日前，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《2019年電子商務(wù)平臺(tái)合規(guī)評(píng)審報(bào)告》。報(bào)告對(duì)省內(nèi)主要電商平臺(tái)的合法合規(guī)情況進(jìn)行了評(píng)審，飛豬、考拉、云集、貝店、微醫(yī)、甩寶等10家電商平臺(tái)納入此次評(píng)審。
浙江作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省和主要平臺(tái)集聚中心，網(wǎng)絡(luò)交易保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同時(shí)也呈現(xiàn)出平臺(tái)電商與服務(wù)電商、社交電商、直播電商融合發(fā)展的趨勢(shì)，短視頻、直播、自媒體等泛社交娛樂(lè)方式成為電商引流和實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的重要途徑。這對(duì)現(xiàn)有的法律規(guī)則體系和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，特別是部分電商平臺(tái)的平臺(tái)規(guī)則存在不合法、不規(guī)范設(shè)定，以及在平臺(tái)治理上存在管理漏洞，成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理面臨的一大難題。
對(duì)此，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已連續(xù)幾年組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)電商平臺(tái)合法合規(guī)情況進(jìn)行評(píng)審。
據(jù)該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年的評(píng)審工作在方式、標(biāo)準(zhǔn)、范圍上均作了創(chuàng)新和提升。比如在范圍上，評(píng)審對(duì)象既包括平臺(tái)電商也有垂直電商，既有PC端的網(wǎng)站也有移動(dòng)端應(yīng)用和內(nèi)嵌小程序，既有服務(wù)類(lèi)電商也有商品交易類(lèi)電商，能夠反映一定的共性問(wèn)題，也能反映不同領(lǐng)域的差異性特點(diǎn)。
報(bào)告重點(diǎn)從主體資格、廣告宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、電商平臺(tái)責(zé)任等多個(gè)維度進(jìn)行了分析評(píng)審。
評(píng)審結(jié)果顯示，浙江電商平臺(tái)合法合規(guī)情況呈現(xiàn)逐年向好趨勢(shì)，未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為，但也存在一些問(wèn)題。例如，在制定用戶(hù)協(xié)議規(guī)則方面，部分平臺(tái)沒(méi)有制定法律規(guī)定的信用評(píng)價(jià)等方面的規(guī)則，特別是移動(dòng)端與PC端的協(xié)議規(guī)則體系不一致，個(gè)別存在缺失；部分平臺(tái)制定的協(xié)議規(guī)則不便于用戶(hù)瀏覽和下載，個(gè)別平臺(tái)的協(xié)議規(guī)則很難查找；在協(xié)議規(guī)則的內(nèi)容中，普遍存在減輕自身義務(wù)加重用戶(hù)責(zé)任的“霸王條款”。此外，在個(gè)人信息保護(hù)方面、第三方平臺(tái)責(zé)任方面、用戶(hù)體驗(yàn)方面也存在一些問(wèn)題。
針對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)各平臺(tái)進(jìn)行了行政指導(dǎo)并要求其限期整改。各有關(guān)平臺(tái)表示，將按照監(jiān)管部門(mén)的要求落實(shí)整改，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則，切實(shí)履行平臺(tái)主體責(zé)任，努力為消費(fèi)者提供安全放心的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境。潘 峰 沈 雁 2019年12月13日 A1版
