編者按：回顧即將過去的2019年，面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，全省上下全面貫徹黨中央決策部署，奮力推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，在比較困難的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安。2019年浙江經(jīng)濟(jì)成色幾何？
浙江在線12月31日訊（浙江在線記者 王世琪）“痛則不通”，人的經(jīng)絡(luò)不通，就會(huì)出現(xiàn)病痛癥狀。
區(qū)域發(fā)展亦是如此。合作路徑不暢，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展便是一席空談；民生“堵點(diǎn)”不通，老百姓難享社會(huì)發(fā)展成果；要素流通不暢，市場(chǎng)主體活力難以激發(fā)。
過去這一年，浙江融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的大局，直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活的“痛點(diǎn)”“節(jié)點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，在合作與競(jìng)爭、改革與創(chuàng)新中，推動(dòng)區(qū)域深度聯(lián)結(jié)、協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通資本、人才、技術(shù)等各類要素交匯融合，切實(shí)提升老百姓幸福感和獲得感。
一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。
這一年，跨區(qū)域合作已是常態(tài)。前不久，溫州市黨政代表團(tuán)赴上海嘉定區(qū)學(xué)習(xí)考察，雙方就溫州（嘉定）科技創(chuàng)新園二期、嘉定先進(jìn)制造業(yè)（溫州）基地等項(xiàng)目進(jìn)行簽約，兩地合作邁入新階段。
隨著長三角區(qū)域一體化的推進(jìn)，全省各地紛紛架起通達(dá)長三角的區(qū)域合作“快速路”。浙江景寧與上海靜安區(qū)建立友好合作關(guān)系，上海普陀區(qū)和浙江舟山普陀區(qū)簽署“海陸普陀”戰(zhàn)略合作協(xié)議……
長三角三省一市省級(jí)層面的合作正改變著整個(gè)長三角的發(fā)展面貌。
浙滬合作的舟山小洋山北側(cè)綜合開發(fā)啟幕，浙滬“握手”，共同打造世界一流強(qiáng)港的夢(mèng)想躍然海上；市場(chǎng)監(jiān)管局就電商平臺(tái)建設(shè)達(dá)成共識(shí)；民政部門共同探索建立區(qū)域養(yǎng)老共建對(duì)接合作機(jī)制；依托長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究中心和長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心，長三角生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治實(shí)現(xiàn)信息共享……
長三角各地合作共贏，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的紅利競(jìng)相釋放。湖州駐上?！叭蛘猩讨行摹睘楹菰丛床粩嗾幸按蠛酶摺表?xiàng)目，自2019年3月成立以來，中心已引進(jìn)上海、蘇州等地億元以上項(xiàng)目221個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目84個(gè)。2019年1月至11月，長三角地區(qū)PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降4.9%，改善狀況居全國重點(diǎn)區(qū)域之首。
池塘生春草，園柳變鳴禽。2019年12月1日，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，浙江將發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域之間的深度合作交流正助推創(chuàng)新要素暢通其流，持續(xù)為創(chuàng)新主體的發(fā)展賦能。
重大科學(xué)設(shè)備、高校、人才等資源要素在區(qū)域內(nèi)分布不平衡，只有讓要素充分流動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)長三角各地科技創(chuàng)新的互補(bǔ)共進(jìn)。2019年末，嘉興南湖區(qū)與上海楊浦區(qū)、江蘇常州武進(jìn)區(qū)、安徽合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽署合作協(xié)議，率先在長三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)雙創(chuàng)券通用通兌。
這背后，是浙江打通資源流動(dòng)通道，幫助創(chuàng)新主體逐漸走出“要素之困”的實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1月至11月，三省一市技術(shù)市場(chǎng)相互間合同輸出共計(jì)7905項(xiàng)，合同金額近241億元。
創(chuàng)新要素在浙江噴涌奔流，激活了創(chuàng)新主體這“一池春水”。金華依托G60科創(chuàng)走廊新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，轉(zhuǎn)化運(yùn)用新材料領(lǐng)域最新科技成果，打造產(chǎn)業(yè)高地；衢州科創(chuàng)飛地通滬達(dá)杭，逐步邁向“研發(fā)在長三角、生產(chǎn)回流衢州”的目標(biāo)……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1月至11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用為1449.9億元，同比增長20.0%；全省新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長11.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為37.5%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
長三角一體化成效如何，老百姓最有發(fā)言權(quán)。過去一年，三省一市在民生領(lǐng)域頻頻“牽手”，打通了老百姓共享社會(huì)發(fā)展成果的梗阻，獲得感直通人民群眾心坎。
長三角異地就醫(yī)試點(diǎn)一年間，異地醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”。“現(xiàn)在，我在社區(qū)醫(yī)院可以安心看病，再也不需要帶著一堆材料趕回老家報(bào)銷?！蓖鈦韯?wù)工人員小周說。截至2019年10月，全省共有457家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通長三角異地就醫(yī)，我省異地就醫(yī)人員通過“浙里辦”手機(jī)客戶端或當(dāng)?shù)蒯t(yī)保中心進(jìn)行備案，即可在長三角相應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。
就醫(yī)方便了，交通也更暢達(dá)了。2019年，浙滬交界處的水泥樁被一根根拔出，浙皖之間最后一條斷頭高速公路開工打通。道路通了，老百姓的心路也通了，浙江的一小時(shí)交通圈越來越大。
醫(yī)療、交通、文旅、養(yǎng)老、教育，民生各個(gè)環(huán)節(jié)的一體化讓浙江老百姓盡享社會(huì)發(fā)展紅利，數(shù)字一體化正加速消除長三角民生服務(wù)供給差距，讓“一卡通”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
“通則不痛”，乘長三角區(qū)域一體化東風(fēng)，我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提速、百姓獲得感顯著提升、創(chuàng)新主體活力競(jìng)相迸發(fā)！
