浙江在線3月7日訊（記者 陳佳瑩 全琳珉）察勢者智、馭勢者贏。2020年春，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時曾深刻指出，要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。

　　兩年來，我省全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，奮力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，面對新冠肺炎疫情帶來的不確定性，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，推出了一系列惠企新政，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。積極抓住形勢變化中的難得契機(jī)，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)升級方向，跑出動力變革加速度。全省生產(chǎn)總值兩年平均增長6.0%，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升聯(lián)動推進(jìn)，市場主體活力持續(xù)激發(fā)，投資消費(fèi)較快增長，對外開放持續(xù)擴(kuò)大，高質(zhì)量發(fā)展水平有效提升。

　　應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，必須凝心聚力抓發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，必須全面落實(shí)新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。面對種種挑戰(zhàn)和不確定性，浙江如何攻堅(jiān)克難，如何在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子？代表委員展開熱議。

　　尋路徑

　　記者：兩年來，在眾多不確定因素的影響下，浙江經(jīng)濟(jì)依然能夠化危為機(jī)，持續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展，在這個過程中，形成了哪些值得總結(jié)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，摸索出了怎樣一條化危為機(jī)的浙江路徑？

　　張兵：疫情發(fā)生以來，嘉興認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，完整全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，交出了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高分報(bào)表。去年全市生產(chǎn)總值增長8.5%，財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入、稅收收入均居全省第三。

　　我們重點(diǎn)突出招大引強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“抓投資就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓未來”，以越是逆勢越昂揚(yáng)、越是艱險越向前的狀態(tài)，全力打造長三角核心區(qū)全球先進(jìn)制造業(yè)基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、高質(zhì)量外資集聚地。特別是在疫情期間，率先啟動“不見面”云招商、云簽約，讓招商熱度不降溫、在談項(xiàng)目不失聯(lián)、項(xiàng)目引進(jìn)不斷鏈。近3年來，引進(jìn)總投資超億美元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目158個、居全省第一，實(shí)際利用外資122億美元，居全省前三。

　　徐冠巨：兩年前，習(xí)近平總書記在浙江考察時曾強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)、中小企業(yè)在我國發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位。

　　兩年來，浙江積極應(yīng)對重重挑戰(zhàn)，始終把推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擺在突出位置，及時召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會等重要會議，2021年為企業(yè)減負(fù)超2500億元，引導(dǎo)民營企業(yè)增強(qiáng)對環(huán)境變化的適應(yīng)能力、對國家要求和時代變化趨勢的把握能力、對數(shù)字時代企業(yè)發(fā)展的理解能力，更通過優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)筑親清政商關(guān)系等，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，推動民營企業(yè)切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。可以說，在浙江，民營經(jīng)濟(jì)已成為平穩(wěn)發(fā)展的壓艙石。

　　王建沂：我感受最深的，是浙江各級政府對于打造一流營商環(huán)境的持續(xù)追求，加強(qiáng)金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)用工等硬招實(shí)招，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了民營企業(yè)的發(fā)展信心。當(dāng)前，浙江正在打造“營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省”，營商環(huán)境水平始終位于全國前列，為浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在全國工商聯(lián)2020年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境中，浙江位列全國第一。2021年，我省96家民營企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，連續(xù)23年居全國首位。

　　抓機(jī)遇

　　記者：當(dāng)前，浙江持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平的重點(diǎn)在哪里？如何通過大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升，緊抓未來發(fā)展機(jī)遇，形成發(fā)展新動能？

　　張兵：浙江提出建設(shè)三大科創(chuàng)高地，打造高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，可以說是抓住了提升高質(zhì)量發(fā)展水平的“牛鼻子”。今年，提升科技創(chuàng)新能力依然被寫入政府工作報(bào)告。

　　作為全省創(chuàng)新版圖的重要組成部分，多年來，嘉興大力推進(jìn)科技強(qiáng)市和人才強(qiáng)市，全市研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)3.4%、列全省第二，更入選了“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市。當(dāng)前，我們正積極構(gòu)筑世界級科創(chuàng)湖區(qū)等高能級創(chuàng)新載體，引育高層次創(chuàng)新人才，培育高質(zhì)量創(chuàng)新主體，2021年規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動率達(dá)87.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)67.7%，居全省前列。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化科技支撐，正是嘉興厚積薄發(fā)、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、蝶變躍升的關(guān)鍵之舉。

