國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和浙江省政府簽署合作備忘錄，共同探索標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革已經(jīng)四年，成效如何？5月7日，浙江省人民政府和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)以視頻連線形式召開2020年省部標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議。浙江省副省長陳奕君表示，2019年，浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)進(jìn)入第三階段，雙方合力共建工作大平臺(tái)、合力提升標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)、合力探索試點(diǎn)新空間，省部合作取得了豐碩成果。
當(dāng)前，浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市和78個(gè)縣(市、區(qū))政府均建立了標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2019年，“品字標(biāo)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新增565項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到1418項(xiàng)；發(fā)布基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，牽頭制定就地城鎮(zhèn)化、投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)等國家標(biāo)準(zhǔn)121項(xiàng)。
浙江標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迎“四大突破”
疫情期間，浙江出臺(tái)疫情防控12項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，首創(chuàng)疫情防控一圖(五色圖)、一碼(健康碼)等標(biāo)準(zhǔn)；上線運(yùn)行“新冠肺炎防護(hù)防疫標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)”，為企事業(yè)單位、社會(huì)公眾提供了實(shí)時(shí)、有效的防護(hù)防疫標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。
“浙江諸多‘標(biāo)準(zhǔn)’落地，為科學(xué)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了技術(shù)指引，更為全國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了‘浙江經(jīng)驗(yàn)’?！眹沂袌?chǎng)監(jiān)管總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏說。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長章根明介紹，在浙江省抓試點(diǎn)推進(jìn)、抓體系建設(shè)、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、抓基礎(chǔ)保障等工作開展下，2019年浙江省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在國際標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)方面取得突破。
當(dāng)前，浙江省主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到22項(xiàng)，義烏國際小商品(標(biāo)準(zhǔn))博覽會(huì)成為全球首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)博覽會(huì)，金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化(浙江)研究中心正式成立。此外，中國計(jì)量大學(xué)牽頭“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化教育與研究大學(xué)聯(lián)盟，已有31個(gè)國家的112所高校加入；浙江通過參與國家對(duì)外援助培訓(xùn)項(xiàng)目，向“一帶一路”國家輸出浙江“美麗鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)化模式和經(jīng)驗(yàn)。
在實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化上，浙江以之江實(shí)驗(yàn)室為依托，籌建數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟；成立ISO電子商務(wù)交易保障標(biāo)技委(ISO/TC321)并在杭州召開首次全體會(huì)議，通過4項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案；籌建區(qū)塊鏈?zhǔn)〖?jí)標(biāo)技委，推動(dòng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)；制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“品字標(biāo)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。
隨著各地積極探索創(chuàng)新，杭州建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市，湖州打造生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，麗水開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，義烏建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)城市”等特色實(shí)踐相繼開展，成為統(tǒng)籌社會(huì)力量，合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好典范。
在鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，浙江圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；制定《新時(shí)代“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，明確提出該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施覆蓋面3年達(dá)到90%的目標(biāo)；組建鄉(xiāng)村治理省級(jí)標(biāo)技委，開展鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化專題研究，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。
提煉標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革“浙江經(jīng)驗(yàn)”
2020年是浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的收官之年。如何提煉總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)？會(huì)上，浙江省政府和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《2020年標(biāo)準(zhǔn)化工作省部合作行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)，《計(jì)劃》分為6大部分，共20條任務(wù)，突出改革引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)、合作引領(lǐng)三塊內(nèi)容。
“在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)下，我們既要做好深化文章，總結(jié)提煉試點(diǎn)有關(guān)做法，固化成為制度和機(jī)制，又要拓展新的局面，以改革為基礎(chǔ)，出臺(tái)新的規(guī)劃和政策，推動(dòng)浙江省標(biāo)準(zhǔn)地位進(jìn)一步立起來、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新進(jìn)一步活起來、標(biāo)準(zhǔn)效能進(jìn)一步強(qiáng)起來?！闭赂髡f。
據(jù)介紹，浙江將牢牢把握“改革”這個(gè)關(guān)鍵詞，進(jìn)一步完善法規(guī)制度體系、戰(zhàn)略推進(jìn)體系，完善省級(jí)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)，完善市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”檢查，開展標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)，以市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
在強(qiáng)化“戰(zhàn)略引領(lǐng)”上，浙江把標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略融入省域治理現(xiàn)代化，加快構(gòu)建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，激發(fā)各領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)。據(jù)悉，浙江將探索政府整體智治、精密智控標(biāo)準(zhǔn)化，開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”市場(chǎng)監(jiān)管行動(dòng)；圍繞制造強(qiáng)省建設(shè)，浙江全面開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升工作，提升“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈契合度；圍繞高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”；圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化；圍繞建設(shè)“一帶一路”樞紐，開展國際標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)國際交流合作，爭取國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。
此外，在合作引領(lǐng)上，浙江將充分形成省部合力，開展更多的國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)更多的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地；同時(shí)，浙江將集聚省部資源共同推動(dòng)工作，推進(jìn)長三角標(biāo)準(zhǔn)一體化工作，開展金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究等工作。
陳奕君說，浙江要加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋面和契合度，在引領(lǐng)數(shù)字化變革、領(lǐng)跑制造方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、增強(qiáng)綠色發(fā)展底色等方面有所作為，特別是發(fā)揮好“品字標(biāo)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作用，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)先機(jī)。
