在這個男性占主導地位的世界,ISO發(fā)布了意義深遠的《性別行動計劃》(Gender Action Plan),在性別平等方面邁出了一大步,也在實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標5(性別平等)方面取得了進展。
你是否想過,為什么男人能輕松舉起一袋標準尺寸的水泥,而女人做起來卻很難?為什么磚塊的尺寸男人握起來就很順手,女人握起來卻很費勁?答案顯而易見,因為我們生活在男人的世界。對任何人而言,這件事都不稀奇。我們在生活的方方面面都能感受到這一點,小到磚塊、水泥砂漿,大到金融和政治體系都是如此。
現(xiàn)在亟須為性別平等做出更實際的行動。2019年發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展目標性別指數(shù)》(SDG Gender Index)報告顯示,預計到2030年沒有國家能實現(xiàn)性別平等。而兩年后世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2021年全球性別差距報告》(Global Gender Gap Report 2021)指出,消除性別差距還要多花36年,這意味著要向后順延一代人的時間。
世界貿易組織(WTO)在2021年公共論壇(WTO Public Forum 2021)上也強調,性別平等的前景并不樂觀。WTO援引了國際勞工組織的數(shù)據(jù),相較于2019年,今年全球減少了1.14億個工作崗位,其中女性就業(yè)崗位縮減了5%,達到了歷史峰值。雖然有一些高光時刻,譬如智利的新憲法將由同樣數(shù)量的男性和女性共同撰寫,但女性仍然面臨著巨大挑戰(zhàn)。
性別平等對可持續(xù)和包容性發(fā)展來說至關重要。因此,聯(lián)合國17項可持續(xù)發(fā)展目標(17 SDGs)中專門設定了目標5:性別平等(SDG 5)。該目標指出:“性別平等不僅是一項基本人權,還是世界和平、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的必要基礎?!钡缏?lián)合國婦女署(UN Women)指出,從政界到娛樂圈再到職場,全世界女性在很大程度上無法擁有平等代表性。
性別平等是一項基本人權,而且促進性別平等帶來的經(jīng)濟效益十分顯著。數(shù)據(jù)可證明這一點。例如,歐洲性別平等研究中心(EIGE)的數(shù)據(jù)顯示,到2050年,促進性別平等將實現(xiàn)歐洲人均國內生產(chǎn)總值增長6.1%到9.6%,約為1.95萬億至3.15萬億歐元。促進性別平等還將增加1050萬個工作崗位,男性和女性都能從中獲益。
解決性別平等問題將使全球經(jīng)濟增長超過4%。2015年國際性別平等捍衛(wèi)者組織(International Gender Champions)倡議強調了其重要性。該倡議匯聚了包括ISO秘書長塞爾吉奧·穆??ǎ⊿ergio Mujica)在內的60多個國家的男性和女性領袖,他們致力于在各自的行業(yè)或有影響力的領域內實現(xiàn)性別平等。
新戰(zhàn)略目前,促進性別平等進展緩慢,而新冠疫情加劇了其緊迫性。ISO和其他很多組織一樣,對這一挑戰(zhàn)做出積極響應,在組織層面制定了戰(zhàn)略性的《性別行動計劃》,在日常運營中重視性別平等問題,努力推動實現(xiàn)性別平等目標。因為標準幾乎涉及我們生活的所有方面,所以我們非常清楚ISO及其成員國在促進性別平等方面能發(fā)揮重要作用。標準促進貿易、降低成本、推動創(chuàng)新,但如果要使標準有效地應對當前和未來的挑戰(zhàn),就必須讓性別平等成為標準化工作的一個必要組成部分,尤其是出于安全原因。
如穆希卡先生所說:“ISO認識到國際標準是減少不平等、實現(xiàn)更加可持續(xù)和促進包容性經(jīng)濟增長的有力工具,這些都有助于實現(xiàn)SDG 5等聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標。”
性別偏見會嚴重損害女性健康。美國醫(yī)療網(wǎng)站Fierce Healthcare的一份報告強調,性別偏見會影響治療過程,可造成心血管疾病、心理健康問題和疼痛管理問題。由男性設計和測試的產(chǎn)品對職業(yè)女性來說,更易造成生產(chǎn)事故,增加健康風險。例如,英國職工大會(TUC)的報告顯示,在應急服務方面,女性個人防護裝備的適用性最差,其中防彈衣、防護背心、高能見度安全背心和外套對女性來說都不合身。
