在近日召開(kāi)的中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會(huì)上，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》2018年正式頒布施行后，以市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，就此也迎來(lái)了加速提質(zhì)發(fā)展的新機(jī)遇。
汽車產(chǎn)業(yè)正處在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，大力發(fā)展市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，對(duì)推動(dòng)汽車新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品質(zhì)量提升具有重要的戰(zhàn)略意義。2018年是新標(biāo)準(zhǔn)化法頒布施行的開(kāi)局之年，以市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。
目前汽車行業(yè)正處于爆炸性的發(fā)展變革階段。在創(chuàng)新的熱潮之下，汽車產(chǎn)業(yè)仍需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行正確的引導(dǎo)。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要注意科技成果的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，以便及時(shí)捕捉行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和熱點(diǎn)。”
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)
會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人分析了汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展所面臨的形勢(shì)：
一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，高水平產(chǎn)品對(duì)高水平標(biāo)準(zhǔn)提出需求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)外資股比的逐步放開(kāi)，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，企業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)。汽車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將更體現(xiàn)在高水平產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力上，這也為汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作提供了發(fā)展契機(jī)?？梢猿浞职l(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求的作用，不斷增加高質(zhì)量和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)建立完善的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。
二是汽車產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)需求日益旺盛，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提供發(fā)展新機(jī)遇。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，帶來(lái)了能源革命、數(shù)字革命和商業(yè)模式變革，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化也成為汽車領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的新四化。電動(dòng)汽車與智能、網(wǎng)聯(lián)、共享出行融合發(fā)展是汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)新趨勢(shì)，這涉及信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等一系列新技術(shù)在汽車上的融合，與汽車研發(fā)、生產(chǎn)、試驗(yàn)等環(huán)節(jié)相關(guān)的、屬于新興交叉學(xué)科的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)需求日益旺盛。面向未來(lái)，需要我們搶占跨產(chǎn)業(yè)多融合發(fā)展新機(jī)遇，發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制靈活，快速響應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的深度合作，掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)。
三是隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革深入推進(jìn)，以市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定范圍和壓縮數(shù)量是改革的大趨勢(shì)，以政府主導(dǎo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將側(cè)重?；尽⒈０踩?。具體到汽車領(lǐng)域，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將重點(diǎn)關(guān)注汽車節(jié)能、安全和環(huán)保等，并主要以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量也將大幅壓縮，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量由2011年的290項(xiàng)壓縮至2017年的89項(xiàng)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量也由2013年的2712項(xiàng)縮減到2017年的1947項(xiàng)，未來(lái)將進(jìn)一步壓縮。
以市場(chǎng)為主導(dǎo)配置標(biāo)準(zhǔn)資源
培育發(fā)展以市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)資源配置中的積極作用是此次標(biāo)準(zhǔn)化改革的重要內(nèi)容。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部等相關(guān)部門均以不同形式支持高水平、先進(jìn)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究制定，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。據(jù)悉2018年汽車工程學(xué)會(huì)新組建了5個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的專家組，包括汽車測(cè)試技術(shù)、汽車環(huán)保技術(shù)、輕量化技術(shù)、輪胎動(dòng)力學(xué)以及可靠性技術(shù)。到目前為止，汽車工程學(xué)會(huì)已經(jīng)形成了13個(gè)分技術(shù)領(lǐng)域的專家組。這些關(guān)鍵共性的技術(shù)核心內(nèi)容，不僅能夠指引汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也將為汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出寶貴的意見(jiàn)建議。