浙江省十三屆人大三次會(huì)議通過的《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》已于2月1日正式施行。作為一名長(zhǎng)期從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者，我認(rèn)為，該條例對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的各個(gè)方面幾近全覆蓋，這是歷次政策前所未有的。該條例的頒布實(shí)施，對(duì)推動(dòng)浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障，讓人讀了感到特別振奮。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢(shì)，是浙江形象的金名片。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了浙江六成以上的GDP、七成的稅收以及近九成的就業(yè)崗位，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是，與此同時(shí)，多年來困擾著浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的多重障礙依然存在：在部分特殊行業(yè)和領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)依然會(huì)遭遇“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等障礙；在融資方面，由于種種原因，各大銀行依然從所有制出發(fā)，更愿意貸款給央企國(guó)企，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)不敢貸、不愿貸，導(dǎo)致大部分民營(yíng)企業(yè)始終面臨著融資難、融資貴的老問題等等。這一條例對(duì)所有制有重大突破，融資難和融資貴問題將有根本改變，各種隱性障礙也將一一排除。
這一條例的頒布實(shí)施正當(dāng)其時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬，全國(guó)民營(yíng)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難的當(dāng)下，更加顯得刻不容緩。據(jù)了解，該條例是本屆省人代會(huì)通過的第一部法規(guī)，也是全國(guó)第一部促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的省級(jí)地方性法規(guī)。該條例的實(shí)施，將從平等準(zhǔn)入、保障措施、權(quán)益保護(hù)、行政行為規(guī)范等方面，依法保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)民企活力、創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)的權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等，為浙江民營(yíng)企業(yè)真正營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。我們有理由相信，《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》將大大提振浙江民營(yíng)企業(yè)信心，成為推動(dòng)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新引擎，為浙江經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展再次注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)，對(duì)全國(guó)各省市都有啟迪和示范作用。
習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話指出，要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則浙江強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)好則浙江好，不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度、轉(zhuǎn)型到什么程度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終是浙江經(jīng)濟(jì)的主力軍。該條例的頒布實(shí)施，正是浙江省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重要講話精神的一次重要實(shí)踐，將真正為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，讓民企在行政與執(zhí)法中獲得公平公正對(duì)待，真正打造一個(gè)有利于浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，讓更多的民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)際視野，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成真正強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們相信，2020年將是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次騰飛的一個(gè)嶄新機(jī)遇和起點(diǎn)，也將是浙江經(jīng)濟(jì)迎來光輝時(shí)刻的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
