“2020年市場監(jiān)管部門將按照‘四個最嚴’要求，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續(xù)開展乳制品、肉制品以及餐飲質(zhì)量安全提升行動。推進校園食品安全守護行動，大幅度提高‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’覆蓋率，確保幼兒園、小學實現(xiàn)100%覆蓋。進一步精簡審批，降低市場準入門檻。加強價格執(zhí)法，強化重點領域、重點時段、重點市場的價格監(jiān)管。加大知識產(chǎn)權保護力度，加強知識產(chǎn)權執(zhí)法。”日前，在全國市場監(jiān)管工作會議上，國家市場監(jiān)管總局有關負責人從多個維度描繪出2020年市場監(jiān)管藍圖。
回顧即將過去的2019年，該負責人表示，我國營商環(huán)境進一步改善——“證照分離”改革在18個自貿(mào)試驗區(qū)開展全覆蓋試點，基本實現(xiàn)企業(yè)開辦不超過5個工作日，133.9萬戶企業(yè)通過簡易注銷退出市場，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可種類由24類壓減至10類；“雙隨機、一公開”完成全流程整合，信用監(jiān)管作用得到發(fā)揮，全國“一張網(wǎng)”歸集信用信息8.2億條，納入嚴重違法失信企業(yè)名單80.3萬戶；新設市場主體2179萬戶，日均新設企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高，達2萬戶，活躍度為70%左右，市場活力進一步增強；發(fā)明專利授權42萬件，商標注冊589萬件，分別增長3.7%、36.2%，知識產(chǎn)權效益加速顯現(xiàn)。世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》顯示，我國營商環(huán)境世界排名從上一年的46位上升至31位，成為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。
安全狀況進一步向好——加強食品安全監(jiān)管，查處違法違規(guī)案件24.6萬余件，責令停產(chǎn)停業(yè)2604戶，公安機關抓獲犯罪嫌疑人1.7萬人；完成國家食品安全監(jiān)督抽檢任務26.9萬批次，處置不合格產(chǎn)品6213批次，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報告率達到100%；加強藥品安全監(jiān)管，對疫苗生產(chǎn)企業(yè)進行了全覆蓋巡查并派駐檢查員，提高部分疫苗有效性抽檢比例，開展血液制品、特殊藥品、無菌和植入類醫(yī)療器械等高風險產(chǎn)品隱患排查整治，深入推進中藥飲片、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”，化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”等專項整治行動；加強特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
市場秩序進一步規(guī)范——加強價格監(jiān)管，組織開展涉企收費、電力等領域價格檢查，責令退還多收價款13.6億元，降低實體經(jīng)濟運行成本；強化競爭執(zhí)法，查處壟斷行為案件38件，審結經(jīng)營者集中案件432件，查處不正當競爭案件8653件；聯(lián)合多部門整治“保健”市場亂象，立案3萬件，案值137.1億元，查處違規(guī)直銷和傳銷案件2707件；統(tǒng)籌網(wǎng)絡、廣告線上線下監(jiān)管，開展互聯(lián)網(wǎng)、保健食品廣告整治，查處違法廣告案件2.9萬件，審查“三品一械”廣告5.5萬件；出臺投訴舉報處理辦法，開通“檢驗檢測報告真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)”；開展侵害個人信息執(zhí)法行動，查獲涉案信息369萬條；全國12315平臺上線運行，通過平臺受理投訴舉報211萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失4.5億元。
該負責人表示，2020年，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)降低市場準入門檻，在全國有序推開“證照分離”改革全覆蓋，健全涉企經(jīng)營許可事項清單管理制度；全面推廣企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務”；繼續(xù)維護市場公平，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐；加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，研究平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)監(jiān)管辦法；加強消費者權益保護，加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點堵點問題專項整治。（記者 陳晨）
