產業(yè)鏈標準體系建設指南編制工作穩(wěn)步展開。
助力鄉(xiāng)村振興，引領節(jié)能減排，標準成為生態(tài)環(huán)保的“硬約束”。
今年，浙江陸續(xù)發(fā)布了一批美麗鄉(xiāng)村、現代農業(yè)標準，推進農村綜合改革標準化試點，助力鄉(xiāng)村治理標準化，讓鄉(xiāng)村振興有“標”可依。同時，開展“雙碳”標準體系建設，出臺“雙碳”標準體系建設指南，實施居民生活領域碳排放監(jiān)測和評價試點，發(fā)布一批綠色發(fā)展新標準，全力服務經濟社會綠色轉型。
長三角一體化進程中，標準發(fā)揮著戰(zhàn)略性、引領性作用。2022年，浙江完善區(qū)域標準化合作機制，發(fā)布了《省際毗鄰公交運營服務規(guī)范》《智慧藥房評價體系》等多項區(qū)域統(tǒng)一地方標準，以高標準促進國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高質量實施。
標準國際化，是全球化的基石。
為此，浙江高質量建設金磚國家標準化 （浙江）研究中心，全力開展省級標準國際化試點示范培育基地建設，推動國際標準化組織小水電標準化技術委員會落戶，組織召開金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥和半導體照明標準化專家研討會，將青少年標準化奧林匹克競賽納入新增進入中小學校的全省性競賽候選項目，杭州外國語學校榮獲第十六屆國際標準奧林匹克競賽初中組金獎。
近年來，全省已累計主導國際標準50項，承擔ISO/IEC技術機構秘書處2個，4人擔任ISO/IEC技術機構主席，公布省級標準國際化試點26家、示范19家、培育項目10家，不斷推進標準國際化高水平發(fā)展。
信息來源：市場導報
