黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，開創(chuàng)了全面依法治國新局面。法治浙江是習(xí)近平同志在浙江工作期間作出的一項(xiàng)重大決策部署。15年來，浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，探索形成了一條經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)法治先行的發(fā)展道路，取得了一系列理論和實(shí)踐成果。當(dāng)前，浙江正加快推進(jìn)高水平省域治理現(xiàn)代化，建設(shè)法治中國示范區(qū)。
法治浙江建設(shè)展示中國特色社會主義法治的優(yōu)越性
2006年，在時任浙江省委書記習(xí)近平同志的提議下，浙江省委作出建設(shè)法治浙江的決策，率先開啟了法治中國建設(shè)在省域?qū)用娴奶剿?。這些年來，歷屆省委、省政府一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，探索形成了法治政府建設(shè)、地方創(chuàng)制性立法、綜合行政執(zhí)法改革等法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在首批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建中取得了優(yōu)異成績。
法治浙江建設(shè)展示了中國特色社會主義法治的優(yōu)越性。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位。省委十四屆八次全會提出要抓緊抓牢抓實(shí)“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”，其中包括打造一批有辨識度有影響力的法治建設(shè)成果。“十四五”乃至未來更長時間，全省上下將深化法治浙江建設(shè)，高水平推進(jìn)科學(xué)立法，全面深化司法體制綜合配套改革，把法治政府建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，加快建成法治中國示范區(qū)。
法治浙江建設(shè)展示了基層社會治理法治化的顯著優(yōu)越性。提升基層社會治理能力和水平，一個重要尺度就是把基層社會治理納入法治軌道，通過法律的權(quán)威性維護(hù)廣大群眾的合法利益、化解社會矛盾、增強(qiáng)社會活力。浙江堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力健全黨建統(tǒng)領(lǐng)的“四治融合”城鄉(xiāng)基層治理體系，推動全民學(xué)法尊法守法用法，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
緊抓立法這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化
省委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立“利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同”的理念，一體協(xié)同建設(shè)法治中國示范區(qū)、平安中國示范區(qū)，以數(shù)字化改革為動力，整體推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力運(yùn)行、營商環(huán)境、社會治理法治化。以法治浙江建設(shè)助推省域治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)性長期性工程，首先要抓住立法這一法治的龍頭環(huán)節(jié)。
完善省域治理立法機(jī)制。省域治理機(jī)制是指省級政府以一定的運(yùn)作方式調(diào)動省內(nèi)各級政府及社會其他治理主體的積極性，使相關(guān)治理舉措?yún)f(xié)調(diào)運(yùn)行并發(fā)揮作用的內(nèi)在邏輯與機(jī)理。在省域治理機(jī)制建設(shè)中，立法機(jī)制的完善具有重要的基礎(chǔ)和保障作用。完善省域治理立法機(jī)制，有助于解決省域治理過程中存在的問題，包括省級政府如何發(fā)揮在省域中的核心統(tǒng)領(lǐng)作用、省級政府與下級政府之間的互動與協(xié)調(diào)關(guān)系、各省級治理主體間的平衡問題等。通過完善省域治理立法機(jī)制，從法律的層面界定各治理主體的職責(zé)和權(quán)限、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、整合多方利益，推動省域治理法治化，增強(qiáng)權(quán)威性。在強(qiáng)調(diào)省域?qū)用娼y(tǒng)一立法的同時，有條件地激發(fā)和引導(dǎo)地方立法的積極性、自主性，推動社會形成“良法善治”的氛圍。
探索數(shù)字賦能立法。在數(shù)字治理的重要性日益凸顯的今天，省域治理現(xiàn)代化也需要通過智慧化、信息化的手段來提高治理效能。在以數(shù)字化牽引法治化上率先突破，建設(shè)智慧型法治省份。通過數(shù)字賦能立法，讓多方利益主體參與立法過程，打破信息不對稱的障礙，使得立法信息公開化、立法決策民主化、立法過程科學(xué)化。未來法治浙江建設(shè)要緊跟國家發(fā)展戰(zhàn)略的步伐，探索符合新時代特色的地方立法道路，用數(shù)字賦能立法，科學(xué)運(yùn)用信息化、智能化手段協(xié)助立法決策，助力立法過程更高效。建設(shè)智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)公共信用體系建設(shè)，推進(jìn)依法治理和普法守法深度融合。加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間治理等領(lǐng)域的立法，使數(shù)字社會治理有法可依、執(zhí)法有據(jù)。
法治浙江與法治中國的內(nèi)在聯(lián)系
習(xí)近平同志在浙江工作期間，針對浙江的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，作出建設(shè)法治浙江的重大決策。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)依法治國，確立了習(xí)近平法治思想在依法治國中的指導(dǎo)地位，為在新的起點(diǎn)上建設(shè)法治中國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從法治浙江到法治中國，集中體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想的探索與實(shí)踐。
樹立法治中國建設(shè)在省域?qū)用娴奶剿靼駱印７ㄖ握憬侨珖秶鷥?nèi)較早將中央“建設(shè)社會主義法治國家”要求同地方法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起，就全面提升地方治理的法治化水平率先進(jìn)行的總體部署。浙江的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平走在全國前列，在社會主義建設(shè)的制度化、規(guī)范化方面也形成了一些重要的經(jīng)驗(yàn)做法。在法治建設(shè)方面完全有能力、有基礎(chǔ)、有條件先行先試，為法治中國建設(shè)作出有益的探索，為建設(shè)社會主義法治國家作出積極的貢獻(xiàn)。浙江要自覺擔(dān)負(fù)起作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地的使命擔(dān)當(dāng)，不斷深化法治浙江建設(shè)，努力建設(shè)成為法治中國示范區(qū)。
奠定省域治理現(xiàn)代化的法治基礎(chǔ)。如今，站在新的歷史交匯點(diǎn)上，現(xiàn)實(shí)的發(fā)展態(tài)勢對法治浙江建設(shè)提出了新要求、新挑戰(zhàn)，省委《法治浙江建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》為進(jìn)一步推進(jìn)浙江的法治建設(shè)指明了方向。浙江應(yīng)全面提升經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域法治化水平，奠定省域治理現(xiàn)代化的法治基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，用理論創(chuàng)新指導(dǎo)具體實(shí)踐。進(jìn)一步把以人民為中心的發(fā)展思想運(yùn)用于法治浙江乃至法治中國建設(shè)的全過程。通過法治浙江建設(shè)推動省域治理現(xiàn)代化、提升省域治理能力，把法治浙江建設(shè)融入打造“重要窗口”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)等各項(xiàng)工作中。
