當(dāng)今世界,標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益分配。標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的延伸,標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家利益在技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的體現(xiàn),又是國(guó)家實(shí)施技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的重要手段。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),可以將本國(guó)的核心技術(shù)通過(guò)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或技術(shù)迅速占領(lǐng)市場(chǎng),達(dá)到實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的目的。
雖然我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是還要清醒地看到,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)仍然薄弱,與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距;所參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有充分反映我國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),沒(méi)有起到保護(hù)和推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,與我國(guó)貿(mào)易總量、經(jīng)濟(jì)總量及國(guó)際地位極不相符。
我國(guó)被譽(yù)為世界工廠(chǎng),有許多產(chǎn)品的生產(chǎn)量占世界總量的較大比例,是真正的供應(yīng)基地,在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)方面卻要受標(biāo)準(zhǔn)制定方的制約。我國(guó)要充分利用成為ISO 常任理事國(guó)的大好契機(jī),進(jìn)一步大力推進(jìn)中國(guó)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的步伐,進(jìn)一步夯實(shí)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基礎(chǔ), 鞏固并提升在ISO中的地位。
所以,如何提高我國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化水平,在短期內(nèi)選擇一部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,取得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)或修改權(quán),反映我國(guó)的技術(shù)和市場(chǎng)利益,是我們的合理選擇。
一、建立相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
為確??萍汲晒D(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象選擇的有效實(shí)施,國(guó)家科技主管部門(mén)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)應(yīng)協(xié)商設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象選擇的部門(mén),該部門(mén)負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)突破領(lǐng)域的評(píng)議程序,組織、制定科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的潛力評(píng)價(jià)方法,并組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的潛力評(píng)價(jià)。
二、組織相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新
將“轉(zhuǎn)化對(duì)象”作為國(guó)家科技攻關(guān)的組成部分納人國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目,國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目最顯著的特點(diǎn)是:攻關(guān)目標(biāo)非常明確;強(qiáng)調(diào)科技成果的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜕唐坊茝V;規(guī)模龐大,投人大量人力、財(cái)力、物力;周期較長(zhǎng);投資時(shí)間平均約四至五年;綜合性強(qiáng),涉及面廣,跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨單位。
三、進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤
目前,許多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大都是由發(fā)達(dá)國(guó)家起草和制定,或依據(jù)這些國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)制定的。各主要發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視對(duì)重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤,其跟蹤的目的在于爭(zhēng)奪、控制和主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂權(quán)。因此,我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤的過(guò)程中,既要緊密注視他們跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),深入分析國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)政策,又要關(guān)注主要發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪、控制和搶占的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。
四、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定
組織推動(dòng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中起著關(guān)鍵的作用,支持和爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的主席和副主席職務(wù),承擔(dān)事關(guān)我國(guó)利益的工作組(WG)召集人,TC、SC 秘書(shū)處工作,以確保參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)地位。發(fā)達(dá)國(guó)家為了本國(guó)利益, 在爭(zhēng)奪ISO、IEC領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、承擔(dān)ISO、IEC的TC/SC秘書(shū)處、培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才、從財(cái)政上大力支持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等方面采取了積極的戰(zhàn)略性對(duì)策。因此,為加速我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,我國(guó)也要積極承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的領(lǐng)導(dǎo)工作,并積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。