近日，市場監(jiān)管總局對告知承諾事項組織開展了雙隨機定向抽查，對企業(yè)履諾情況進行了核實。從整體情況看，87%的被抽查企業(yè)履行了相關法定承諾事項，告知承諾工作取得積極成效。
告知承諾制發(fā)端于涉企經(jīng)營許可領域，是開展“證照分離”改革的重要舉措，出發(fā)點是通過行政機關清楚告知，企業(yè)和群眾自愿承諾并誠信守諾，解決企業(yè)和群眾辦事難問題。作為一項對傳統(tǒng)行政審批制度的創(chuàng)新，告知承諾制對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、構建以信用導向的營商環(huán)境具有重要意義。告知承諾制是“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒”新型管理模式之一，能否有效發(fā)揮作用，關鍵在于事中事后監(jiān)管措施是否跟得上。
2021年7月起，國務院在全國范圍內實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，全面推開實施告知承諾制度。為確保市場監(jiān)管系統(tǒng)推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制取得實效，2021年底，市場監(jiān)管總局組織開展了針對告知承諾事項的雙隨機專項定向抽查，共抽查3301戶，87%的被抽查企業(yè)履行了相關承諾義務，告知承諾工作取得積極成效。一是方便企業(yè)快速取證。企業(yè)普遍反映，告知承諾制極大縮短了企業(yè)獲證時間，有效解決企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。二是踐行承諾情況較好。大部分獲證企業(yè)能夠持續(xù)保持申請時的獲證條件，履行承諾事項。三是主體責任落實較好。大部分獲證企業(yè)能夠嚴格落實各項制度，從嚴管控產(chǎn)品質量各環(huán)節(jié)，管理體系運行良好，技術能力較強，主體責任意識整體較好。
此次雙隨機定向抽查也發(fā)現(xiàn)部分被抽查企業(yè)存在承諾不實、管理不到位、過程控制不嚴格等問題，市場監(jiān)管部門依法予以處理。對此，市場監(jiān)管總局有關負責人表示，下一步將針對事項監(jiān)管特點分類確定并進一步細化核查辦法，加強協(xié)同監(jiān)管，探索完善放管結合、事前事中事后相匹配的監(jiān)管措施。同時，加強監(jiān)管要與幫扶發(fā)展相結合，充分發(fā)揮媒體宣傳效應，加大對告知承諾制相關政策和要求的宣傳解讀力度，讓企業(yè)既真正了解并享受到高效便捷的改革紅利，又倡導企業(yè)誠信自律，踐諾履約，主動接受社會監(jiān)督，樹立企業(yè)良好形象，進一步引領創(chuàng)建放心消費環(huán)境。
