5月13日，2019年浙江省減負(fù)工作新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)近日浙江省人民政府辦公廳發(fā)布的《浙江省企業(yè)減負(fù)降本政策(2019年第一批)》(以下簡(jiǎn)稱《政策》)進(jìn)行了解讀。《政策》共分為20條，經(jīng)測(cè)算，20條措施今年可為全省企業(yè)減負(fù)1303億元。這是去年10月浙江省出臺(tái)第四批企業(yè)減負(fù)降本政策后，浙江省出臺(tái)的第五批減負(fù)降本政策，有望進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
《政策》共分為五大部分，分別為：落實(shí)一批國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策；實(shí)施一批省級(jí)減稅降費(fèi)政策；降低一批企業(yè)用能用地成本；破解一批企業(yè)融資難題；深化一批“放管服”制度改革。
落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，是規(guī)定動(dòng)作，重點(diǎn)在于落實(shí)好國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的多項(xiàng)減負(fù)降本政策。比如，已于今年1月1日實(shí)施的小微企業(yè)普惠性稅收減免政策；4月1日起實(shí)施的增值稅率下調(diào)；還有繼續(xù)實(shí)施支持文化企業(yè)發(fā)展增值稅政策；繼續(xù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予稅收優(yōu)惠；免征創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)部分稅收；調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策等已經(jīng)落地實(shí)施的政策。
在自選動(dòng)作方面，此次浙江將實(shí)施一批省級(jí)減稅降費(fèi)政策。包括“加大增值稅小規(guī)模納稅人稅費(fèi)減免力度”、“對(duì)退役士兵和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)給予稅收優(yōu)惠”、“加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度”、“降低部分企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)”和“降低特種設(shè)備部分檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí)，延續(xù)一批即將到期的減負(fù)政策。
規(guī)定動(dòng)作重在落實(shí)好，自選動(dòng)作則體現(xiàn)有的放矢。比如針對(duì)“六穩(wěn)”中排首位的“穩(wěn)就業(yè)”，浙江專門出臺(tái)政策，“對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%”。同時(shí)，“自2019年1月1日起至2019年12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定，返還資金一次性發(fā)放?！?
此外，針對(duì)廣大企業(yè)長(zhǎng)期呼吁的用能貴、融資難問(wèn)題，此次《政策》也給予了積極回應(yīng)?！?019年一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”、“2019年將直接交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大至1400億千瓦時(shí)”、“力爭(zhēng)全省全年信貸增量不低于1.2萬(wàn)億元，余額增速11%左右“、”力爭(zhēng)小微企業(yè)融資成本穩(wěn)步降低，銀行要按照保本微利原則確定小微企業(yè)貸款利率，大型銀行要努力控制在5%以下”等明明白白、干貨滿滿的政策內(nèi)容，將讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
