未來一段時(shí)期，數(shù)字化、智能化建設(shè)將從過去的培育期迅速進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用期，技術(shù)創(chuàng)新周期、產(chǎn)業(yè)更迭周期將迅速縮短。數(shù)字化、智能化革命將以前所未有的迅猛態(tài)勢改變?nèi)祟愓J(rèn)知、重塑制造流程，進(jìn)而帶來國際產(chǎn)業(yè)分工比較優(yōu)勢變革。
在推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為全省經(jīng)濟(jì)增長的主引擎、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢，打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地和全球數(shù)字貿(mào)易高地，是浙江在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要功能和作用。立足于數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展累積的優(yōu)勢，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能價(jià)值，打造浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)升級版，對于全面落實(shí)長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略、確?！皟蓚€(gè)高水平”建設(shè)具有重要意義。
基于浙江在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的堅(jiān)實(shí)優(yōu)勢，應(yīng)在數(shù)字新基建背景下，在高水平推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、融合化和一體化方面持續(xù)發(fā)力，率先激活海量數(shù)據(jù)市場，推動(dòng)數(shù)字化與制造業(yè)的高度融合共生，全面加快制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；聚焦數(shù)據(jù)港和數(shù)字樞紐型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)具有國際一流水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)策源地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革示范地、社會(huì)數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案輸出地，確保在下一代全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)領(lǐng)先地位。
以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)浙江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
針對浙江制造業(yè)發(fā)展中存在的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足、整體數(shù)字化水平不高、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平不均衡、跨界融合型人才結(jié)構(gòu)性短缺等短板，應(yīng)更好地利用數(shù)字技術(shù)為制造業(yè)深度賦能，力促兩化融合推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化智能數(shù)字核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)前沿基礎(chǔ)研究布局，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵共性數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，集中力量突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)“硬核”技術(shù)和基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域，并加大對基礎(chǔ)理論及算法的研究支持，建立自主可控的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。強(qiáng)化未來網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、泛在人工智能、泛在信息安全、無障感知互聯(lián)、類腦計(jì)算、量子計(jì)算、基因編輯等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研究；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新，著力突破多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)處理、移動(dòng)邊緣計(jì)算、機(jī)器視覺識(shí)別、自然語言處理、云上量子加密、擬態(tài)主動(dòng)防御、區(qū)塊鏈溯源、虛擬制造、無人駕駛等前沿關(guān)鍵技術(shù)；促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與垂直行業(yè)技術(shù)深度融合創(chuàng)新，掌握一批跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合技術(shù)。
探索開放共享的制造業(yè)數(shù)字化新路徑。以“智能+”深化傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，加快建設(shè)智能工廠和“未來工廠”。加快智能裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升智能成套裝備集成水平和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。以“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系為依托，推進(jìn)企業(yè)深度用云，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)各行業(yè)應(yīng)用全覆蓋。推動(dòng)大型制造企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和生產(chǎn)的數(shù)字化管控，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、運(yùn)營優(yōu)化軟件以及學(xué)習(xí)工業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。支持軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等開展合作，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案，從生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云、供應(yīng)鏈上云等方面加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。
以消費(fèi)與商業(yè)模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
加大對應(yīng)用場景供給和消費(fèi)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育方面的政策支持，鼓勵(lì)前沿技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣運(yùn)用。重點(diǎn)圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠(yuǎn)程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育、金融科技、智慧物流等新業(yè)態(tài)，培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和消費(fèi)新熱點(diǎn)。
加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。依托在浙的阿里健康、微醫(yī)、丁香醫(yī)生等平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的平臺(tái)基于“診療前移”理念逐漸轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。通過AI輔助診療、醫(yī)患教育直播互動(dòng)、快速處方等線上服務(wù)，開展可控的“黏性服務(wù)”，包括藥診店、處方共享平臺(tái)、企業(yè)醫(yī)務(wù)室、家庭端一鍵問醫(yī)生、基層巡診車等終端服務(wù)模式，有效補(bǔ)齊線下線上服務(wù)銜接不足的短板。
加快發(fā)展在線教育。由教育主管部門牽頭成立在線教育行業(yè)組織，由各方共享技術(shù)資源，打造統(tǒng)一平臺(tái)，加速推進(jìn)教育資源庫和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。針對早幼教育、K12教育、高等教育、興趣教育、職業(yè)培訓(xùn)、語言學(xué)習(xí)等在線教育垂直細(xì)分領(lǐng)域，研究提出相應(yīng)的扶持政策舉措。
