一、標準編號及標準名稱 

　　《消費品召回 編碼規(guī)則與應用》國家標準（GB/T 40990-2021）由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會于2021年11月26日批準發(fā)布，于2022年3月1日起正式實施。

　　　二、標準制定的背景 

　　隨著政府監(jiān)管力度的不斷加大，消費者維權和企業(yè)主動履行召回義務的意識越來越強，消費品召回數(shù)據(jù)信息變得異常龐大和多元，同時，由于我國消費品召回監(jiān)管體制為二級管理（國家市場監(jiān)督管理部門和省級市場監(jiān)督管理部門），兩級部門每年均會受理大量的召回案例。然而，目前關于消費品召回活動，我國尚未建立一套統(tǒng)一、規(guī)范、科學的召回編號規(guī)則，大量消費品因各式各樣缺陷原因而召回，準確區(qū)分和管理每一次召回變得越來越困難。隨著消費品召回工作的不斷進步與發(fā)展，兩級監(jiān)管部門日后受理的案例會持續(xù)增多，因此，消費品召回編號規(guī)則的建立，對全國每一起召回活動形成唯一標識，能夠保障統(tǒng)一規(guī)范管理、加強信息集中、便于消費者檢索。

　　世界上主要國家的消費品召回管理機構采用消費品召回編號作為消費品召回活動的唯一標識。召回編號標準的編制旨在對消費品召回活動進行規(guī)范化和標準化，通過編號規(guī)則的制定，便于監(jiān)管機構管理召回活動，便于社會查詢召回信息。

　　三、標準編制原則 

　　本標準編制遵循唯一性和穩(wěn)定性原則，同時結合消費品召回自身特點和召回管理實踐工作，借鑒對比其他編號（碼）規(guī)則，研究對消費品召回活動進行編號的方法和規(guī)范，注重標準的實際工作中的可操作性和科學合理性。

　　——唯一性：每一個召回活動僅應有一個消費品召回編號，一個消費品召回編號只唯一表示一個召回活動。

　　——穩(wěn)定性：消費品召回編號不應被隨意更改、替換或者重新使用。若已發(fā)布的召回信息撤回，對應消費品召回編號作廢，不應再次使用。

　　四、標準主要內容 

　?。ㄒ唬┚幪栆?guī)則

　　標準第5章對消費品召回編號結構和方法進行說明。根據(jù)消費品召回活動實踐及我國召回實際情況，將消費品召回活動屬性劃分成為消費品召回標識、召回類型、消費品種類、受理單位、年代標識、順序號6個獨立的類目，采用特征組合碼將消費品召回編號分為6個代碼段，并依據(jù)各代碼段的關聯(lián)關系及代碼長度盡量簡短、字母代碼優(yōu)先至于首末位置、降低代碼差錯率、減少數(shù)據(jù)通信時間等原則，確定各代碼段依次為消費品召回標識、召回類型、消費品種類、受理單位、年代標識、順序號。消費品召回編號結構見圖1。

 

　　圖1　消費品召回編號結構

　　消費品召回編號分為6段，每層有1-4位代碼，共15位代碼。其中，第一層和第二層為字母格式代碼，第三層到第六層為數(shù)字格式代碼。各層代碼為：

　　第一層為消費品召回標識。用消費品召回英文首字母CR表示。

　　第二層為召回類型。包括主動召回、受調查影響召回和責令召回，用1位英文字母表示。其中，V代表主動召回；I代表受調查影響召回；O代表責令召回。

　　第三層為消費品種類。本標準采用GB/T 36431《消費品分類與代碼》標準中已規(guī)定的大類代碼，用2位阿拉伯數(shù)字表示。

　　第四層為受理單位。消費品召回受理單位包括國家市場監(jiān)督管理部門和省級市場監(jiān)督管理部門。本文件采用GB/T 2260和GB/T39554.1中規(guī)定的行政區(qū)劃代碼表示受理單位所轄區(qū)域，并擴充“其他99”一個代碼。

　　第五層為年代標識。代表召回信息發(fā)布的年份，由4位阿拉伯數(shù)字表示。

　　第六層為順序號，按照每個年度內召回信息發(fā)布的時間先后順序給定，用4位阿拉伯數(shù)字（0001-9999）表示。

　　示例：公歷2017年發(fā)布的第2起消費品召回活動，召回類型為主動召回，消費品種類為家用電器及電器附件，受理單位為北京市場監(jiān)督管理局，消費品召回編號為：CR V 02 11 2017 0002。

　　（二）編號應用

　　標準第6章明確了消費品召回編號應用范圍及消費品召回編號由國家主管部門統(tǒng)一編制的要求。首先，消費品召回編號需在發(fā)布的召回信息中予以標注，并在提交的召回計劃報告、召回階段性總結、召回總結等材料以及具體召回活動的實施和管理相關文件上也應予以標注。同時，消費品召回編號可用于召回信息查詢與檢索，每一個消費品召回編號宜生成相應的二維碼，供社交媒體、大眾媒體等渠道使用，便于查詢召回活動詳細信息。此外，消費品召回編號還可應用于信息統(tǒng)計與分析、信息化管理及企業(yè)內部召回活動管理。

　　五、標準實施意義

　　本標準的應用在監(jiān)管機構管理、消費者查詢召回信息、行業(yè)統(tǒng)計分析及企業(yè)內部管理等方面均有重要的意義和價值。一是有助于監(jiān)管機構強化信息化管理，大大降低時間成本，提高信息統(tǒng)計分析效率。二是有助于提高生產(chǎn)企業(yè)召回管理水平，降低企業(yè)管理成本。三是有助于廣大消費者群體通過多渠道獲知缺陷消費品召回具體情況，及時與企業(yè)進行溝通，消除產(chǎn)品安全隱患，提高產(chǎn)品安全意識，有效避免或降低產(chǎn)品傷害事件的發(fā)生。四是有助于未來與國際接軌，實現(xiàn)消費品召回數(shù)據(jù)的全球統(tǒng)一。

 

　　文章作者：丁潔 中國標準化研究院產(chǎn)品安全研究所