一、深化鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化理論研究
鄉(xiāng)村振興是高質(zhì)量發(fā)展新時代黨和國家的優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史性任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是銜接打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的又一場持久攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的標(biāo)志性決勝性硬仗，是黨中央言必行行必果務(wù)實踐諾風(fēng)范的邏輯必然和生動體現(xiàn)，加強“三農(nóng)”全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在需求，又是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)目標(biāo)的方法路徑，具有深遠(yuǎn)的政治意義和歷史影響，首先應(yīng)有鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化理論的科學(xué)指導(dǎo)。
就“三農(nóng)”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化而言，可以朝著國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組編的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化》方向努力，以云振宇博士等編寫的《美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化實踐》《城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)化實踐》、車國富編寫的《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究》等著述為理論基礎(chǔ)，探索“三農(nóng)”新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。
總體上看，深入貫徹落實大大關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、關(guān)于“三農(nóng)”工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列重要論述，結(jié)合實踐對全面標(biāo)準(zhǔn)化在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位作用、內(nèi)容形式、機理原理、方法路徑等進(jìn)行清晰明了的闡述，形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化哲學(xué)體系，打牢標(biāo)準(zhǔn)化助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)，為實踐提供方法先導(dǎo)和科學(xué)指南。
二、完善鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作體系
“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，全面標(biāo)準(zhǔn)化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無可替代的技術(shù)引領(lǐng)和支撐，不是哪一個部門或幾個部門的事，應(yīng)建立黨委政府主導(dǎo)、各部門協(xié)同、社會與公眾參與、制度保障有力的完備工作體系。從中央到地方應(yīng)成立鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，加強黨對鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、科學(xué)決策、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查。
各級政府和行業(yè)部門應(yīng)按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予的職能履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，政府應(yīng)制定鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，建立工作落實責(zé)任制和各項制度機制，加強調(diào)度督導(dǎo)和考核評估；標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及有關(guān)管理部門應(yīng)加強“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化研究，全面深刻理解領(lǐng)悟黨和國家戰(zhàn)略意圖，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，盡快實現(xiàn)從重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”標(biāo)準(zhǔn)化并重，圍繞鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展抓重點、補短板、強弱項，與精準(zhǔn)脫貧、農(nóng)村小康標(biāo)準(zhǔn)體系有機統(tǒng)一，建立鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)制修訂、推進(jìn)實施和管理服務(wù)工作體系。
應(yīng)發(fā)揮市場的決定性作用和社會組織自我治理作用，鼓勵各類市場主體制定有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持符合條件的社會組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強和完善鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
三、開啟鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程
新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項包含諸多要素的龐大系統(tǒng)工程，需要以標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村藍(lán)圖進(jìn)行特性描繪、對怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村的方法路徑給予指南引領(lǐng)、對建設(shè)鄉(xiāng)村各項活動過程及其成效提供技術(shù)支撐和評價規(guī)則，應(yīng)在全國各個層級開啟鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展全面標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、保障性作用。
鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展全面標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出解決“三農(nóng)”日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，根據(jù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，立足社會主義初級階段基本國情，突出中國特色，總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實踐經(jīng)驗，借鑒國外發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村建設(shè)好的做法，著眼新時代現(xiàn)代化中國鄉(xiāng)村的地位和價值的全新界定，按照鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在聯(lián)系形成科學(xué)的有機的整體框架，按照GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》和GB/T 4754《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》規(guī)定，體現(xiàn)全面標(biāo)準(zhǔn)化精神實質(zhì)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化對象和工作內(nèi)容劃分產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕5 個子體系，圍繞建設(shè)過程和環(huán)節(jié)劃分規(guī)劃與建設(shè)、管理與維護(hù)、服務(wù)與評估3 個子體系，圍繞標(biāo)準(zhǔn)類型劃分基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4 個子體系，在體系框架內(nèi)制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)，推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新的臺階。