加快發(fā)展在線娛樂。針對網(wǎng)絡(luò)視頻（包含短視頻）、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、在線閱讀等不同領(lǐng)域，在強(qiáng)調(diào)依法規(guī)范發(fā)展的前提下，在既有的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策中進(jìn)一步完善相應(yīng)舉措，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加快新品研發(fā)，以增強(qiáng)用戶黏性，在確保用戶留存率前提下，激發(fā)用戶付費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展數(shù)字健康養(yǎng)老。促進(jìn)“在線監(jiān)護(hù)+醫(yī)療”、在線陪護(hù)、健康護(hù)理服務(wù)機(jī)器人等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，厚植數(shù)字健康養(yǎng)老發(fā)展基礎(chǔ)。以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為手段，積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等多元化功能融為一體，加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)、遠(yuǎn)程診療平臺(tái)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、高端養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等發(fā)展。推廣“遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)+云醫(yī)療”與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，由企業(yè)提供“硬件+軟件+專業(yè)服務(wù)”一體化智能健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)，為移動(dòng)終端嵌入云健康數(shù)據(jù)技術(shù)，幫助老人建立健康檔案，既降低普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療成本，又降低社區(qū)管理風(fēng)險(xiǎn)。
繁榮夜間經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+夜間經(jīng)濟(jì)”深度融合。借助人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，從景區(qū)設(shè)施到衣食住行，多方面引領(lǐng)智慧生活新方式，打造宜人的智能化體驗(yàn)，讓游客切身感受科技的魅力。
促進(jìn)消費(fèi)金融與科技金融的融合。提高金融科技應(yīng)用的有效性。完善大數(shù)據(jù)風(fēng)控技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化研究，促進(jìn)多維數(shù)據(jù)整合，提升消費(fèi)金融對消費(fèi)穩(wěn)定、擴(kuò)容和升級的支撐作用。
大力發(fā)展智慧物流。打造高效便捷的流通環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。借助已有交通、物流信息平臺(tái)，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建省域智慧物流調(diào)度指揮中心，降低各地物流阻滯，促進(jìn)運(yùn)力協(xié)同。創(chuàng)新提升城市物流及中轉(zhuǎn)效能，通過智慧物流技術(shù)應(yīng)用和城市物流管理模式創(chuàng)新，提升物流的“信息跑路”功能，增強(qiáng)物流運(yùn)營效率，并通過城市集配、分揀功能的集聚和提升，增強(qiáng)物流中轉(zhuǎn)和配送效能。
以數(shù)字治理水平提升推動(dòng)省域治理能力現(xiàn)代化
通過數(shù)字賦能推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，積極利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)社會(huì)治理重心前移，使其從末端和救濟(jì)端前移至源頭和預(yù)警端。結(jié)合現(xiàn)實(shí)情境和新興技術(shù)手段尋求治理模式變革與創(chuàng)新，基于大數(shù)據(jù)集成和大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同治理。
構(gòu)建“萬物互聯(lián)”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施新格局。加快建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模建設(shè)和商用部署，高水平建設(shè)全光網(wǎng)地區(qū)。加快傳感器技術(shù)、地理空間信息技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)、新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在交通、能源、環(huán)保等城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，打造融合型基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)建設(shè)廣覆蓋、大連接、低功耗物聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)構(gòu)建完善車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。依托長三角區(qū)域一體化推進(jìn)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心布局，增加數(shù)據(jù)中心與國家骨干網(wǎng)的互聯(lián)帶寬，增強(qiáng)數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、智能處理和安全管控能力。進(jìn)一步打破長三角區(qū)域數(shù)據(jù)資源跨行政區(qū)流通和存儲(chǔ)的壁壘，打破數(shù)據(jù)存儲(chǔ)行政區(qū)劃限制，積極推動(dòng)長三角數(shù)據(jù)中心和存算資源協(xié)調(diào)布局。
加快形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式。推進(jìn)全域、全產(chǎn)業(yè)、全主體、全要素?cái)?shù)字化呈現(xiàn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源全生命周期管理，系統(tǒng)全面采集、匯聚、整合、存儲(chǔ)政府、行業(yè)和企業(yè)數(shù)據(jù)資源。加快建設(shè)全球電商、數(shù)字安防、移動(dòng)支付、生命健康等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場、港航物流、海洋經(jīng)濟(jì)等特色大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享與開放，不斷深化政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域共享，促進(jìn)部門間政務(wù)服務(wù)相互銜接和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，深度激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值，建立安全、規(guī)范、可信的數(shù)據(jù)交易運(yùn)營體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)交易、有序流通。推廣城市數(shù)據(jù)大腦、工業(yè)大腦、農(nóng)業(yè)大腦等大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，形成一批基于數(shù)據(jù)促進(jìn)創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等模式優(yōu)化與效率提升的解決方案，推動(dòng)基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈重構(gòu)。通過共建“數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享共治與應(yīng)用場景的互聯(lián)互通，助力數(shù)字政府的供給側(cè)改革。
探索構(gòu)建審慎包容的數(shù)字治理新模式。圍繞數(shù)字中國和智慧社會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與政府治理的廣泛深度融合。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征出臺(tái)有別于制造業(yè)的政策扶持體系，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，建立健全基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)決策、社會(huì)治理和市場監(jiān)管機(jī)制。圍繞數(shù)據(jù)安全和科學(xué)界定數(shù)據(jù)擁有者、使用者、管理者的權(quán)責(zé)，加快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放與社會(huì)化運(yùn)營，促進(jìn)民生服務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，培育一批面向公共服務(wù)的數(shù)據(jù)資源企業(yè)，提高公共服務(wù)的效率與精準(zhǔn)度。推動(dòng)長三角范圍內(nèi)數(shù)據(jù)資源自由流動(dòng)，在政務(wù)服務(wù)、電子醫(yī)療、智慧交通等領(lǐng)域加快建設(shè)包容性數(shù)字化社會(huì)。
