2月18日,據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部等14個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),提出不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場所等實(shí)施關(guān)停措施、延長關(guān)停時間。
服務(wù)業(yè)屬于聚集性接觸性行業(yè),疫情對服務(wù)業(yè)的影響比其他行業(yè)更大?!度舾烧摺诽岢觯赫J(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施,堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。
為此,《若干政策》提出“四個精準(zhǔn)”,第一個精準(zhǔn)是要建立精準(zhǔn)監(jiān)測機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段建立餐廳、商超、景點(diǎn)、機(jī)場、港口、冷鏈運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員庫,落實(shí)重點(diǎn)人員和高風(fēng)險崗位人員核酸檢測頻次,做到應(yīng)檢盡檢。第二個精準(zhǔn)是要提升精準(zhǔn)識別能力,確保疫情在服務(wù)業(yè)場所發(fā)生時全力以赴抓好流調(diào)“黃金24小時”。第三個精準(zhǔn)是要強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離,科學(xué)精準(zhǔn)定位服務(wù)業(yè)重點(diǎn)、高危人群,對密切接觸者和密接的密接進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,對其他人員按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類管理。第四個精準(zhǔn)是要推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念,餐飲、零售、旅游、交通客運(yùn)、民航等行業(yè)和相關(guān)服務(wù)場所工作人員做到疫苗應(yīng)接盡接,建立工作人員每日健康監(jiān)測登記制度,增強(qiáng)從業(yè)人員和公眾疫情防控意識。
《若干政策》指出,嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個不得”的要求,即不得禁止低風(fēng)險地區(qū)人員返鄉(xiāng),不得隨意擴(kuò)大中高風(fēng)險地區(qū)范圍,不得隨意將限制出行范圍由中、高風(fēng)險地區(qū)及所在區(qū)(縣)擴(kuò)大到所在地市,不得擅自對低風(fēng)險地區(qū)人員采取集中隔離管控、勸返等措施,不得隨意延長集中隔離觀察期限。
在此基礎(chǔ)上,《若干政策》進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求。一是不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū),不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場所等實(shí)施關(guān)停措施、延長關(guān)停時間。三是不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城封區(qū)、中斷交通等措施或在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加強(qiáng)疫情防控力度的,須報經(jīng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后實(shí)施。各省級人民政府要統(tǒng)籌本地區(qū)疫情防控措施總體要求,針對服務(wù)業(yè)行業(yè)特點(diǎn),建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實(shí)、糾正專項工作機(jī)制。