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17部門聯(lián)合發(fā)文促進團體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展

2022-02-28 15:56閱讀數(shù):867

2月23日,由國家標(biāo)準(zhǔn)委等17部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進團體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)公布?!兑庖姟啡涨敖?jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議全體會議審議通過。

《意見》分別從提升團體標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,建立以需求為導(dǎo)向的團體標(biāo)準(zhǔn)制定模式,拓寬團體標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用渠道,開展團體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價,實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃,促進團體標(biāo)準(zhǔn)化開放合作,完善團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展激勵政策,增強團體標(biāo)準(zhǔn)組織合規(guī)性意識,加強社會監(jiān)督和政府監(jiān)管,完善保障措施等10個方面提出指導(dǎo)意見。

《意見》指出,發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)能夠充分釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品和服務(wù)競爭力,助推高質(zhì)量發(fā)展。我國團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅速,政策體系初步建立,制定團體標(biāo)準(zhǔn)的社會團體(以下稱團體標(biāo)準(zhǔn)組織)踴躍開展團體標(biāo)準(zhǔn)化工作,團體標(biāo)準(zhǔn)有力推動了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,促進了高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。但是,由于我國團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展仍處于初級階段,發(fā)展還不平衡、不充分,存在標(biāo)準(zhǔn)定位不準(zhǔn)、水平不高、管理不規(guī)范等問題,需要加強規(guī)范和引導(dǎo)。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,《意見》對規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展具有重要意義。對于團體標(biāo)準(zhǔn)組織,《意見》中的很多要求值得特別重視,如制定系統(tǒng)的團體標(biāo)準(zhǔn)管理和知識產(chǎn)權(quán)處置等制度,嚴(yán)格履行標(biāo)準(zhǔn)制定的有關(guān)程序和要求,加強團體標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理;廣泛吸納生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、建設(shè)、消費、檢測、認(rèn)證等相關(guān)方參與;鼓勵團體標(biāo)準(zhǔn)組織建立標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗、檢測、認(rèn)證一體化工作機制,推動團體標(biāo)準(zhǔn)在招投標(biāo)、合同履約等市場活動中實施應(yīng)用;團體標(biāo)準(zhǔn)的使用方或采信方可以自行評價或委托具有專業(yè)能力和權(quán)威性的第三方機構(gòu)進一步對團體標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)準(zhǔn)化良好行為進行評價;建立對培優(yōu)團體標(biāo)準(zhǔn)組織工作績效的科學(xué)考核評估機制,形成有進有出的動態(tài)調(diào)整機制;鼓勵團體標(biāo)準(zhǔn)組織建立吸納外商投資企業(yè)和外國專家參與團體標(biāo)準(zhǔn)制定的機制;團體標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)當(dāng)加強誠信自律,依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展團體標(biāo)準(zhǔn)化工作;已有強制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得重復(fù)制定團體標(biāo)準(zhǔn),不得出現(xiàn)抄襲標(biāo)準(zhǔn)等侵犯標(biāo)準(zhǔn)著作權(quán)的行為,禁止利用團體標(biāo)準(zhǔn)化工作的名義進行營利和違法違規(guī)收費;任何單位或者個人有權(quán)對違法違規(guī)的團體標(biāo)準(zhǔn)化行為進行投訴和舉報。

《意見》明確,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門完善團體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為系列國家標(biāo)準(zhǔn),并會同有關(guān)部門,緊貼國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,聚焦科技創(chuàng)新和社會治理現(xiàn)代化,制定團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)領(lǐng)域清單。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立健全推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團體標(biāo)準(zhǔn)的機制,會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門共同推動將團體標(biāo)準(zhǔn)作為科研項目成果的重要考核指標(biāo)之一。各級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門加強對團體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,對違法違規(guī)行為問題依法依規(guī)處理,通過全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺向社會公布處理結(jié)果,并向有關(guān)行政主管部門通報相關(guān)信息。各級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門要及時總結(jié)團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的經(jīng)驗和模式,解決和預(yù)防團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過程中的重大問題和潛在風(fēng)險。

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