一、準確認識全域標準化內(nèi)涵
何謂全域標準化？《國家標準化發(fā)展綱要》概括為三句話：第一，全域標準化是覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)全領(lǐng)域的標準化。第二，全域標準化是體現(xiàn)推動高質(zhì)量發(fā)展標準體系、體現(xiàn)中國特色標準化管理體制的標準化。第三，全域標準化是與“總體水平大幅提升、開放程度顯著增強、發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固”共同支撐2025年發(fā)展目標的標準化。
回顧我國標準化工作歷程，中國入世，成立國家標準委統(tǒng)一管理全國標準化工作，標準化工作步入快車道。
習(xí)近平總書記高度重視和多次論述標準化工作，強調(diào)“標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領(lǐng)時代進步”“以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”“以高標準助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。
市場監(jiān)管總局副局長、國家標準委主任田世宏在《人民日報》發(fā)表署名文章，應(yīng)邀為清華大學(xué)師生解讀《綱要》，歸納新中國成立70多年來，標準化經(jīng)過了“萌芽探索、起步建設(shè)、開放發(fā)展、全面提升”四個階段。
以《國家標準化發(fā)展綱要》頒發(fā)為起點，中國標準化工作進入新的歷史時期，處于新的歷史方位。堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念，是國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出的基本原則，更是全域標準化的根本遵循。
二、科學(xué)把握全域標準化方向
理論創(chuàng)新推動實踐，實踐磨礪反哺理論。中國標準化工作始終與時代發(fā)展同行，“全域標準化”是過去幾十年探索積累的結(jié)果，體現(xiàn)著系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，富含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，看似尋常，彌足珍貴，應(yīng)當用好用足。
國家治理從“道”來看，一靠德治，二靠法治；從“器”來看，一是法律，二是標準，一硬一軟，一剛一柔，兩者在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中都發(fā)揮著重要作用。
“十四五”期間，要處理好全域標準化與深度標準化的關(guān)系，既要拓展標準化工作的廣度，推動標準化全面融入科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)，建成推動高質(zhì)量發(fā)展的全覆蓋的標準體系，又要強化標準化工作的深度，面向世界科技前沿，面向國家經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求和面向人民生命健康，大力實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航、碳達峰碳中和等重大工程，深入開展鄉(xiāng)村振興、社會治理、養(yǎng)老和家政等標準化專項行動。在中國全面建成小康社會之后，在農(nóng)村深入推進“鄉(xiāng)村振興”，在城市大力建設(shè)“品質(zhì)城市”，應(yīng)當成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重點方向，需要全域標準化發(fā)揮作用。
三、大力推動全域標準化發(fā)展
一是從組織推進來說，要發(fā)揮黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作用、牽頭部門主導(dǎo)作用、相關(guān)部門協(xié)同作用、廣大企業(yè)主體作用。二是從社會氛圍形成來說，要做到上下聯(lián)動、條線聯(lián)動、板塊聯(lián)動、軟硬聯(lián)動。三是從把握全域要義來說，要堅持試點探索、典型推廣、體系構(gòu)建、模式總結(jié)不可或缺。四是從重點難點來看，要變自發(fā)行為為自覺行動，實現(xiàn)從標準到標準化，從點到線到面，從碎片到制度。五是從戰(zhàn)略實施來看，要探索具有中國特色的標準化建設(shè)路徑，以標準化推動治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