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量大幅增加，2018年新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)；標(biāo)準(zhǔn)研制質(zhì)量明顯提升，推廣應(yīng)用初見(jiàn)成效，2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入選2018年工業(yè)和信息化部組織的百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目。初步建立了行業(yè)普遍認(rèn)可、企業(yè)積極參與、實(shí)際應(yīng)用效果初顯的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新格局。同時(shí)，為了保證標(biāo)準(zhǔn)化工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，汽車工程學(xué)會(huì)堅(jiān)持“嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)”，進(jìn)行從立項(xiàng)起草到征求意見(jiàn)的整個(gè)全環(huán)節(jié)規(guī)范性管理，并對(duì)2018年之前發(fā)布的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)采取了復(fù)審。
但在推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作過(guò)程中也遇到了一些亟待解決的問(wèn)題，即部分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果與預(yù)期仍有差距。首先從標(biāo)準(zhǔn)訂閱統(tǒng)計(jì)及相關(guān)調(diào)查情況來(lái)看，仍有部分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后市場(chǎng)采用較少，不及預(yù)期。主要有以下兩個(gè)原因，一是參與度低，部分項(xiàng)目在研制過(guò)程中沒(méi)有充分動(dòng)員行業(yè)相關(guān)單位參與，標(biāo)準(zhǔn)代表性不強(qiáng)；二是宣貫力度不足，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后沒(méi)有組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫?？傮w來(lái)說(shuō)，CSAE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用雖已初見(jiàn)成效，但與預(yù)期還存在一定差距。
其次，跨分會(huì)/聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在組織管理上存在交叉。隨著更多專業(yè)分會(huì)/聯(lián)盟啟動(dòng)組織各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，部分分會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)組織管理職能上存在交叉，如汽車可靠性分會(huì)、汽車測(cè)試技術(shù)分會(huì)、汽車電磁兼容分會(huì)等以共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為研究對(duì)象的分會(huì)，與相關(guān)產(chǎn)品分會(huì)之間存在交叉，例如《燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)電磁兼容性能試驗(yàn)方法》同時(shí)涉及燃料電池產(chǎn)品與電磁兼容技術(shù)領(lǐng)域。
另外，部分項(xiàng)目研制周期較長(zhǎng)，缺乏有效約束機(jī)制。機(jī)制靈活、研制周期短是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)至發(fā)布一般1年以內(nèi)，原則上不超過(guò)2年。從近兩年標(biāo)準(zhǔn)研制周期統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，較前幾年有明顯改善，最短周期實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)至發(fā)布3個(gè)月完成。但仍有部分項(xiàng)目未能按照計(jì)劃執(zhí)行，進(jìn)度滯后，在研90余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)2年，10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)1年，對(duì)于研制進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目缺乏有效約束和相關(guān)退出機(jī)制。
質(zhì)量?jī)?yōu)先推出標(biāo)準(zhǔn)精品
針對(duì)下一步工作，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張進(jìn)華強(qiáng)調(diào)，首先要持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)專家組兩級(jí)組織的作用，要適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)跨智能化、網(wǎng)聯(lián)化帶來(lái)的新特征，積極吸納跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹尤?；第二要進(jìn)一步明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)定位，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)同，加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)體系、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究以及專家資源等多方面的合作；第三要堅(jiān)持需求驅(qū)動(dòng)，質(zhì)量?jī)?yōu)先，要出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)精品，重視標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)特別是質(zhì)量提升方面的積極作用；最后要注重國(guó)際化發(fā)展，積極吸納跨國(guó)公司參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制。同時(shí)發(fā)揮中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助推新技術(shù)率先在中國(guó)規(guī)?；瘧?yīng)用，為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
會(huì)上，對(duì)2018年CSAE標(biāo)準(zhǔn)化工作優(yōu)秀組織、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行了表彰。（T/CSAE 53-2017）《合作式智能運(yùn)輸系統(tǒng) 車用通信系統(tǒng) 應(yīng)用層及應(yīng)用數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)》、(T/CSAE 63-2017)《汽車電器零部件及子系統(tǒng)（12V）電磁兼容性能測(cè)試方法及要求》、（T/CSAE 59-2017）《汽車用軋制差厚板通用技術(shù)要求》、（T/CSAE66-2018）《汽車工程師能力標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得“2018年度CSAE優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目”。
