標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，高質(zhì)量的發(fā)展離不開先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。2017年新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定了企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品所進(jìn)行的技術(shù)改造，都應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求；建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，要求企業(yè)向社會(huì)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)；鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度是促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量全面提升的重要舉措。
為了深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，培育一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等8部門于2018年6月發(fā)布了《實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》(國(guó)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2018〕84號(hào))，明確提出建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估機(jī)制，由國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的日常工作機(jī)構(gòu)，發(fā)布評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估方案的征集通知，通過(guò)專家評(píng)審的方式確定評(píng)估方案和評(píng)估機(jī)構(gòu)；評(píng)估機(jī)構(gòu)按照方案，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果形成的排行榜經(jīng)審核公示后，對(duì)外發(fā)布。
一、確定核心指標(biāo)
在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)(www.cpbz gov.cn)上，評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)所評(píng)估產(chǎn)品的關(guān)鍵詞搜索相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，查看企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本；根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本信息，確定擬評(píng)估的核心指標(biāo)；對(duì)于不同產(chǎn)品品種有不同核心指標(biāo)的情況，需要進(jìn)一步確定擬評(píng)估的具體產(chǎn)品品種。
需要注意的是，核心指標(biāo)是納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估的重要指標(biāo)，需要在其中選擇合適的指標(biāo)進(jìn)行單指標(biāo)排行。因此，除了優(yōu)先選擇影響產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者高度關(guān)注、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)外，評(píng)估機(jī)構(gòu)要兼顧核心指標(biāo)出現(xiàn)在公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的頻次，以便后續(xù)有足夠的數(shù)據(jù)開展單指標(biāo)排行榜的排序工作。
二、判斷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合入榜要求
作為標(biāo)準(zhǔn)體系中的一類，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須格式規(guī)范，符合原《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T1.1-2009)和《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T1.1-2020)(已于2020年10月1日發(fā)布實(shí)施)的要求，這是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與“領(lǐng)跑者”評(píng)估的前提條件，不符合要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能入圍單指標(biāo)排行榜和“領(lǐng)跑者”榜單。在評(píng)估過(guò)程中，需要特別關(guān)注企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用文件條款的規(guī)范性和有效性。
同時(shí)，按照國(guó)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)[2018〕84號(hào)文要求，進(jìn)入排行榜的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，入圍單指標(biāo)排行榜的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)數(shù)值應(yīng)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，而入圍“領(lǐng)跑者”榜單的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、確定單指標(biāo)排行榜和“領(lǐng)跑者”入圍企業(yè)名單
根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中核心指標(biāo)數(shù)值將單指標(biāo)排行榜分為若干檔，最低一檔不能低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)要求，每一檔內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排名不分先后。當(dāng)參與評(píng)估的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)數(shù)值都相同時(shí)，無(wú)須發(fā)布該指標(biāo)的排行榜，可在評(píng)估報(bào)告中加以說(shuō)明。
根據(jù)評(píng)估方案，評(píng)估機(jī)構(gòu)確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”入圍企業(yè)名單，并核實(shí)企業(yè)的信用記錄，無(wú)不良信用記錄的企業(yè)方可列入入圍名單。入國(guó)企業(yè)需提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、企業(yè)承諾書、檢測(cè)報(bào)告等資料。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)秉持“寧缺毋濫”的原則，入圍“領(lǐng)跑者”名單的企業(yè)應(yīng)是行業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)，有一定的銷售量。同時(shí)，入圍企業(yè)應(yīng)能提供覆蓋核心指標(biāo)的檢測(cè)報(bào)告等證明資料。
