制定標準是標準化工作的重要任務,影響面大、政策性強,不僅需要大量的技術工作,而且需要大量的組織和協(xié)調(diào)工作。標準是社會廣泛參與的產(chǎn)物,在市場經(jīng)濟條件下,嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的程序開展標準制定工作,是保障標準編寫質(zhì)量,提高標準技術水平,縮短標準制定周期,實現(xiàn)標準制定過程公平、公正、協(xié)調(diào)、有序的基礎和前提。一、標準化領域的法律法規(guī)和規(guī)范性文件與標準制修訂工作緊密相關的法律法規(guī),如《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法條文解釋》《中華人民共和國標準化法實施條例》《國家標準管理辦法》《行業(yè)標準管理辦法》《地方標準管理辦法》《企業(yè)標準化管理辦法》等,主要規(guī)定了標準化工作的基本內(nèi)容、程序以及與之對應的標準的管理,涉及國家與地方行業(yè)、企業(yè)標準,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務業(yè)標準等的制定、管理,是標準與標準化工作最基本的指南與依據(jù)。另外,涉及與標準制修訂工作配套的其他部門規(guī)章,如《全國專業(yè)標準化技術委員會管理規(guī)定》《采用國際標準管理辦法》《國家標準化指導性技術文件管理規(guī)定》《關于強制性標準實行條文強制的若干規(guī)定》《關于加強強制性標準管理的若干規(guī)定》《采用快速程序制定國家標準的管理規(guī)定》《關于規(guī)范使用國家標準和行業(yè)標準代號的通知》《參加國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)技術活動的管理辦法》《信息分類編碼標準化管理辦法》《能源標則》準化管理辦法》等,也是標準制修訂和標準化工作開展的指南和依據(jù)。標準化的相關法律法規(guī)從不同層面上對不同層級的標準如何制定和管理進行了規(guī)定和要求,如制定和管理國家標準有必要了解《標準化法》和《國家標準管理辦法》《全國專業(yè)標準化技術委員管理規(guī)定》等相關的涉及國家標準的法律法規(guī)和規(guī)章;制定和管理地方標準有必要了解《標準化法》和《地方標準管理標準》等涉及地方標準的法律法規(guī)用和規(guī)章;對于強制性標準的制定和管理,除了解標準制定的法律法規(guī)要求外,還需要知曉《關于強制性標準實行條文強制的若干規(guī)定》《關于加強強制性標準管理的若干規(guī)定》等。二、相關領域的法律法規(guī)和規(guī)范性文件在制修訂標準過程中需要考慮標準的技術內(nèi)容與相關法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性,以及在相關法律法規(guī)以及方針政策下考慮標準制定的科學性、合理性以及時效性。在標制準制定過程中,根據(jù)不同標準化對象,可能涉及到的相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件,主要有:《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護詞標則法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》《化學品安全標簽編寫規(guī)定》《產(chǎn)品標識標注規(guī)定》《食品標識管理規(guī)定》《化妝品表示管理規(guī)定》《中華人民共和國認證認可條例》《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》《商品條碼管理辦法》《組織機構代碼管理辦法》等。不同領域不同類別的法律法規(guī)和規(guī)范性文件對其關聯(lián)的標準化對象起到管理、指導和規(guī)范的作用,如與農(nóng)業(yè)標準化工作密切相關的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,有《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》《農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法(試行)》《農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收辦法》《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理規(guī)定》等。