近日,市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于推進(jìn)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)意見(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
質(zhì)量反映一個(gè)國家的綜合實(shí)力,是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段。近年來,依托科研院所、高等院校和企事業(yè)單位,一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室相繼設(shè)立,在提升質(zhì)量水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
圍繞國家戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程、民生工程中對質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求,《指導(dǎo)意見》明確,到2025年,力爭在高端制造、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)若干國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。掌握質(zhì)量技術(shù)的最新發(fā)展方向,突破一批檢驗(yàn)檢測新技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),研制一批智能化高端檢測設(shè)備,形成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證方法,與國際先進(jìn)水平的差距明顯縮小。到2035年,基本建成同現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與安全保障相適應(yīng)的國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室體系,形成重點(diǎn)突出、布局合理、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效的良性發(fā)展局面。
《指導(dǎo)意見》提出,把準(zhǔn)功能定位。國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),圍繞質(zhì)量、安全、健康、環(huán)保等領(lǐng)域,開展質(zhì)量政策、質(zhì)量科學(xué)、共性質(zhì)量工程技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)樣品)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測技術(shù)、方法和測試裝備研究、產(chǎn)品安全評估和監(jiān)管技術(shù)等研究,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,開展高層次學(xué)術(shù)交流,發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)作用。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),建立“進(jìn)退”機(jī)制。國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室主要依托具有較強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或高等院校,采取產(chǎn)學(xué)研用合作模式,通過自上而下定向設(shè)立與主管部門擇優(yōu)推薦相結(jié)合的方式推進(jìn)建設(shè)。同時(shí)市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,開展定期檢查、隨機(jī)抽查或階段性評價(jià),建立國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室“進(jìn)退”機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理。
《指導(dǎo)意見》還要求,加強(qiáng)考核驗(yàn)收。國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評審委員會辦公室對國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評估,檢查整體運(yùn)行狀況和建設(shè)目標(biāo)、考核指標(biāo)和任務(wù)的完成情況,促進(jìn)其加強(qiáng)能力建設(shè)。對不符合建設(shè)與運(yùn)行要求的,給予通報(bào)并提出整改要求,不能按時(shí)完成整改的,則取消其資格。