新華社北京12月14日電 “必須善于通過(guò)改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋薄皥?jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力”……近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出新的改革動(dòng)員令，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。
大家認(rèn)為，發(fā)展每向前一步，改革也要向前一步。越是形勢(shì)復(fù)雜，越要堅(jiān)持辦好自己的事，將外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、對(duì)外開(kāi)放的動(dòng)力，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”
改革開(kāi)放是關(guān)鍵一招，也是制勝一招。會(huì)議在回顧今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，改革開(kāi)放邁出重要步伐，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，科技創(chuàng)新取得新突破。這一總結(jié)引發(fā)各界人士高度共鳴。
聽(tīng)不見(jiàn)機(jī)器轟鳴，看不到工人穿梭，只需一部手機(jī)，就能對(duì)設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。走進(jìn)江蘇大生集團(tuán)，記者看到了這家百年制造企業(yè)的新氣象。正在規(guī)劃新建的“8萬(wàn)錠智能化紡紗工廠”，投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)3.7億元。
“減稅不僅為企業(yè)帶來(lái)真金白銀，更增強(qiáng)了未來(lái)發(fā)展的底氣?！惫靖倍麻L(zhǎng)漆穎斌表示，近年來(lái)受原材料和用工成本上升等因素影響，發(fā)展一度受阻。但減稅降費(fèi)為企業(yè)節(jié)約了400多萬(wàn)元，堅(jiān)定了技術(shù)改造的信心。
位于義烏國(guó)際商貿(mào)城一區(qū)的A3-6244店鋪里，掛滿(mǎn)了中文、英語(yǔ)、德語(yǔ)等各國(guó)語(yǔ)言的墻飾和貼紙。
“在義烏做了10多年圣誕商品，經(jīng)手幾百個(gè)品種，外貿(mào)量占60%以上。要說(shuō)開(kāi)放帶來(lái)的紅利，我們感受最深切?！钡曛骱蠼銤M(mǎn)臉驕傲。
北京朝陽(yáng)區(qū)安慧里社區(qū)，一棟四層小樓安靜整潔，不時(shí)有護(hù)理人員推著坐在輪椅上的老人在院中休憩。
“會(huì)議提出，深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化改革和對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，讓我們備受鼓舞?！泵駹I(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)寸草春暉創(chuàng)始人王小龍說(shuō)。
“加大服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放力度，將解決供給嚴(yán)重不足，助推消費(fèi)升級(jí)?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有中高速增長(zhǎng)潛力，但不會(huì)自動(dòng)釋放，需要通過(guò)改革和政策調(diào)整去激發(fā)。
啃“硬骨頭”蹚“深水區(qū)”
從加快國(guó)資國(guó)企、金融體制改革，到深化科技、財(cái)稅體制改革，健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境等，會(huì)議明確了明年改革重點(diǎn)領(lǐng)域，部署了一系列改革舉措，凝聚了更強(qiáng)的改革共識(shí)，匯聚了更大的改革力量。
“2020年是全面建成小康社會(huì)和‘十三五’規(guī)劃收官之年，改革的分量更重?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎說(shuō)，會(huì)議提出了國(guó)企改革的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。
她表示，要按照會(huì)議要求制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，推動(dòng)國(guó)有資本更多投入先進(jìn)制造業(yè)，更好支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
四川廣元市蒼溪縣五龍鎮(zhèn)雙樹(shù)村，52歲的馮明武幾乎把所在村民小組的80畝土地全部流轉(zhuǎn)了過(guò)來(lái)，用于種植7500多株獼猴桃和黃金梨。
馮明武說(shuō)，創(chuàng)業(yè)中曾遭遇獼猴桃樹(shù)病害，損失慘重，依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行貸款支持才轉(zhuǎn)危為安。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制”“深化農(nóng)村信用社改革”，期待更多金融之水能流向“三農(nóng)”領(lǐng)域。
“明年我們將聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)支持民營(yíng)和小微企業(yè)。”中信銀行深圳分行副行長(zhǎng)嚴(yán)俊說(shuō)。
沈陽(yáng)蘇家屯區(qū)委常委武仲剛對(duì)會(huì)議提出明年“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)”“有序推進(jìn)‘僵尸企業(yè)’處置”感觸深刻。
“‘僵尸企業(yè)’擠占各種資源，嚴(yán)重影響職工社保銜接和債權(quán)人利益，成為地方發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)直面矛盾，迎難而上，敢于啃下這塊‘硬骨頭’，為振興發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?！蔽渲賱傉f(shuō)。
更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放
象征中日友好的書(shū)法作品、中國(guó)改革開(kāi)放系列叢書(shū)、1984年上海飛樂(lè)音響股份有限公司股票發(fā)行憑證復(fù)印本……走進(jìn)野村證券上海代表處首席代表富田樹(shù)弘的辦公室，處處能看到這家外企與中國(guó)改革開(kāi)放共成長(zhǎng)的印記。
“會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單，讓我們更加堅(jiān)定深耕中國(guó)市場(chǎng)。相信中國(guó)在金融領(lǐng)域的開(kāi)放步伐會(huì)越來(lái)越大、越來(lái)越快?！备惶飿?shù)弘說(shuō)。
此次會(huì)議指出，對(duì)外開(kāi)放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走。
英國(guó)史密夫斐爾律師事務(wù)所的合伙人劉依蘭表示，中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面回應(yīng)了外商關(guān)切，更開(kāi)放、更透明的投資環(huán)境更加可期，有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
針對(duì)會(huì)議提出的“發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用”，廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)蔣連生表示，廣西正全力推進(jìn)面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，積極探索外資服務(wù)新模式，完善企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，努力提升開(kāi)放水平。
“海關(guān)監(jiān)管是海南自由貿(mào)易港制度體系的重要部分，下一步我們將深入海南重點(diǎn)園區(qū)調(diào)研，制定開(kāi)放型監(jiān)管新方案，助力海南自由貿(mào)易港早期安排盡快落地?！焙？诤ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)施宗偉說(shuō)。（記者姜琳、王雨蕭、劉紅霞、胡旭、邰思聰、石慶偉、有之炘、潘強(qiáng)、王希、吳雨、潘曄、吳茂輝）