　　徐冠巨：全面提升民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力競爭力，始終是浙江持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平的重點(diǎn)。不久前，全省民營經(jīng)濟(jì)大會提出了創(chuàng)新能力更強(qiáng)、應(yīng)變能力更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、綠色低碳更優(yōu)等要求。傳化集團(tuán)作為民營企業(yè)的一員，始終堅(jiān)持變革創(chuàng)新，堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，這些年來，實(shí)現(xiàn)營收、利潤、稅收均保持30%年均復(fù)合增長的良好態(tài)勢。

　　當(dāng)前，我們正以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入口，著力突出科技主軸，建強(qiáng)人才主體，推進(jìn)管理創(chuàng)新，深度融入“雙碳”與“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，積極參與鄉(xiāng)村振興和共同富裕示范區(qū)建設(shè)，將轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。希望能為浙江經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和新時代民營經(jīng)濟(jì)的新飛躍，作出我們的貢獻(xiàn)。

　　楊華勇：科技強(qiáng)則國家強(qiáng)，提升高質(zhì)量發(fā)展水平，最重要的是依靠科技的力量。政府工作報(bào)告中提到，實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。

　　當(dāng)前，新一輪科技浪潮正深刻影響著國際格局，科學(xué)技術(shù)從來沒有像現(xiàn)在這樣與國家前途命運(yùn)緊密相連。浙江能否在這其中搶占發(fā)展制高點(diǎn)，握住時代脈搏，各類高校和科研機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用很關(guān)鍵。當(dāng)前，高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)更多地關(guān)注世界科技前沿技術(shù)，關(guān)注那些能帶來從無到有根本變化的科學(xué)與技術(shù)問題，合力推進(jìn)我省科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　補(bǔ)短板

　　記者：浙江持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平還面臨哪些挑戰(zhàn)？產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新中有哪些難點(diǎn)和堵點(diǎn)亟需加大改革力度，完善改革舉措？

　　張兵：當(dāng)前，科技創(chuàng)新的突出難點(diǎn)是科技與金融結(jié)合不夠緊密。改革的重點(diǎn)就是大力發(fā)展科創(chuàng)金融，用金融“源頭活水”澆灌創(chuàng)新“百花園”。

　　我們的主要做法是強(qiáng)化“五大支撐”：政策支撐，出臺科技金融改革系列實(shí)施意見；數(shù)字支撐，建立多跨高效協(xié)同的金融信用信息共享平臺，目前已促成融資2000億元；基金支撐，成立總規(guī)模100億元的長三角創(chuàng)新投資集團(tuán)，創(chuàng)新發(fā)展南湖基金小鎮(zhèn)；平臺支撐，搭建“一院一園一基金”模式，每個創(chuàng)新研究院對接一個產(chǎn)業(yè)園、配套不少于一支產(chǎn)業(yè)基金；服務(wù)支撐，構(gòu)建科技銀行、科技保險、科技擔(dān)保等全鏈條服務(wù)體系。

　　下一步，我們將以長三角區(qū)域科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)為抓手，大力發(fā)展科技風(fēng)險投資，創(chuàng)新科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，為全省全國先行探路。

　　王建沂：如何增強(qiáng)民營企業(yè)科技自立自強(qiáng)能力，如何增強(qiáng)制造業(yè)全球競爭力，這些都是浙江持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平面臨的挑戰(zhàn)。下一步，仍應(yīng)牢牢把重點(diǎn)放在“穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革”上，持續(xù)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號工程為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為紐帶，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技在研發(fā)、技術(shù)、人才和市場等方面的優(yōu)勢，推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為浙江高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　楊華勇：目前，浙江不少高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的技術(shù)突破，但真正把技術(shù)成果落地生產(chǎn)的不多。

　　一項(xiàng)新技術(shù)要真正落地，持續(xù)研究至關(guān)重要，需要各級政府花更多精力鼓勵企業(yè)和高校科研院所保持長期穩(wěn)定合作。既要引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)投入過程中花更多的精力進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化；也要打造一支高素質(zhì)的技術(shù)轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮通道和橋梁作用，真正把原創(chuàng)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室的突破帶到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年，我省高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升

　　■2021年，全省深入實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.9%；

　　■啟動實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動，規(guī)上工業(yè)增加值增長12.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長17.1%、17%；

　　■積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)內(nèi)生動力，全社會固定資產(chǎn)投資增長10.8%，其中制造業(yè)投資、技改投資分別增長19.8%、13.9%，交出了改革發(fā)展的靚麗成績單。