正在開展的工作一直以來,ISO在工作中非常重視性別平等問題。2019年,ISO及其很多成員國簽署了聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(UNECE)的《促進性別平等標準和標準制定宣言》(UNECE's Declaration on Gender Responsive Standards),承諾會進一步促進性別平等。ISO的《性別行動計劃》著眼于整個系統(tǒng),制定了在標準化工作中支持性別平等的計劃和宏偉目標。現(xiàn)在ISO已成為積極解決性別平等問題的最重要的組織之一。
我們知道,解決這個問題沒有捷徑和絕對有效的方法,這項新的戰(zhàn)略計劃將隨著時間推移而不斷更新,以獲得最佳效果。第一階段(2019-2021)是進行狀況評估;第二階段(2021-2023)將致力于解決問題。隨著計劃的不斷更新,ISO會定期監(jiān)測和修改行動措施。穆??ㄕf:“ISO將所有這些努力視為常態(tài)工作,并會持續(xù)進行改進。”
其中一個里程碑式的事件是我們做了首個行業(yè)調查問卷,了解ISO技術委員會如何制定促進性別平等的標準。如上所述,人們普遍認為,標準主要由男性制定,且適用于男性,女性在技術委員會里未被充分代表。在聯(lián)合戰(zhàn)略咨詢組(JSAG)的管理下,ISO-IEC[1]合作完成的調查結果發(fā)人深省。問卷收集了356個調查對象的觀點,他們認為在標準制定過程中缺乏對性別問題的關注,要完全解決性別平等問題,在標準方面還有很多工作要做。
最令人失望的是,在那些沒考慮到性別問題的委員會中,79%的委員會認為性別問題與其所在行業(yè)無關。調查對象還反饋,50%的委員會成員從未提及性別問題。在收到的答卷中,一個反復出現(xiàn)的觀點是技術標準“并非性別問題”。
此外, ISO性別代表調查的一個重要發(fā)現(xiàn)是,雖然在技術工作方面,特別在委員會管理層面,性別問題沒那么明顯,但這并不能成為制定性別平等標準的動力。盡管男女代表數(shù)量平衡在機遇平等和表達多元意見方面至關重要,但標準并未包含性別平等要素。
下一步工作然而,最大挑戰(zhàn)能帶來最好機遇。調查結果顯示,要提升人們對性別在標準化工作中重要性的認識。ISO和IEC將繼續(xù)搜集性別代表方面的數(shù)據(jù),以更好地了解面臨的挑戰(zhàn)。在我們全球的成員國之間傳播知識并分享最佳實踐非常重要。為此,ISO構建了性別焦點網(wǎng)絡(Gender Focal Point Network)平臺,該平臺是《性別行動計劃》的重要組成部分。
今年早些時候,ISO召開了該新平臺的首次會議,旨在讓其成員參與《性別行動計劃》的實施,確保標準能平等地響應男性和女性的需求。穆??ㄏ壬趨⒓訃H性別平等捍衛(wèi)者倡議時承諾,將助力女性在標準化領域做出更大貢獻,不論是通過ISO技術委員會, ISO成員國,還是ISO中央秘書處。
ISO法醫(yī)科學技術委員會(ISO/TC 272)經(jīng)理凱莉·舒馬赫(Kylie Shumacher)說:“能在這樣一個崇尚多樣性和性別平等的組織工作,我感覺非常自豪。我期待未來能與更多的年輕女性專家在標準化領域共事。”盡管越來越多女性在眾多科學領域取得杰出成就,但她們并未發(fā)揮出全部潛力。
我們深知還需付出更多努力,但新計劃能使性別平等成為我們核心工作的一部分?,F(xiàn)在,實現(xiàn)包容性和多樣性目標已是ISO戰(zhàn)略必不可少的組成部分,而這點也得到了ISO成員國的認同。
協(xié)作、溝通和奉獻都是ISO愿景中極其重要的組成部分,目的是為全球挑戰(zhàn)提供解決方案。我們從新冠肺炎疫情中學到了很多經(jīng)驗,其中最重要的可能是——如果我們團結一致,就能達成很多目標?!靶詣e平等是ISO的一項重點工作,”穆??ㄏ壬f:“我們努力深耕于提高女性在標準化工作中的參與度,讓性別問題融入標準制定過程中。只有與合作伙伴、成員國和專家共同協(xié)作、堅定決心,ISO才能達成目標?!?/span>
下次,當你見到一個孕婦費力地把汽車安全帶系在隆起的肚子上時,也許會感到些許寬慰。因為你知道,至少對她的孩子來說,不論其性別如何,塑造他們世界的標準將被更公平地制定出來,這些標準承諾為每個人創(chuàng)造更安全、更包容和可持續(xù)的未來。