11月28日，全國壓縮企業(yè)開辦時間工作推進會在浙江杭州召開。會議旨在貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的決策部署，力求通過總結(jié)推廣浙江、北京、上海壓縮企業(yè)開辦時間典型經(jīng)驗，全面提升各地“開辦企業(yè)”規(guī)范化、制度化、信息化水平，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。國家市場監(jiān)管總局副局長、黨組成員唐軍出席會議并講話，浙江省副省長王文序在會上致辭。
唐軍指出，黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境。習近平總書記多次對優(yōu)化營商環(huán)境作出重要講話和指示批示。李克強總理對壓縮企業(yè)開辦時間提出明確要求。壓縮企業(yè)開辦時間是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面，是深化“放管服”改革的重點任務(wù)，是提升企業(yè)獲得感的迫切需要。各級市場監(jiān)管部門要充分認識壓縮企業(yè)開辦時間工作的重要意義，切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，進一步增強做好工作的責任感。
唐軍同志強調(diào)，要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步加強企業(yè)開辦規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)，持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間工作。要切實落實已出臺的政策措施，不斷健全完善本地區(qū)壓縮企業(yè)開辦時間的政策措施和具體做法，及時向社會公布。要持續(xù)深化企業(yè)登記便利化改革，采取有效措施，使企業(yè)和群眾切實享受到改革紅利。要著力提升市場主體登記規(guī)范化水平，認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和平臺服務(wù)接口。要全面推廣企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，進一步優(yōu)化完善企業(yè)開辦服務(wù)模式，深化線上線下融合服務(wù)。要努力實現(xiàn)信息化與開辦服務(wù)的高度融合，大力推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)開辦服務(wù)中的廣泛應(yīng)用，不斷提升網(wǎng)上服務(wù)的便利化、規(guī)范化、人性化、智能化水平。
唐軍強調(diào)，各級市場監(jiān)管部門要繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分借鑒成功經(jīng)驗，對標先進水平，加快推進工作落實。要繼續(xù)加強部門協(xié)作，健全完善分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制，形成工作合力。要科學制定工作目標，在提高工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上多下功夫，做到制度公開、規(guī)則透明、可預(yù)期。要持續(xù)做好宣傳培訓，廣泛宣傳壓縮企業(yè)開辦時間的具體內(nèi)容和操作方式，使這項惠民政策深入人心；要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓，切實提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。
會上，浙江省副省長王文序致辭，浙江省市場監(jiān)管局局長馮水華作為東道主向參會人員交流浙江在壓縮企業(yè)開辦時間的改革實踐。近年來，浙江市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹市場監(jiān)管總局、省委省政府的決策部署，以“最多跑一次”改革為牽引，全力推進“一窗、一網(wǎng)、一日、一次”新模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦全省“一網(wǎng)通辦” ，跑出企業(yè)開辦新速度，全省企業(yè)開辦便利化水平大幅提升，今年1-10月全省新登記企業(yè)40萬戶，同比增長8.5%，日均新設(shè)企業(yè)數(shù)達1923戶。這項改革主要取得五方面成效：
開辦時間大幅壓縮。從統(tǒng)計部門今年4月、7月兩次營商環(huán)境快速抽樣調(diào)查結(jié)果對比看，2018年全省每家企業(yè)開辦平均辦理時間為6.9個工作日，今年推行全流程“一件事”以來，平均辦理時間大幅壓縮，基本實現(xiàn)改革目標。
辦事環(huán)節(jié)明顯減少。2018年，企業(yè)開辦平均有6.4個環(huán)節(jié)，部分地區(qū)多達8個。今年全省企業(yè)開辦環(huán)節(jié)全部壓減為企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)，杭州等地通過“刻章政府買單、登記同步發(fā)放”方式，進一步壓減到2個環(huán)節(jié)。
辦事材料大幅精簡。僅收取總局規(guī)定的登記法定提交材料，由原來企業(yè)開辦需填報9份表單減少到現(xiàn)在只需填報1張表單。材料份數(shù)由2018年的平均13.9份減至目前的平均5.5份，減幅達60%左右，其中全流程網(wǎng)上辦理的無需提供紙質(zhì)材料。金華等地借力“無證明城市”建設(shè)，取消證明14項，不再對外出具證明16項，全市域內(nèi)市場監(jiān)管實現(xiàn)“無證明”。
開辦成本明顯降低。全省已有33個市、縣（市、區(qū)）通過公章刻制政府買單，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”，其中杭州、衢州實現(xiàn)全市域范圍“零成本”，以每家企業(yè)節(jié)約成本300元估算，已為企業(yè)減少支出近千萬元。
網(wǎng)辦便利程度明顯提高。網(wǎng)上辦平臺上線以來，市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)完全互聯(lián)互通，部門數(shù)據(jù)回推率達90%以上，更多的群眾選擇通過網(wǎng)上端口一鍵辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，自4月1日到10月底，全省新登記的29.62萬戶企業(yè)中，有27.89萬戶企業(yè)選擇網(wǎng)上同步辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)，企業(yè)開辦網(wǎng)辦數(shù)占新登記企業(yè)數(shù)94.17%。
會上，北京、上海兩地介紹了“開辦企業(yè)”的經(jīng)驗做法，人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局等部委負責人就“企業(yè)開辦”發(fā)言。
會議期間，與會代表前往杭州市行政服務(wù)中心和上城區(qū)行政服務(wù)中心進行現(xiàn)場觀摩學習。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）分管負責領(lǐng)導(dǎo)及注冊、信息線相關(guān)負責人共計170人參會。
